Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние

Содержание

Что такое санация

Санация — комплекс мер по предотвращению банкротства компании.

Обычно санация проводится, когда компания не может заплатить по своим обязательствам. Привлекаются инвесторы, которые за определенную долю в компании согласны вложить деньги и поучаствовать в процессе улучшения ситуации.

Хотя санация — это еще не банкротство, но в большинстве случаев это первый тревожный звонок. Просто потому, что у компании, которая стабильно зарабатывает деньги, не возникнет ситуация «на грани разорения». Именно поэтому санация — скорее негативное определение, которое говорит о том, что из-за многих причин компания находится почти в стадии банкротства, и нужны серьезные шаги и к тому, чтобы снова наладить нормальную работу.

Санация банка

О санации чаще говорят в контексте банковского сектора. Центральный банк как мегарегулятор банковского сектора в стране тщательно следит за тем, чтобы каждая кредитная организация исполняла свои обязанности. Соблюдала нормативы и просто «играла по правилам». Если банк систематически нарушает указания ЦБ, он может разориться или провести рискованную кредитную политику, которая навредит банковскому сектору в целом.

Чтобы не допустить сильного удара по экономике, банки, которые еще не совсем безнадежны, ЦБ берет на свой контроль. И направляет своих сотрудников для проведения санации.

Чаще всего она происходит так: банку выносится несколько предупреждений о том, что нужно изменить свой подход к бизнесу. Если эти письма игнорируются, банк ставится на учет, за ним продолжают наблюдать. Как только банк перестает справляться со своими обязательствами, и возникает угроза банкротства, ЦБ берет дело в свои руки и направляет команду, которая может предотвратить разорение банка.

Если санация банка не удалась, у кредитной организации отзывают лицензию. Руководители лишаются права занимать свои должности, а компания должна быть ликвидирована через процедуру банкротства. Если же процедура санации прошла успешно, руководители и собственники банка лишаются части своих акций, деньги переходят в руки других инвесторов, которые будут владеть банком.

Из-за того, что даже сотрудники ЦБ не всегда правильно подбирают меры и не вытащить банк из кризиса, большинству банков не помогает санация и антикризисные мероприятия. Они все равно через какое-то время признаются банкротами.

Санация предприятия

Санация на предприятии — это тот же список антикризисных мер, которые позволяют стабилизировать ситуацию. Все происходит практически также, только без регулятора. Компания сама должна понять, что ей срочно нужны антикризисные меры и профессиональный управляющий. Тогда за счет акций начинают привлекать дополнительные деньги от частных инвесторов и финансируют выход из кризиса.

Санация предприятия может быть направлена на решение одной из трех проблем: стабилизацию и увеличение производства; реорганизацию (слияние или поглощение другой компанией); предотвращение банкротства. Это переход от более легкой формы, когда нужно привлечь дополнительные активы и принять пару управленческих решений, до более сложной, когда нужен целый комплекс мер для того, чтобы предотвратить банкротство.

Санацию может инициировать как сама компания, так и её кредитор, если фирма сама не может выплачивать долги.

Процедура санации не может превышать 18 месяцев. Если за это время компания так и не смогла стабилизироваться, её признают банкротом и распродают имущество.

Где применяется процедура санирования?

Процедура санации может применяться не только к банковским организациям, но и к предприятиям, работающим в разных отраслях. Такая процедура может начаться при определенных условиях:

  1. Руководство предприятия должно выступить с инициативой а начале проведения санации, обратившись в арбитражный суд.
  2. При наличии кредитных задолженностей перед другими предприятиями или банками кредиторы на момент ходатайства о санации еще не подали на предприятие-должника в суд.
  3. Кредиторы согласны на санацию.

Если речь идет об акционерных обществах, денежные вливания на начальных этапах процедуры не рассматриваются. Изначально происходит выпуск новых акций с целью сокращения акционерного капитала. Санация может предполагать не только исправление ситуации с материальной стороны, но и быть направленной на изменение юридического статуса. Этот прием используется при глубоком кризисе, когда смена юридической формы позволяет возобновить работу предприятия в другом качестве с соответствующими льготами.

При санировании, которое направлено на реорганизацию долга, в первую очередь решаются проблемы с платежеспособностью компании, и главным условием начала такой процедуры является признание факта, что финансовый кризис предприятия носит временный характер.

Если предприятие государственное, то все его задолженности перед кредиторами погашаются за счет бюджета, альтернативой может являться выдача коммерческим банком предприятию целевого кредита. Такой займ возможен только после аудиторской проверки.

На практике финансовые вливания редко имеют место при санации. Как правило, санация крупных предприятий развивается по одному из пяти реорганизационных сценариев:

  1. Если предприятие – многоотраслевое, его разделяют на несколько сегментов.
  2. Иногда предприятие-должник наоборот сливается с другим предприятием такого же профиля, при этом санируемая компания полностью утрачивает свою юридическую самостоятельность.
  3. Как вариант второго сценария, возможно поглощение санируемой компании санатором (лицом, которое производит санацию). В этом случае компания-должник может полностью прекратить свое существование, а ее активы, фонды и имущество будут использоваться санатором на его усмотрение.
  4. Долги санируемого предприятия могут взять на себя арендаторы ресурсов, площадей и активов санируемого предприятия.
  5. Приватизация (прямой способ санации крупных государственных предприятий).
  6. Преобразование в ОАО.

Вне зависимости от того, как будет развиваться дело, санации всегда проходят под контролем арбитражного суда, который в свою очередь руководствуется соответствующим соглашением. Сроки санации любого предприятия не могут быть больше, чем 18 месяцев со дня начала процедуры, но в некоторых ситуациях арбитражный суд может продлить этот срок не более, чем на шесть месяцев. Окончание санации официально завершается в одном из двух случаев: если предприятие полностью обанкротилось, несмотря на предпринимаемые меры, либо оно наоборот вновь стало финансово стабильным.

Что может привести к санации банка

Официально для санации есть несколько причин:

  • Несоблюдение нормативов Центрального банка и их систематическое нарушение.
  • Рискованная кредитная политика, которая приводит к большому количеству неплательщиков.
  • Неправильные решения управляющего, которые в той или иной мере могут привести к возникновению тяжелой ситуации в банке.

Это список официальных причин, которые обычно озвучиваются в отчетах и на всяких профильных сайтах. Но на самом деле реальная причина всего одна: жадное руководство. ЦБ заботится о том, чтобы банки существовали долго. И для этого вводит много нормативов. Они не позволяют зарабатывать слишком много и рисковать, зато позволяют получать деньги и работать стабильно.

Именно поэтому в большинстве банков, которые действительно соблюдают нормативы, все проходит нормально. У них есть свои резервы, чтобы покрыть потери, у них есть возможность привлекать новые средства в кризисный период и всячески стабилизировать ситуацию. А те, у кого отчетность состоит сплошь из воды, не могут этого делать. И им приходится обращаться за помощью, чтобы спасти бизнес.

Самая редкая причина санации в банке — последствия кризиса. Но тяжелое финансовое положение в стране не является основной причиной. Просто каждое неудачное решение руководства и исполнителей на местах открывается именно в период кризиса, и тогда все это набирает критическую массу. Возьмем банальный пример: какой-нибудь банк в 2013 году провел неудачную политику привлечения средств и выдачу кредитов. Взял слишком много, и выдал под большие проценты. А в итоге половина людей не платит по своим обязательствам. В обычной ситуации нужно было рефинансировать кредиты и дожимать через коллекторские агентства, привлекая дополнительные средства инвесторов.

Но во время кризиса 2014 года всем банкам пришлось аккумулировать огромные резервы на то, чтобы выдавать деньги и перепродавать валюту. Получилось так, что если они перед этим сильно ошиблись, то денег не хватало на всех. Приходилось залезать в еще большие кредиты для того, чтобы отдать деньги.

Какие пункты предусматривает план санации предприятия

При ведении досудебной санации компания составляет план процедуры совместно с кредиторами, в котором указываются:

  • данные о текущем финансовом и хозяйственном состоянии и организационной структуре должника, наличии дочерних предприятий, филиалов, представительств, правовом статусе имущества подразделений;
  • цели процедуры и меры, предусматриваемые для улучшения платежеспособности компании (реструктуризация организации, реализация и сдача в аренду имущества, ликвидация нерентабельных производств или их перепрофилирование, изменение сроков оплаты платежей (рассрочка), изменение (продление) сроков займов, уменьшение численности штатного списка), а также временные границы для их осуществления;
  • расчет размеров необходимых средств, требуемых для проведения запланированных мероприятий;
  • выявление источников финансовых средств для осуществления мероприятий, предпринимаемых для оздоровления производственной деятельности: обязательства инвесторов и кредиторов касательно выделения финансовой поддержки или условий гашения задолженности, банковские ссуды, бюджетные ресурсы;
  • условия, от выполнения которых зависит участие инвесторов и кредиторов в ведении досудебной санации: распоряжение долей от продукции организации, аренда фондов предприятия или получение (покупка) права собственности на имущество, перевод долга (кредиторских требований) на инвестора;
  • ожидаемые последствия после выполнения принятого плана мероприятий по санации, прогнозные показатели по прибыли и убыткам, движению денежных средств на планируемый период.

К сведению! После одобрения кредиторами план подлежит отправке на утверждение в хозяйственный суд. Если в срок до 6 месяцев от момента принятия решения о реорганизации план процедуры не был передан на утверждение в суд, ставится вопрос о банкротстве организации и запускается процесс ее ликвидации.

Как определить, что скоро будет санация

Теперь о практической стороне вопроса. Санация не принесет пользы для вкладчиков, поэтому хотелось бы заранее объяснить, как определить финансовое положение организации. Есть несколько базовых признаков, по которым можно определить, что в банке не все стабильно:

  • Повышение процентной ставки и агрессивная политика привлечения средств. Это основной признак, который говорит о том, что у банка не хватает денег. Повышение ставки — вынужденная мера, агрессивная реклама — тоже.
  • Много просроченной задолженности. Это можно посмотреть в отчете о финансовых результатах, она публикуется на сайте банков. Нужно обращать внимание на строки с задолженностью (краткосрочной и долгосрочной) и смотреть динамику. Если она увеличивается, банк привлекает все больше средств. А если собственный капитал в течение этого времени остается на одном и том же уровне, то у банка серьезные проблемы.
  • Средний срок депозита. Это уже более закрытая информация, но она есть в отчетах ЦБ и различных аналитических сводках. С её помощью можно понять, через сколько месяцев банк окончательно останется без денег вкладчиков, если все перестанут приносить деньги. Если больше года — все относительно нормально, меньше — уже повод задумываться, потому что банки в основном хотят привлекать среднесрочные вклады.

Это признаки скорого кризиса и того, что банк в один момент может обанкротиться. Нужно внимательно следить за отчетностью всех банков, за исключением ТОП-20, которые в любом случае будут финансироваться. Если вы хотите долго и плодотворно сотрудничать со средним банком, придется постоянно следить за его финансовым положением.

Где найти список всех банков проходящих санацию?

В Российской Федерации постоянно проходят санацию крупные и небольшие банки, но для того, чтобы иметь представление о конкретных банковских организациях, которые в данный момент подвергаются этой процедуре, не обязательно посещать сайты всех банков в надежде найти там такую информацию.

Этот список постоянно обновляется и содержит только актуальную информацию о санируемых банках РФ.

Необходимость принятия соглашения о санации организации возникает в случаях, когда хозяйственная деятельность юридического лица идет на спад и оно терпит убытки, которые могут привести к банкротству.

Когда возникают предпосылки, ведущие к банкротству, у собственников предприятия существует только два выхода – ликвидировать компанию либо принять соглашение о санации организации. Банкротство – не редкость среди юридических лиц России и чаще всего предприниматели прибегают к ликвидации учреждения вместо того, чтобы санировать его. Как происходит процедура санирования, какие преследует цели, и какие методы при этом применяются – актуальные вопросы, требующие детального ответа.

Понятие и цели санации

Процедура санации – это комплекс мер по восстановлению хозяйственной деятельности юридического лица при угрозе полного разорения. Такая мера применяется в целях недопущения закрытия юридического лица. Нормативным документом, регулирующим возобновление хозяйственных процессов организации при наступлении банкротства, выступает закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Процедура санации – это процесс длительный и трудоемкий, включающий следующие группы мероприятий:

  • организационно-правовые;

  • социальные;

  • производственно-технические;

  • финансово-экономические.

В зависимости от финансового состояния предприятия, в период санации выбирается одно или несколько направлений, которые необходимо проанализировать и изменить, чтобы восстановить хозяйственные процессы организации.

Процедура санации – это мероприятие, которое проводится органами исполнительной власти, банковскими структурами или коммерческими компаниями.

Когда возникает необходимость в проведении процедуры?

Согласно теоретическим исследованиям, жизненный цикл каждой организации, независимо от формы собственности, состоит из четырех стадий: становление, развитие, зрелость и гибель.

Наибольшую прибыль владелец компании получает на этапах развития и зрелости, периоды которых могут длиться десятилетиями, после чего доходы начинают уменьшаться, что в дальнейшем, приводит к банкротству. Именно в такой момент собственнику предприятия необходимо задуматься о проведении процедуры оздоровления организации.

Независимо от того, где применить процедуру санирования, предпосылками к ее проведению могут служить следующие обстоятельства:

  1. Период, когда кредиторы еще не подали иск о возбуждении дела о финансовой несостоятельности должника. В такой ситуации юридическое лицо должно как можно скорее попытаться преодолеть материальные трудности с помощью привлеченных инвесторов.

  2. Момент кризисного финансового положения. Собственник юридического лица может самостоятельно обратиться в арбитражный суд с готовыми предложениями и мерами по восстановлению компании.

  3. Стадия вынесения решения хозяйственным судом при рассмотрении дела о проведении санации. При этом инициатором судебных разбирательств может выступать как кредитор, так и должник. Целью процедуры в таких случаях является погашение кредитных обязательств, а также расходов бюджета самого предприятия.

В зависимости от ситуаций, санирования предприятия проводится в добровольном и принудительном порядке.

Виды процедур восстановления деятельности компании

Восстановление хозяйственной деятельности убыточной компании может происходить без изменения статуса юридического лица и с частичной или полной реорганизацией предприятия.

В первом случае санация применяется в период, когда организация еще не находится в стадии глубокого финансового кризиса. При этом используются следующие меры, с помощью которых имеется возможность восстановить финансовую стабильность компании:

  • погашение задолженности за счет привлечения средств банков или инвесторов;

  • преобразование краткосрочных долгов в долгосрочные;

  • дополнительный выпуск акций и облигаций;

  • переуступка долга с иными юридическими лицами.

Если предприятие не представляется возможным восстановить как отдельную юридическую единицу, применяется санация с изменением его статуса. В таких ситуациях организационно-правовая форма санируемого объекта преобразовывается за счет:

  • слияния с иными структурами;

  • поглощения другой компанией;

  • распределения убыточной организации между иными юридическими лицами.

В случае, если убыточная организация находится на этапе тяжелого материального положения, также может применяться еще один вид санации – изменение направления деятельности. При этом юридический статус компании может не меняться.

Этапы проведения процедуры

Чтобы избежать банкротства и получить финансовую помощь от государства, собственник убыточной компании должен грамотно составить бизнес-план.

Кроме того, для проведения восстановления потребуется предоставление экономического прогноза на краткосрочный и долгосрочный периоды.

Как правило, данные документы содержат следующую информацию:

  • общая характеристика финансового состояния объекта;

  • перечень конкретных мероприятий, способных восстановить хозяйственную деятельность компании;

  • расчеты финансовых показателей с пояснениями в виде сводной таблицы;

  • исследование конкурентоспособности предприятия на рынке аналогичных товаров или услуг;

  • стратегические маркетинговые решения;

  • сведения о производстве.

План санации и экономический прогноз убыточной компании рассматривается собранием кредиторов, которые должны быть уведомлены о назначении даты не позднее, чем за 80 дней с момента признания предприятия экономически неустойчивой. После того как такие документы утверждаются собранием, они передаются в арбитражный суд для рассмотрения в течение 5 дней после встречи кредиторов.

В случае, если суд принимает решение о проведении санирования объекта, меры по восстановлению деятельности предприятия, изложенные в планах, должны быть приняты незамедлительно. Срок, в течение которого убыточное учреждение должно возобновить работу и стать платежеспособным, равен 1,5 года. Однако, в некоторых ситуациях, данный период может быть сокращен или увеличен, но не более, чем на 6 месяцев.

Общие понятия банкротства

В период кризисной ситуации, которая наблюдается сегодня в мире, встает вопрос о выживании хозяйствующих субъектов. Основным следствием кризиса является неспособность субъекта хозяйствования осуществлять необходимые платежи. В результате чего, предприятие находится на грани банкротства.

Для признания предприятия банкротом, необходимо пройти ряд процедур, с использованием различных методик финансового управления.

Банкротами могут признаваться как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Под процедуру банкротства, попадают только неплатежеспособные субъекты.

Неплатежеспособность может быть признанна только судебным органом или общим собранием кредиторов.

Характеристика основных видов банкротства

К основным видам банкротства относятся:

  1. Фиктивное банкротство – намеренное действие со стороны руководителя или собственника организации, о своей несостоятельности. Данное действие может привести к отсрочке необходимых платежей перед кредиторами.
  2. Преднамеренное банкротство – умышленные действия руководителя предприятия, в личных целях или в интересах других лиц, которые причини крупный ущерб предприятию.

Готовые работы на аналогичную тему

К неправомерным действиям со стороны должника относятся:

  1. скрытие части имеющегося имущества на предприятии;
  2. фальсификация документов, в которых отражается хозяйственная деятельность предприятия;
  3. продажа имущества.

Стоит отметить, что немаловажную роль играют внутренние и внешние факторы.

К внешним фактором относятся:

  • экономические факторы (курс валют, инфляция, банковские ставки по кредитам);
  • политические факторы;
  • рыночные факторы (определения жизненного цикла продукции, анализ конъюнктуры рынка, демографические изменения);
  • научно- технологические факторы;
  • международные факторы.

К внутренним факторам относятся:

  • неправильные стратегии развития бизнеса;
  • низкая квалификация работников;
  • неэффективное использование коммерческой деятельности;
  • использование трудовых ресурсов не на полную мощность;
  • недостаток собственного капитала;
  • неэффективное использование полученной прибыли.

Наблюдение

Наблюдение — первая процедура, применяемая в рамках дела о банкротстве. Она проводится в целях сохранения имущества должника. Во время процедуры проводится анализ финансового состояния предприятия, составление реестра кредиторов и проведение первого собрания кредиторов.

По закону срок проведения процедуры наблюдения не может превышать семи месяцев с даты принятия заявления о банкротстве

Во время процедуры наблюдения предприятие может работать в обычном режиме. Более того, снимаются аресты с его имущества, разблокируются счета, приостанавливаются исполнительные производства. Пени и штрафы перестают начисляться, приставы не могут препятствовать деятельности предприятия.

Ограничения на деятельность предприятия и его органов управления есть, но они не существенны:

Запрещено проводить сделки более чем на 5% от балансовой стоимости активов без согласия арбитражного управляющего. Имеются в виду нетипичные сделки: образно говоря, продавать свои товары можно, а оборудование, на котором они делаются, нельзя.

Запрещается получать и выдавать займы без согласия арбитражного управляющего.

Общему собранию запрещено принимать решения о распределении прибыли, выплате дивидендов, выплате действительной стоимости доли при выходе участника.

Общему собранию запрещено принимать решение о ликвидации и реорганизации. Но оно имеет право править устав, юридический адрес и менять руководителя.

Арбитражный управляющий в процедуре наблюдения называется временным управляющим. Его кандидатуру утверждает арбитражный суд.

Как только суд вводит процедуру наблюдения, временный управляющий делает соответствующую публикацию в газете «Коммерсант» и в ЕФРСБ. С момента публикации начинает отсчитываться 30-дневный срок на предъявление требования кредиторов для участия в первом собрании. Кредитору крайне желательно включиться в этот список вовремя, иначе придется ждать перехода на дальнейшую процедуру.

Временный управляющий получает доступ ко всей финансовой информации должника — он имеет право запрашивать и получать любые документы и пояснения у руководства должника, контрагентов, банков, государственных органов и т.д. Все эти лица обязаны предоставлять ему сведения в течение 7 дней без взимания какой-либо платы.

На основании полученной информации временный управляющий проводит финансовый анализ деятельности должника. Финансовый анализ проводится минимум за два (а, как правило, за три) года, предшествовавших банкротству. Цель этой работы — дать заключение о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, а также о наличии сомнительных сделок. Вместе с финансовым анализом арбитражный управляющий готовит рекомендации о дальнейшем развитии дела о банкротстве.

В конце процедуры наблюдения арбитражный управляющий созывает первое собрание кредиторов. В повестку дня в обязательном порядке включаются следующие вопросы:

1. Отчет арбитражного управляющего о проделанной работе.

К первому собранию арбитражный управляющий готовит финансовый анализ, анализ на наличие признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, анализ сделок, предложения по дальнейшему развитию дела о банкротстве.

2. Выбор арбитражного управляющего на следующую процедуру. Дополнительные требования к арбитражному управляющему.

Если временный управляющий по каким-то причинам не устраивает кредиторов, они могут проголосовать за другую кандидатуру. Также они могут установить дополнительные требования к арбитражному управляющему сверх установленных законом — опыт работы, образование и т.д.

3. Выбор процедуры банкротства.

После процедуры наблюдения может быть принято решение о переходе на одну из трех процедур:

  • финансовое оздоровление;
  • внешнее управление;
  • конкурсное производство.

Также может быть принято решение о заключении мирового соглашения.

4. Привлечение внешнего реестродержателя.

Реестродержатель — лицо, ведущее реестр кредиторов. Это может быть арбитражный управляющий или внешняя специализированная организация. Привлекать ее или нет решает собрание кредиторов.

5. Созыв комитета кредиторов.

Если кредиторов более 50, то созыв комитета обязателен. В других случаях это право, а не обязанность.

От итогов голосования по этим вопросам во многом зависит итог дела о банкротстве.

Результаты собрания отправляются в арбитражный суд, который принимает окончательное решение — какую процедуру в деле о банкротстве следует ввести дальше.

Если у предприятия нет имущества на финансирование последующих процедур, а действующие лица не выражают согласия взять эти расходы на себя, суд по итогу наблюдения может прекратить производство по делу о банкротстве. В этом случае все ограничения, наложенные на предприятие законом о банкротстве, снимаются, и предприятие может функционировать дальше.

Зачастую кредитор, инициировавший дело о банкротстве, отказывается от дальнейшего финансирования дела после получения информации в процедуре наблюдения. Это делается для того, чтобы не финансировать ликвидацию должника в случае, когда взыскание средств маловероятно.

Важно различать «прекращение» и «завершение» дела о банкротстве. После прекращения все ограничения снимаются, предприятие продолжает жить. После завершения происходит ликвидация компании, а непогашенные в процедуре банкротства долги считаются погашенными. Предприятие в этом случае исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.

Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление имеет реабилитационный характер. Цель этой процедуры — восстановление платежеспособности должника и погашение требований кредиторов в соответствии с графиком.

Процедура финансового оздоровления вводится только в том случае, когда кем-то предоставлено обеспечение погашения требований кредиторов. Обеспечение осуществляется в виде залога имущества, банковской гарантии, государственной или муниципальной гарантии, поручительства и т.д.

Максимальный срок проведения процедуры финансового оздоровления — два года.

Лицо, желающее ввести финансовое оздоровление в отношении должника, направляет арбитражному управляющему и в суд план финансового оздоровления и график погашения долгов. Арбитражный управляющий проводит собрание, и если собранием принимается соответствующее решение, суд вводит процедуру. После этого предприятие продолжает работать по плану и графику, отчитываясь арбитражному управляющему. Важно отметить, что работа продолжается без арестов, блокировок, исполнительных производств, пеней и штрафов.

Руководитель компании сохраняет свои полномочия. Ограничения на деятельность предприятия и его органов управления незначительны (также, как и в процедуре наблюдения).

В процедуре финансового оздоровления арбитражного управляющего называют административным управляющим. Его кандидатура утверждается арбитражным судом.

Как и в наблюдении, роль арбитражного управляющего в этой процедуре скорее «созерцательная». Он не принимает большого участия в работе должника.

Административный управляющий рассматривает отчеты органов управления, осуществляет контроль над выполнением графика погашения задолженности, предоставляет информацию собранию кредиторов. В случае неисполнения графика погашения задолженности он требует от лиц, предоставивших обеспечение, исполнения обязанностей.

На первый взгляд, процедура интересная, но на практике она применяется крайне редко. Фактически все упирается в обеспечение. Возникает естественный вопрос: если кто-то готов поручиться за должника и заинтересован в восстановлении его платежеспособности, зачем ему вносить обеспечение и входить в процедуру банкротства? В этом случае компаниям проще договориться между собой напрямую и рассчитаться с кредиторами. Это сэкономит время и деньги на процедуру банкротства.

Чтобы процедура финансового оздоровления использовалась чаще, законодатели сейчас работают над повышением ее привлекательности.

Внешнее управление

Внешнее управление — еще одна реабилитационная процедура в рамках дела о банкротстве. Цель процедуры — позволить предприятию восстановить свою жизнеспособность и рассчитаться с долгами под руководством внешнего управляющего. Именно так называется арбитражный управляющий, назначенный для проведения внешнего управления.

Срок проведения внешнего управления не может превышать двух лет (так же, как и при финансовом оздоровлении).

Основное отличие внешнего управления от финансового оздоровления состоит в том, что руководитель предприятия отстраняется от своей должности, а руководство компанией возлагается на внешнего управляющего. При этом участники (учредители) компании очень сильно ограничены в своих правах. Их основная функция — поиск денежных средств для погашения требований кредиторов.

Внешний управляющий в процедуре внешнего управления:

  • принимает документы и имущество должника;
  • составляет план внешнего управления, согласовывает этот план с собранием кредиторов, после чего утверждает в суде;
  • работает в соответствии с планом для того, чтобы оздоровить предприятие. Собрание кредиторов контролирует эту работу.

Процедура внешнего управления вводится гораздо чаще, чем финансовое оздоровление. К сожалению, к полному погашению требований кредиторов и восстановлению нормальной работы предприятия она приводит далеко не всегда. Многое здесь зависит от действий внешнего управляющего и настроя кредиторов.

Конкурсное производство

Конкурсное производство — единственная предусмотренная законом процедура, направленная на ликвидацию предприятия—должника. Вместе с тем, во многих банкротных делах эта процедура является самой важной.

Конкурсное производство вводится сроком на 6 месяцев. Может продлеваться неограниченное количество раз.

Известны банкротства, в которых конкурсное производство длится больше 5 лет.

Цель конкурсного производства — соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Долги, не погашенные в ходе конкурсного производства, после его завершения считаются погашенными.

Перейти на конкурсное производство можно непосредственно после наблюдения, а можно после финансового оздоровления или внешнего управления, если эти оздоровительные процедуры не дали результата.

Именно после открытия конкурсного производства предприятие официально признается банкротом. До этого момента оно не считается банкротом, несмотря на то, дело о банкротстве возбуждено.

Через два месяца после публикации в газете «Коммерсантъ» и ЕФРСБ окончательно закрывается реестр кредиторов. Кредиторы, которые не успевают подать заявление о включении в реестр в этот срок, не имеют права голосовать на собрании и их требования удовлетворяются в последнюю очередь.

Во время конкурсного производства руководитель отстраняется от управления. Общее собрание теряет почти все свои полномочия, как и в случае с внешним управлением.

Арбитражный управляющий на этапе конкурсного производства называется конкурсным управляющим. Вот, что он делает:

  • анализирует финансовую деятельность должника (если данный анализ не проводился ранее);
  • ищет и оспаривает подозрительные сделки;
  • при необходимости оценивает и продает имущество должника;
  • при наличии оснований привлекает руководителя и учредителей должника к ответственности — в том числе субсидиарной, по долгам компании.

После того, как арбитражный управляющий продаст все имущество и соберет долги, он переходит к удовлетворению требования кредиторов. Естественно, полное погашение долгов происходит редко.

По статистике в России удовлетворяется от 3 до 7% требований кредиторов третьей очереди (в третьей очереди находится подавляющее число кредиторов).

После того, как средства должника распределены, остается только выполнить ряд формальностей — сдать дела в архив, сдать ликвидационную бухгалтерскую отчетность, отчитаться в судебном заседании о проделанной работе.

В срок от 30 до 60 дней после принятия решения о завершении конкурсного производства суд направляет решение о завершении в налоговую инспекцию. На основании этого решения налоговая инспекция исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Повторю ключевую фразу: долги, не погашенные в ходе конкурсного производства, считаются погашенными. Кредиторы могут со спокойной совестью списать долги как безнадежные к взысканию, а руководство должника вздохнуть спокойно (если, конечно, руководителей не привлекли к ответственности).

Мировое соглашение

На любом этапе должник и кредиторы могут договориться о прекращении процедуры банкротства и заключить мировое соглашение. После этого предприятие продолжает работать и рассчитываться по долгам на условиях, которые были приняты собранием кредиторов.

Проще говоря, кредиторы идут навстречу компании и дают ей возможность спокойно рассчитаться с долгами.

Но если мировое соглашение не исполняется, кредиторы или ФНС могут подать в арбитражный суд заявление о его расторжении. В этом случае процедура банкротства возобновляется с той точки, на которой соглашение было принято — например, сразу с конкурсного производства.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом только в случае погашения требований кредиторов первой и второй очереди.

Решение о заключении мирового соглашения принимается на собрании кредиторов большинством от общего количества голосов. Оно заключается в письменной форме и должно содержать положения о порядке/сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.

Мировое соглашение может содержать:

  • Положения о прекращении обязательств путем предоставления отступного, обмена требований на доли в УК и акции, облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, прощения долга и т.д.
  • Положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.
  • Положения об уменьшении размера процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов.

Условия мирового соглашения для голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для тех, кто голосовал за него. Это касается конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Виды санации

Санация может производиться двумя основными способами – с изменением юридического статуса компании и без изменения статуса.

Статус компании определяется ее организационно-правовой формой, размером и наличием разрешений. В частности, сменой статуса считается:

  • перевод ООО в акционерное общество;
  • получение лицензии на новый вид деятельности;
  • увеличение или уменьшение численности сотрудников и размера прибыли до предельных.

Например, перевод в статус «малое предприятие» происходит при увеличении годового дохода до 800 миллионов рублей (Постановление Правительства №265).

Без изменения статуса

Без изменения статуса санация осуществляется:

  • через предоставление финансовой помощи;
  • путем диверсификации производства;
  • посредством продажи части активов через разделение.
Финансовая помощь предоставляется санатором в долг под проценты или в обмен на часть активов (производственных мощностей вместе с коллективом). Это называется прямой санацией, то есть санация совершается без реорганизации фирмы должника.

Активы могут передаваться санатору через процедуру разделения, когда от фирмы должника отделяется дочернее юридическое лицо, к которому относятся долговые претензии и низкорентабельные подразделения. В результате санатор получает действующие производственные мощности, которые можно перепрофилировать или обновить при условии погашения претензий кредиторов. Юрлицо должника при этом остается в прежнем статусе.

С изменением статуса

Существует два вида санации с изменением статуса предприятия:

  • перевод активов в новое акционерное общество;
  • присоединение должника к финансово устойчивой компании.
Перевод активов в новое ОАО с последующей продажей его акций на бирже и увеличением таким образом уставного капитала производится под контролем фирмы санатора, которая выкупает контрольный пакет акций, а остальные размещает на бирже. Предприятие должника при этом прекращает свое существование.

При присоединении должника к более стабильному предприятию статус должника также утрачивается. Существует три варианта такого присоединения:

  • вертикальное;
  • горизонтальное;
  • конгломератное.

Вертикальное присоединение предполагает, что компании должника и санатора являются разнопрофильными, и фактически соединяются только уставные капиталы, или компании являются частью более сложного процесса. Например, к вертикальному присоединению относят покупку банкротящегося поставщика ресурсов крупной компанией – переработчиком таких ресурсов.

При горизонтальном присоединении фирма санатора имеет тот же профиль, что и фирма должника – такой вариант подходит санатору, который решил расширить производство, получив сразу готовые мощности с трудовым коллективом.

Конгломератное присоединение является сложной комбинацией горизонтального и вертикального и имеет своей целью диверсификацию производства с целью повышения его рентабельности.

Порядок и форма проведения

Санация может осуществляться в двух формах:

  • досудебной;
  • судебной.

Досудебная форма

Досудебная санация производится в целях предотвратить возбуждение дела о банкротстве, чтобы сохранить репутацию компании и не сталкиваться с ограничениями деятельности, предусмотренными законом о банкротстве.

Порядок действий при досудебной санации:

  1. Должник анализирует состояние дел фирмы.
  2. Разрабатываются варианты проекта санации.
  3. Подбирается санатор и проводятся переговоры.
  4. Заключается соглашение о санации.
  5. Реализуются мероприятия, предусмотренные соглашением.

При анализе составляется список собственности фирмы должника с указанием рыночной стоимости, а также список претензий кредиторов. Далее составляются варианты санации, которые могут быть приемлемыми для фирмы должника и позволят восстановить платежеспособность. Санаторы подбираются под конкретные проекты, которые потом дорабатываются в процессе переговоров с представителями санаторов.

Соглашение о санации должно содержать список санационных мероприятий с их финансовым и правовым обоснованием, также нужно указать стоимость и ожидаемые сроки восстановления платежеспособности, а также ожидаемый конечный результат. Если санация производится в форме материальной помощи, то оговариваются условия такой помощи.

Все санационные мероприятия можно разделить на 4 группы:

  • социальные;
  • юридические;
  • производственные;
  • финансовые.

Социальные мероприятия направлены на сохранение кадрового потенциала, погашение зарплатных долгов и обеспечение соблюдения прав работников санируемой фирмы, юридические – на оформление документов в связи с изменением статуса компании, производственные – на интеграцию производственных мощностей, а финансовые – на улучшение структуры оборотного капитала.

Судебная форма

Судебная санация (в рамках открытого дела о банкротстве) может проводиться на этапе финансового оздоровления, внешнего управления или при заключении мирового соглашения, которое является аналогом досудебного соглашения о санации.

Судебная санация проводится исключительно под контролем арбитражного управляющего, назначенного судом для текущей процедуры банкротства, а все существенные решения, направленные на восстановление платежеспособности и заключение договора с санатором, должны выноситься собранием кредиторов и утверждаться судом.

Присоединение предприятия должника, как санационное мероприятие в рамках дела о банкротстве, может быть реализовано посредством замещения активов, порядок которого изложен в ст. 115 закона 127-ФЗ.

Если санатор предлагает финансовую помощь, достаточную для погашения всех претензий кредиторов, и компания должника готова принять на себя обязательства, выдвинутые санатором, то соглашение о санации заключается в форме мирового, которое утверждает суд, после чего дело о банкротстве прекращается.

Действия физлиц и индивидуальных предпринимателей для предотвращения банкротства

Иногда физическому лицу или ИП прежде чем подавать заявление о банкротстве, необходимо подумать, всё ли было сделано, чтобы этого избежать. Стоит констатировать, что даже увольнение с работы или неожиданная болезнь могут привести к финансовой катастрофе. Одна из представленных ниже альтернатив может спасти от банкротства. К ним относится:

  1. Продажа некоторых активов (гаража, автомобиля, дорогих предметов мебели, ювелирных изделий и электроники).
  2. Увеличение дохода за счёт сверхурочной работы или работы на неполный рабочий день.
  3. Отказ от привычных вещей, как способ сохранить бюджет (поход на обед / ужин в ресторан, поездка в отпуск, еженедельное посещение СПА-салона, сауны, массажиста и т. п.).
  4. Обращение к кредиторам с сообщением о финансовых трудностях и желании избежать банкротства в подобной ситуации. Необходимо выразить готовность выплатить долг. Можно попросить помочь облегчить бремя, уменьшив ежемесячный платеж или процентную ставку.
  5. Рассмотрение кредитного консультирования как альтернативы банкротства. Консультант по потребительским кредитам может в тандеме с должником и кредиторами разработать план управления долгом для его погашения в течение 3-5 лет.

Прежде чем заявить о своей несостоятельности, нужно рассмотреть весь арсенал инструментов, которые можно использовать, чтобы досудебное предупреждение банкротства было урегулировано.

Действия организаций

Досудебные мероприятия, которые направлены на предупреждение банкротства организаций включают шанс отложить судопроизводство о несостоятельности на 2 месяца. Это возможно при наличии у должника имущества, которое можно выставить на продажу на законных основаниях. Также существует вероятность заключить с кредиторами мировое соглашение (в письменном виде), проведя переговоры по снижению ежемесячных платежей или процентных ставок, их отсрочке, возможной отмене просроченных платежей, реструктуризации кредитных долгов. Эти действия помогут улучшить текущее финансовое состояние. Основная задача предприятия – защищать свои интересы и в то же время выполнять финансовые и юридические обязательства.

Когда дело доходит до взыскания долгов, нужно понимать, что переговоры будут вестись квалифицированным профессионалом. Его основным «оружием» является использование юридической терминологии во время разговора, которая может сбить с толку или запугать. Нужно внимательно слушать любую информацию и запоминать о чём говорится во время переговоров, а потом проконсультироваться с юристом или кредитным консультантом, если возникнут вопросы.

Кредитные организации

Существуют специальные законодательные акты (Федеральный Закон «О несостоятельности кредитных организаций» от 25. 02. 1999 г. № 40), которыми пользуются, когда необходимо осуществить процедуры по предупреждению банкротства кредитных организаций.

Неспособность юридического лица рассчитаться с кредиторами по счетам в течение 3 месяцев после необходимой оплаты ведёт к началу процедуры банкротства. До момента подачи заявления в арбитражный суд о своей несостоятельности проводятся меры предупреждения, которые направлены на финансовое оздоровление.

Государство или муниципальная организация может приобрести акции юрлица или стать поручителями в данной ситуации, предоставить ссуду, реструктуризировать долг. Такие действия существенно повышают кредитоспособность юридического лица. Для осуществления профилактических мер понадобится экспертная оценка имущества. Все оговоренные условия должны быть зафиксированы документально, включая сроки финансовых перечислений, конечную дату выплат и порядок исполнения сторонами всех обязательств. Любые принятые меры должны способствовать улучшению финансового положения должника, учитывая инфляцию.

Предупреждение несостоятельности (банкротства) кредитной организации может поднять её платёжеспособность и уберечь от банкротства.

Когда следует проводить санацию

В жизненном цикле предприятия существует 4 стадии: становление, развитие, зрелость и смерть. Именно на последних двух стадиях следует задуматься о проведении реорганизации предприятия, для ее дальнейшего существования на рынке. В ином случае за стадией зрелости часто наступает период стагнации, когда предприятие совсем не развивается, что приводит к его гибели.

Если юридическое лицо отмечает, что финансовая активность организации идет на спад, то стоит задуматься о проведении данной процедуры, в ходе которой одной из целей является привлечение средств банков, государственных организаций или частных инвесторов, которые заинтересованы в дальнейшем развитии предприятия.

Процедура санации

Процедура санации в Российской Федерации законодательно закреплена. Следует обращаться к закону от 2008 года «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы». Данный закон был издан, чтобы обеспечить страховку крупным предприятиям в кризисный период.

Если следовать этому документу, то изначально при оздоровлении требуется принять меры, препятствующие банкротству. Сюда входят:

  • оказание прямой финансовой поддержки извне, то есть от инвесторов, банков и так далее;
  • покупка доли или акций уставного капитала;
  • финансовая помощь организациям, которые решили приобрести имущество и обязательства фирмы-должника.

Этапы «лечения» предприятия:

  1. Реструктуризация долгов (для заемщиков, которые не могут обслуживать свой долг).
  2. Введение мер по изменению функционирования предприятия, сокращение персонала при необходимости.
  3. Вложение средств санаторов, для ликвидации долга организации.
  4. Вклады частных инвесторов для укрепления финансового положения компании, которая вступает в процесс санации.

Досудебная санация – цели и особенности

Досудебная санация – процедура, которая направлена на восстановление платежеспособности должника, чтобы избежать банкротства. Таким образом, целью досудебной санации является восстановление финансовой деятельности должника.

Решение по проведению досудебной санации принимает собственник имущества должника, в роли которого может выступать унитарное предприятие, кредиторы или иные лица, целью которых является избежание банкротство данного предприятия. Все принятые меры кредиторами, унитарным предприятием производятся по согласию должника.

Еще существует понятия «внешнее управление» или «судебная санация», когда уже по решению суда назнается управитель для предотвращения банкротства организации.

Что подлежит страхованию

Агентство по страхованию вкладов страхует счета индивидуальных предпринимателей (ИП) в размере до 1,4 миллионов рублей. Для иных форм регистрации компании (АО, ООО, ПАО и другие) отзыв лицензии, значит прекращение их деятельности и заморозку средств на расчетных счетах.

В процессе ликвидации им, конечно, подлежит выплата компенсации, однако период выплаты этих денег может занять не один год.

Не являются застрахованными:

  • вклады, удостоверенные сберегательным сертификатом на предъявителя;
  • деньги на счетах адвокатов, назначенные для профессиональной деятельности;
  • активы, которые переданы в доверительное управление;
  • депозиты в филиалах кредитного учреждения за границей;
  • электронные деньги;
  • обезличенные металлические счета.

Особенности управления организацией при санации

Перед началом проведения процедуры финансового оздоровления предприятия необходимо разработать план. Необходимо определить какая именно часть компании подлежит реструктуризации, сколько необходимо сократить сотрудников и так далее.

Продолжительность проведения санации не должна быть больше 18 месяцев. Далее ее срок может продлить арбитражный суд, но максимум на 6 месяцев. Оздоровление завершается тогда, когда достигается его главная цель – прекращение производства по делу о банкротстве фирмы. В ином случае, если процедура оказалась неэффективной, арбитражный суд принимает решение о несостоятельности предприятия и открывает конкурсное производство.

Меры по предупреждению банкротства

Юридические лица под воздействием различных факторов могут оказаться под угрозой банкротства. Признание организации несостоятельной является нежеланной процедурой как для самого юрлица, так и для кредиторов. Поэтому предупреждение банкротства является тем процессом восстановления платежеспособности, который поможет предприятиям остаться на плаву.

Процедура возобновление финансовой состоятельности для банков и иных финансовых организаций имеет отличия в сравнении с другими организациями. Это обусловлено причастностью Банка России как органа надзора и банковского регулирования.

Досудебными мерами и действиями, основной целью которых является предупреждение банкротства, являются:

  • осуществление финансовой помощи учредителями и иными лицами;
  • перераспределение активов и пассивов;
  • реформация организационной структуры предприятия;
  • увеличение объема уставного капитал и финансовой величины оборотных средств;
  • иные меры, предусмотренные Законом о банкротстве;
  • реорганизация;
  • меры, которые осуществляются с участием Банка России, а также Агентства по страхованию вкладов (для кредитных организаций, обладающих лицензией на привлечение денежных средств физлиц в виде вкладов).

Возможные меры, которые помогут предупредить банкротство предприятий:

  • использование экономических инструментов — это перепрофилирование деятельности, модернизация, изменение политики управления, сокращение затрат, продажа части имущества, повышение квалификации персонала, оптимизация товарно-материальных запасов;
  • досудебная санация;
  • взыскание дебиторской задолженности;
  • увеличение суммы уставного капитала;
  • ссуды и займы с целью пополнения оборотных средств;
  • привлечение стороннего капитала в качестве инвестиций.
  •  Если же не удалось предупредить несостоятельность компании, то банкротство ООО с долгами можно будет инициировать тогда, когда требования заинтересованных лиц к предприятию-должнику превысят 300 тыс. рублей.

Обеспечительные меры при банкротстве юридического лица

В соответствии со ст. 46 Федерального закона № 127-ФЗ арбитражный суд имеет право принять обеспечительные меры по ходатайству как заявителя, так и другого лица, которое участвует в деле о банкротстве.

Методы прогнозирования банкротства предприятия

Эффективным действием по предупреждению банкротства является способ его прогнозирования. Условно выделяют 2 направления прогнозирования банкротства:

  1. Количественный (экономико-математический вывод) — основывается на финансовых данных и подразумевает использование коэффициентов.
  2. Эвристический — использует данные по компаниям, которые уже обанкротились. Так, сравнивают их со сходными данными исследуемой компании.

Если учитывать различные параметры деятельности того или иного предприятия, то выделяют 3 основных метода прогнозирования банкротства:

  • экстраполяция — метод работает в краткосрочном периоде и в условиях зависимости причин банкротства компании от сложного политического положения, а также существенных колебаний финансового рынка. Формируются статистические данные, показатели которых изменяются в зависимости от внешних факторов;
  • метод экспертной оценки — заключение экспертной оценки составляется специалистом, обладающим специальными знаниями — экспертом. Это лицо проводит тщательный анализ текущего состояния компании, осуществляет исследование факторов риска банкротства и предоставляет письменное заключение, в котором также указаны меры по предупреждению несостоятельности;
  • моделирование — этот метод наиболее применим, ввиду своей полноты и универсальности. На основании анализа полного спектра разных показателей генерируется модель деятельности компании.

Относительно последнего, то применяют 2 метода моделирования:

  • статистический — направлен на прогнозирование с использованием эмпирических данных. Данный метод не учитывает «личностные» факторы. К примеру, недобросовестность и мошенничество, а также отсутствует оценка качества и механизмов управления, конкуренции и влияния внешней среды;
  • математический — метод основывается на определении критических значений аналитических показателей или их комбинаций, которые свидетельствуют о финансовом здоровье предприятия.

Основные виды досудебной санации

В зависимости от того, какие долги при банкротстве накоплены, конкурсные кредиторы или суд выбирают вид дальнейшей финансовой санации. Цель успешного оздоровления лежит в прямой реализации выбранной формы санирования должника.

Присоединение активов компании

Юридическое лицо может иметь огромные долги, но для лиц, имеющих профильное производство возможно присоединение к крупному производственному холдингу. Используя эту базу, предприятие донор может быстрее провести расчёт по требованиям. Сложность этого процесса заключается в том, что новая компания должна будет принять на себя долги реорганизуемого должника. Экономически это может быть выгодно, если стоимость активов привлекательна и кредиторы готовы получить возврат денег на условиях рассрочки. Бонусом для новой компании служит привлекательная цена и фактически отлаженное производство.

Разделение бизнеса

Назначенный комитет по санации (или отдельное лицо – санатор) проводит ревизию активов. Непрофильное имущество, генерирующее постоянные долги, реализуется с торгов. Полученные суммы будут направлены на погашение задолженности перед кредиторами. Преимущество этого вида лежит в своеобразном очищении предприятия от долгов. Например, часто такое происходит с юридическими лицами, имеющими несколько различных направлений коммерческой деятельности. Делается упор на том бизнесе, который наиболее рентабелен и перспективен. Соответственно, выбранное направление не токсично и не поглощает всю выручку компании. Кредиторы всегда рассуждают практично – пусть освободившийся денежный поток пойдёт на выплату долгов, а не на условное поддержание больного, которому не светит выздоровление.

Преобразование бизнеса

Вид досудебной санации компании, имеющей скорее административные задачи оздоровления. Например, общество с ограниченной ответственностью не имеет такого качественного состава управления, позволяющего вести мониторинг и управление предприятия. Акционерное общество имеет совет директоров и наблюдательный орган. В эти структуру могут быть назначены представители кредиторов для контроля за финансовыми потоками и назначения ключевых менеджерских должностей

Источники

  • https://so-retail.ru/zakrytie/procedura-sanacii-2.html
  • https://sodx.ru/arbitr/kreditor/sanatsiya/
  • https://spravochnick.ru/ekonomika_predpriyatiya/bankrotstvo/sanaciya_i_bankrotstvo/
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/495969/
  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/sanacia.html
  • https://bankroty.su/preduprezhdenie-bankrotstva-dosudebnye-sanaczii/
  • https://prava.expert/bankrotstvo/protsedura-sanatsii.html
  • https://urstart.ru/preduprezhdenie-bankrotstva-yuridicheskih-lits/
  • https://bankrotof.net/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/ekonomicheskoe-znachenie-dosudebnoj-sanatsii/

[свернуть]