Статья 360 КАС РФ

Как алиментщику следует отчитываться перед судебными приставами?

Начиная с момента получения исполнительного листа алиментщик обязан выплачивать указанные в нем денежные средства и регулярно отчитываться судебным приставам. Вовремя не предоставленный отчет приведет к тому, что у гражданина возникнет задолженность по выплате.

Отчет в службу судебных приставов оформляется в зависимости от способа уплаты алиментов:

  1. Если гражданин не трудоустроен или работает на индивидуальных началах, он самостоятельно передает средства на содержание ребенка или иждивенца. Деньги можно передавать лично в руки, почтовым переводом или с помощью банковского перевода. При передаче лично в руки получатель пишет расписку.
  2. Если гражданин официально трудоустроен, исполнительный лист может быть передан в бухгалтерию по месту работы и уплата денежных сумм будет происходить ежемесячно из заработной платы.

В первом случае алиментщику важно сохранять квитанции, чеки или расписки. В них должно быть отражено следующее:

  • дата совершения платежа;
  • сумма перевода;
  • данные получателя алиментов.

Срок в 2 месяца

В законе об исполнительном производстве детально прописаны сроки, в течение которых приставы должны осуществить действия по взысканию долга. Согласно ст. 36 указанного закона госслужащие должны уложиться в двухмесячный срок. Этот срок начинает вести отсчет с момента начала исполнительного производства.

За этот короткий срок приставы, как правило, успевают сделать определенный минимум. Они проверяют счета должника в наиболее крупных банках, делают запросы об его имуществе в различные ведомства. Если должник не выходит на связь, не является на прием, то госслужащие могут навестить его по адресу проживания.

Если пристав все проверил, но у должника за душой ничего нет, он нигде не работает, то давление на сотрудника ФССП бессмысленно. Заставить пристава работать смогут только вновь открывшиеся детали дела, например, выяснится, что у должника есть тщательно скрываемое имущество. А пока дело закрывается. Исполнительный лист возвращается взыскателю.

Через несколько месяцев взыскатель может опять прийти к приставам и потребовать новой проверки имущества должника. Если за это время должник обзавелся имуществом, то приставы быстро это обнаружат и обратят на него взыскание.

Основания для возбуждения исполнительного производства

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ основанием для данной процедуры являются следующие документы:

  • исполнительный лист, судебный приказ или иной ИД принимается в том случае, если документ соответствует требованиям, прописанных в статье 13 Закона № 229-ФЗ, а также срок его предъявления не истек;
  • заявление взыскателя, согласно которому судебный пристав принимает ИД на исполнение в ФССП или отказывает в этом.

Закон об ежеквартальной отчетности по алиментам ССП

Специальное законодательство, возлагающее обязанность своевременно отчитываться перед приставами, отсутствует. Тем не менее стоит следовать Памятке для руководителей и бухгалтеров организаций или предприятий, посвященной вопросам удержания и перечисления средств из зарплаты должника-работника по исполнительным документам.

В ней отсутствует требование предоставлять отчет в ФССП, но описывается процесс взаимодействия приставов и бухгалтерии в рамках специальных проверок. В частности, после получения предприятием исполнительного листа о взыскании алиментов, бухгалтер незамедлительно отправляет сотруднику отдела ФССП обратное уведомление о получении бумаг.

В документе указываются:

  • отметка (входящий номер и дата);
  • телефон организации (предприятия);
  • подпись бухгалтера;
  • печать компании, получившей исполнительный документ.

Вопросу предоставления отчета посвящены часть 2 статьи 12, а также пункты 3 и 16 части 1 статьи 64 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с нормами, судебный пристав вправе проводить проверку работодателей на предмет:

  • взыскания по исполнительным документам в отношении трудоустроенных должников;
  • ведения финансовой деятельности по реализации указанных бумаг.
Если пристав потребует представить отчет за квартал, месяц или год, в рамках вышеназванной проверки, бухгалтер не вправе в этом отказать. В случае возникновения подобной ситуации, необходимо грамотно составить отчет об удержании алиментов.

Лично

Если плательщик решил отчитываться перед приставом лично, потребуется посетить ССП и сдать документы в канцелярию. Рекомендуем готовить отчет в двух экземплярах. Один с подтверждающими документами передается специалисту. На втором тот должен проставить входящий штамп с датой и подписью. В дальнейшем он будет являться доказательством того, что должник надлежащим образом отчитался перед приставом.

Через представителя

Не обязательно посещать ССП лично. Плательщик вправе оформить нотариальную доверенность на представителя. При передаче документов пристав должен дать расписку со следующей информацией:

  • дата получения;
  • должностное лицо, получившее отчет;
  • перечень полученных документов;
  • подпись должностного лица.

Услугами представителя пользоваться целесообразно в том случае, когда плательщик не может явиться в ССП лично. Например, находится в командировке, болеет, не может покинуть рабочее место. В остальных случаях не стоит тратить деньги на услуги нотариуса по оформлению доверенности и выплату вознаграждения доверенному лицу.

По почте

Плательщик вправе направить отчет по почте. Нужно обязательно оформлять почтовое отправление с уведомлением и описью вложений. При получении письма специалист ССП проставит в корешке извещения дату и подпись. Этот документ будет являться доказательством того, что отчет был направлен в адрес пристава.

Алгоритм действий

Первый шаг, как обычно заставляют приставов работать по исполнительному листу, — обращайтесь по телефону в службу судебных приставов (ФССП) с целью узнать, у кого в производстве находится ваш судебный приказ (исполнительный лист). Он поступает на исполнение к конкретному исполнителю через 3 дня после регистрации. Необходимо записать и запомнить Ф.И.О. и специальное звание чиновника, поскольку в дальнейшем вам предстоит активизировать именно его действия.

Второй шаг — снова звонок, чтобы согласовать время, в которое вам удобно посетить пристава с целью ознакомления с результатами его работы по реализации взыскания алиментов.

Третий шаг — непосредственная беседа. Но беседа — это не разговор ни о чем, а целенаправленные, основанные на законе действия, на которые вы имеете право. Во время беседы в вежливой форме потребуйте исполнителя выдать вам на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства и распечатанные на бумажном носителе запросы:

  • По месту работы должника;
  • В банки;
  • В налоговые органы;
  • В Росреестр;
  • В ГИБДД;
  • В ГИМС;
  • В иные учреждения, которые смогут подтвердить наличие у должника имущества и активов, которые могут быть реализованы для взыскания алиментов или погасить образовавшуюся задолженность.
Ссылка на то, что запросы имеются только в электронном виде на жестком носителе рабочего компьютера, а распечатать их негде, сразу же обжалуется у старшего судебного пристава. Этим несложным, а главное — законным требованием вы стимулируете пристава не бездействовать и не откладывать направление запросов на 2 месяца.

Четвертый шаг, как заставить работать, — повторная очная встреча с судебным исполнителем. К истечении двухмесячного срока, если алименты не начали поступать на ваш счет, снова договоритесь по телефону о встрече в часы приема. На этот раз беседа с чиновником о причинах бездействия должна строиться по следующему плану.

  • Предъявить заявление (заранее подготовленное) об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Потребовать его регистрацию в отделе делопроизводства.
  • В заявлении потребовать предоставить дело в отпечатанном на бумаге виде. Ходатайствовать об ознакомлении без ограничения времени.
  • Во время ознакомления делать выписки (лучше — фотографировать все документы) о сроках и адресах, на которые были направлены запросы, о вызове и результате работы с должником, о сроке вынесения постановления об объявлении в розыск, если самостоятельно приставу не удалось установить место нахождения должника.
  • Все выписки и фотографии, документирующие работу, в дальнейшем можно использовать в жалобе на бездействие должностного лица.

Особенности подачи жалобы

По закону подавать жалобу нужно через 10 дней после установления факта бездействия пристава. Поэтому специалисты советуют сначала направить письмо-претензию самому судебному пристава-исполнителю, а уже потом обращаться с жалобой к вышестоящему начальству.

Отправленную жалобу должны рассмотреть в течение 10 дней со дня ее поступления. Если жалобу на бездействие признают правомерной, то будут назначены специальные меры для устранения выявленных нарушений. Пристава-нарушителя могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Возбуждение исполнительного производства в гражданском процессе

Исполнительное производство является завершающей стадией гражданского процесса, посредством которой приводится в исполнение принятое решение суда по делу. Для граждан возможно рассмотрение требований по алиментам, заработной плате, иных выплат. Данные аспекты подробно рассматриваются в 11 главе Закона № 229-ФЗ.

 

Исполнительное решение

Стадия фактического выполнения вынесенного решения суда на основании документов, подлежащих исполнению. Наступает в случае отказа должника выполнить данные требования в добровольном порядке.

Прекращение исполнительного производства

Оно может быть прекращено при наличии ряда оснований, указанных в ст. 43 Закона № 229-ФЗ:

  • смерть взыскателя или должника, признание этих лиц умершими или безвестно отсутствующими. Этот вариант возможен, если требования или обязанности по исполнению решения не могут перейти к правопреемнику или не могут быть исполнены назначенным органом опеки и попечительства доверительным управляющим;
  • утрата возможности исполнить требования взыскателя;
  • отказ кредитора от получения вещи, которую изъяли у должника;
  • решение суда о прекращении исполнения документа;
  • отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
  • мировое соглашение сторон;
  • прекращении алиментных обязательств и т.д.

Если, к примеру, взыскатель отказывается от своих требований, касающихся выплаты алиментов, и это не противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка, исполнительное производство может быть прекращено.

Если производство было прекращено, возобновить его по желанию взыскателя будет невозможно

Исключением может быть отмена решения о прекращении в судебном порядке в случае явного нарушения судебным исполнителем или судом материальных и процессуальных норм.

Прекращение исполнения судебным исполнителем

Закон предоставляет право судебному приставу принимать решение о прекращения исполнительного производства. В большинстве случаев оно будет дублировать определение судебного органа.

Пристав прекращает исполнение вердикта в случаях, если суд:

  • вынес решение о прекращении производства и направил его должностному лицу;
  • принял письменный отказ взыскателя от долговых обязательств;
  • утвердил заключенное между сторонами спора мировое соглашение;
  • отменил или признал недействительным исполнительный документ, который стал основанием для возбуждения производства;
  • отменил судебный акт, который стал основанием для выдачи исполнительного документа.
Обратите внимание!

Судебный пристав обязан рассмотреть ходатайство в десятидневный срок с момента его поступления. После этого он должен вынести постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в такой просьбе.

Правовые последствия прекращения

В соответствии со ст. 44 Закона № 229-ФЗ после прекращения исполнительного производства на основании решения судебного органа или постановления судебного исполнителя:

  • дело не может быть возобновлено;
  • все назначенные меры по исполнению отменяются;
  • первоначально выданный документ нельзя будет повторно предъявить к исполнению, т.к. он остается в материалах прекращенного производства;
  • пристав возбуждает новое производство в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.

Если в процессе исполнения судебного вердикта образовались долги по уплате исполнительского сбора или штрафов, которые были наложены приставом, после прекращения производства они не списываются — по ним возбуждается отдельное исполнительное производство

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

В обязательном порядке копия документа направляется должнику, взыскателю, а также в суд или уполномоченный орган.

Обжалование бездействия пристава

Еще одним вариантом, как можно добиться алиментов, если приставы бездействуют, является обжалование его действий, вернее бездействий.

Традиционно существуют три инстанции, куда следует пожаловаться:

  • Обратиться по инстанции — к старшему судебному приставу;
  • В прокуратуру;
  • В суд.
Обращение с жалобой на бездействие работников к непосредственному начальнику малоэффективно. Старшему приставу ежедневно поступает не один десяток таких жалоб. Для ответа на них существуют шаблоны, которые призваны успокоить жалобщиков-взыскателей и отсрочить время. В них обычно содержатся выдержки из упомянутого ФЗ № 229, указание сроков и выдержки из должностных инструкций.

 

Добиваться реализации взыскания алиментов по истечении двухмесячного срока, если чиновник бездействует, можно, подав жалобу в прокуратуру. В жалобе необходимо изложить доводы, по которым вы считаете, что пристав не исполняет свои обязанности по взысканию. Приложите фотографии материалов исполнительного производства, которые вы сделали при ознакомлении с ним.

Более эффективно обжалование действий чиновника в суде. Для этого подается жалоба (рекомендуется именно жалоба, а не исковое заявление) на действия должностного лица органа исполнительной власти в суд (районный/городской) по месту нахождения службы судебных приставов. Жалоба в суд оплачивается государственной пошлиной в 300 рублей. Срок рассмотрения жалобы — 10 дней.

 
Эти сроки почти никогда не выдерживаются судами. Отговорка — направление запроса в госорган для получения материалов дела. Суд щедро берет для этого две недели, даже если судебные приставы находятся в шаговой доступности от суда. Однако судебная практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев суд занимает сторону взыскателя.

После вынесения решения суда по жалобе работа обычно приобретает ускорение. Срочно рассылаются ранее неотправленные запросы, выносится постановление об объявлении в розыск, принимаются меры к аресту имущества должника. Иными словами, вспоминается 30-страничный документ, в котором подробно изложен алгоритм действий рядового пристава по исполнению решения суда и работе с должниками.

Возможные меры при бездействии приставов

Если после подачи запроса ответ от приставов не был получен, или задолженность так и осталась не погашенной, можно попробовать обратиться с жалобой на бездействие приставов. Это нужно делать, когда есть уверенность, что способы разрешения конфликта с самим приставом были исчерпаны

Пожаловаться на приставов, и, таким образом, возможно, побудить их выполнять свои обязанности, можно в следующие инстанции:

  1. В саму службу вышестоящему по должности сотруднику: старшему приставу или руководителю отделения;
  2. В суд;
  3. В прокуратуру
  4. В Администрацию Президента, Минюст и другие органы, если наблюдается вопиющее нарушение приставами прав участников процесса, игнорирование ими жалоб и решений суда.

Не существует строгого порядка, куда обращаться в первую очередь, но для того чтобы обеспечить себе в суде или прокуратуре репутацию добросовестного истца, следует для начала попытаться решить вопрос с самими приставами и их начальством.

Жалобы, поданные в службу судебных приставов, рассматриваются в течение 10 дней. Форму жалобы, информацию, которую нужно в ней отразить, подчиненность сотрудников службы и другие сведения, можно прочитать на сайте службы.

Так как срок для подачи жалобы на приставов также определен в 10 дней, то можно также подать исковое заявление на приставов в суд, если через какое-то время от них не последует ответ на жалобу. В случае положительной реакции, заявление из суда можно будет отозвать.

В иске, как и в жалобе в службу, нужно описать суть претензий к приставам, указать все реквизиты производства, данные пристава и отделения службы, в котором он работает. Также необходимо приложить копию постановления о возбуждении производства, исполнительный лист (копию). В суд, в отличие от службы приставов и прокуратуры, следует также предоставить доказательства того, что приставы не выполняют свои обязанности, не работают над делом. Если такие доказательства не предоставлены, суд запросит их в ходе рассмотрения дела. Доказать, что приставы не выполняют свои обязанности можно, приложив документы, свидетельствующие о том, что долг не погашен, копии зарегистрированных обращений в службу с сообщением сведений о нахождении должника, его имущества, которое приставы до подачи жалобы так и не попытались взыскать, и так далее.

Жалоба в прокуратуру предполагает, что ее сотрудники самостоятельно проведут проверку по существу претензий. Прилагать доказательства к заявлению в прокуратуру не нужно. Заявление пишется в свободной форме, указываются все реквизиты производства, данные взыскателя, должника и приставов.

Запрос о ходе исполнительного производства

Одним из наиболее простых способов удостовериться в том, что судебные приставы выполняют свою работу, является направление им заявления с просьбой сообщить информацию о состоянии производства, мерах, принятых для розыска должника и обеспечения погашения долга.

Отправить такой запрос могут все участники процесса, как физические, так и юридические лица и их представители. Форма запроса доступна на портале службы. Его можно принести лично или отправить через кабинет на сайте государственных услуг.

В заявлении нужно указать, какие сведения необходимо узнать о деле: например, были ли приняты усилия по розыску должника, есть ли данные об имеющемся у него имуществе, наложен ли арест или обеспечение на имущество и счета, известно ли место работы должника, удалось ли взыскать имущество, о котором было сообщено приставам, если нет, то почему и прочее.

Согласно внутреннему регламенту, принятому Минюстом для службы судебных приставов, рассмотрение данного запроса не может превышать тридцать дней.

В случае если ответ после истечения этого срока не был получен, это может быть основанием для подачи жалобы на судебных приставов.

Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика

Стадия взыскания задолженности начинается с направления исполнительного документа в ФССП. Взыскатель пишет заявление о том, чтобы возбудить исполнительное производство, и прикладывает к заявлению исполнительный лист.

Ответственное лицо обязано принять действия к возбуждению в установленные законом сроки (3 дня исполнительный документ находится в канцелярии, дальше его передают приставу и в течении 3-х дней пристав должен возбудить исполнительное производство). Я не буду детально описывать процесс исполнительного производства, ведь задача у нас сегодня другая.

Далее пристав возбуждает производство, направляет запросы в различные органы, делает выход по адресу должника, описывает имущество, в случае, если таковое имеется. Весь смысл в том, что должностное лицо должно предпринять все меры ко взысканию и окончанию в срок не превышающий двух месяцев с момента инициирования взыскания.

Здесь снова есть оговорка. Суды рассматривая административные иски сторон указывают на тот факт, что промежуток времени в два месяца на исполнение решения не носит пресекательный характер. Что это означает? А означает это то, что срок для исполнителя как бы не обязателен, в это время обязательно выполняются действия для исполнения решения суда, на которые я указывал выше. Таким образом, если пристав не уложился в два месяца на исполнение требований, то это нельзя считать бездействием.

Приведу судебную практику по применению судами, касающихся сроков исполнения исполнительных документов. В одном из постановлений пленумов Верховного суда РФ указано, что если сотрудник ФССП не уложился в два месяца для окончания производства, то это не может служить основанием для признания бездействия должностного лица. Таким образом, если Вы намереваетесь обжаловать бездействие пристава, то обязательно учитывайте судебную практику по этому вопросу.

Факторы, влияющие на отказ в возбуждении и отмену исполнительного производства

Бывают случаи, что судебные приставы отказывают в возбуждении исполнительного производства. Одним из таких случаев является несоответствие требованиям исполнительного листа. Данный вопрос регламентирует статья №13 закона 229-ФЗ.

В исполнительном документе обязательно должны быть указаны следующие критерии:

  • наименование суда, который принял решение о назначении исполнительного документа
  • наименование дела и материалов, на основании которого вынесено решение суда (в том числе, исполнительный лист). Проще, в юридических кругах, данная документация называется «документы-основания».
  • дата принятия судебного акта;
  • дата вступления в законную силу;
  • сведения о должнике. А именно:
    1. Фамилия, имя, отчество без сокращений;
    2. Дата рождения полностью;
    3. Место рождения – так, как указано в паспорте (а не со слов субъекта или на основании иных документов);
    4. Адрес регистрации либо место пребывания – данные сведения должны быть зафиксированы на основании данных паспорта или официальной справки о временной регистрации субъекта;
    5. Если должником является индивидуальный предприниматель, то его ИНН.

Также судебный пристав может вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в течение трех рабочих дней после получения исполнительного листа в случаях, если:

  • исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя;
  • заявление не подписано взыскателем;
  • исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий;
  • исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, но исполнительное производство по нему было прекращено (при том, что вышел срок повторной подачи заявления на возобновление процесса).

Что важно, судебный пристав-исполнитель обязан не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, оповестить о своем решении взыскателя. При этом он должен приложить копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства со всеми поступившими документами, и направить их также в суд.

В законодательстве Российской Федерации нет такого понятия как «отмена исполнительного производства». Так же, как и нет точных сроков его длительности. Исполнительное производство, согласно юридическим терминам, можно только:

  • возбудить;
  • приостановить;
  • прекратить;
  • окончить;
  • закрыть;
  • возобновить.

Соответственно, если должник будет уклоняться от погашения долга, исполнительное производство можно будет возобновлять бесконечное количество раз.

Как узнать номер исполнительного производства?

Нередко происходят ситуации, когда граждан причисляют к должникам без их ведома. В таком случае наличие исполнительного производства может стать неприятным сюрпризом. Человека могут не выпустить за границу, не выдать кредит в банке или приостановить действие водительских прав.

Чтобы обезопасить себя от возможных неприятностей, лучше проверить официальную информацию в базе исполнительных производств в онлайн-режиме

Сделать это можно, в том числе, в случае наличия у вас планов по заключению договора с какой-либо компанией, которая будет оказывать вам услугу. Если в отношении этой компании было открыто исполнительное производство, это повысит ваши риски в случае дальнейшего сотрудничества с ней. Поэтому мы рекомендуем заранее навести об организации справки.
Получить такую информацию достаточно просто. Нужно зайти на сайт ФССП и найти в режиме поиска данные по исполнительному производству:

  • в отношении должников-физических лиц;
  • в отношении должников-юридических лиц;
  • на основании номера исполнительного производства.

В поле поиска следует внести свою фамилию и полные инициалы, а также точную дату рождения. Желательно также ввести данные по региону, где могло быть возбуждено исполнительное производство. Если точно известен номер исполнительного производства, то его нужно ввести в специальном поле.

Если вы ищете данные по организации, вбейте регион, название юрлиц и его адрес.

Поисковой сервис ФССП полностью бесплатен и не требует прохождения регистрации на сайте

При наличии задолженности в новом окне появится информация об имеющихся обязательствах. Вы можете ознакомиться с реквизитами исполнительного листа, видом задолженности, ее общей суммой и информацией об Управлении ФССП (адрес, телефон).
Если после этого вы все равно сомневаетесь в наличии долга, следует попасть на прием в орган ФССП, выяснив все на месте. Если же задолженность на самом деле есть, необходимо взять платежные реквизиты и как можно скорее ее погасить.

Помните, что уже при долге свыше 10 тыс. руб. вас могут ограничить в праве управления автомобилем.

Как оформить отчет?

Если гражданин самостоятельно выплачивает алименты в соответствии с исполнительным листом, он может написать письмо в свободной форме. Бланк такого отчета в обязательном порядке содержит:

  1. данные о плательщике и получателе платежей;
  2. назначение платежей;
  3. размер выплат и период, за который они были произведены;
  4. сведения о лице, на содержание которого передаются денежные средства;
  5. информация об исполнительном листе.

Если отчислением из заработной платы алиментов занимается работодатель, то у него запрашивается справка по алиментам за квартал с информацией об удержании и перечислении по исполнительным листам. Официально установленных требований к ее оформлению не существует, однако есть образец правильного оформления.

Справка по алиментам за квартал должна содержать следующие сведения:

  • какие выплаты за указанный период получил алиментщик, их размер;
  • сумма его реального дохода;
  • сумма всех произведенных удержаний: налоговых, в счет погашения алиментов и иных;
  • основание для вычета алиментов – исполнительный лист, его реквизиты.
Если производится погашение задолженности за предыдущий период, то в справке указывают уплаченную сумму и размер оставшейся задолженности. Удержание происходит до полной выплаты долга.

Какие требования предъявляются к постановлению о возбуждении исполнительного производства

Пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства по форме, которая утверждена Приложением N 53 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318.

Постановление должно содержать все обязательные для любого постановления пристава реквизиты. Так, в нем должны быть указаны наименование и адрес подразделения, должность и данные самого пристава, дата постановления, наименование и номер исполнительного производства, решение о его возбуждении ( ч. 2 ст. 14 Закона ).

Пристав также включает в такое постановление важную информацию, в частности:

  • обязанность должника предоставить документы, которые подтвердят, что у него есть имущество и доходы, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам ( ч. 14.1 ст. 30 Закона
  • срок для добровольного исполнения должником требования. По общему правилу это пять дней со дня получения им такого постановления. В ряде случаев срок не устанавливают, например, когда документ предъявлен приставам повторно ( ч. 11, 12, 14 ст. 30 Закона
  • предупреждения должнику о последствиях неисполнения требований в срок для добровольного исполнения. Например, что требование тогда исполнят принудительно и взыщут с должника исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий ( ч. 11 ст. 30 Закона ). Также пристав предупреждает об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ, если должник, например, не выполнит его требования или представит ему недостоверные сведения. И об уголовной по ст. 177 УК РФ – если должник – физлицо или руководитель юрлица злостно уклоняются от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или оплаты ценных бумаг.

Пристав обязан вынести постановление строго в установленный законом срок.

Обжалование бездействия вышестоящему должностному лицу

На мой взгляд, этот способ менее действенный из всех, поскольку обращаться нужно к непосредственному руководителю. В данной ситуации начальник отдела (структурного подразделения) никак не заинтересован в признании факта бездействия своего сотрудника. Это будет косвенно указывать на бездействие самого руководителя, поскольку именно ему вверена обязанность осуществлять функцию контроля за сотрудниками.

Этот способ хорош тем, что проведенная проверка может служить доказательством того или иного факта в ходе будущего разбирательства. Срок рассмотрения в данном случае 30 дней.

Но есть и плюсы: не нужно обладать юридическими знаниями в той или иной области права, сроки рассмотрения. Минусы: не эффективность.

Как правильно составить отчет?

Закон не содержит обязательных требований к составлению отчета по алиментам, поэтому его можно составить в произвольной форме.

Если алименты удерживает работодатель

После получения исполнительного листа бухгалтерия организации, в которой работает плательщик, отправляет в ССП уведомление о том, что документ принят к исполнению. При поступлении запроса из службы должен быть подготовлен отчет.

Каждый работодатель придерживается своей практики составления документации. Обычно отчет по алиментам готовят в виде справки, которая содержит следующую информацию:

  • наименование организации-работодателя;
  • сведения о плательщике;
  • реквизиты исполнительного документа;
  • период и общая сумма взыскания;
  • разбивка суммы помесячно;
  • сведения о получателе выплат;
  • данные о наличии или отсутствии задолженности;
  • подписи руководителя организации и главного бухгалтера.

Если плательщик намерен отчитаться об исполнении алиментных обязательств самостоятельно, он вправе попросить бухгалтерия, чтобы ему выдали справку для предъявления по месту требования.

Если плательщик самостоятельно перечисляет содержание

В случае, когда плательщик перечисляет алименты самостоятельно, он должен ежемесячно информировать пристава о перечислении средств в пользу получателя.

Необходимо составить письмо с указанием следующей информации:

  • наименования ССП;
  • данных об исполнительном производстве;
  • сведений о должнике и получателе;
  • сведений о назначении средств;
  • данных о периоде и сумме платежа;
  • реквизитов платежного документа.

К письму прикладывают платежные документы (чеки, квитанции, выписки из расчетного счета). Если платеж выполнен через интернет-банкинг, можно приложить скриншот смс-сообщения. Из него должно быть видно, что назначение платежа – выплата алиментов.

Часто споры возникают из-за того, что в платежном документе не указано назначение платежа. В такой ситуации придется обращаться к получателю, чтобы он подтвердил, что деньги перечислены в счет уплаты алиментов. Рекомендуем оформлять платежные документы таким образом, чтобы из них было видно, что плательщик исполнил алиментные обязательства за конкретный период.

Как правильно подать отчет об удержании алиментов в службу судебных приставов?

Далеко не всем гражданам нравится взаимодействовать со службой приставов. Тем более, когда дело касается бухгалтеров, которые не располагают большим количеством времени для разъездов в службы ФССП. Необязательно подавать отчет лично, достаточно отправить документ по почте – заказным письмом.

Также существует дополнительный способ направления – подача через представителя по доверенности (например, посредством штатного курьера предприятия).

В уполномочивающем документе обязательно должно содержаться право представлять интересы в органах службы судебных приставов.

При отчетности пристав, получивший оригиналы документов, должен выдать представителю расписку со сведениями:

  • дата получения пакета;
  • должность специалиста, принявшего бумаги;
  • перечень документов, принятых в качестве отчета.

Расписка визируется должностным лицом. Наиболее популярный способ направления отчета – отправка заказным письмом, ведь это экономит время, силы и средства сотрудников организации.

Перечень документов для возбуждения исполнительного производства

Для начала процесса взыскания требуется два обязательных документа:

  1. Исполнительный лист или постановление суда.
  2. Заявление взыскателя. В нем, как правило, содержится ходатайство об аресте имущества, и излагаются требования по взысканию собственности. А также можно ходатайствовать о применении к должнику мер ограничительного характера в соответствии с законодательством. К заявлению могут быть прикреплены документы, поясняющие имущественное положение и прочие сведения.

Кто возбуждает исполнительное производство?

Судебный пристав-исполнитель ответственный за возбуждение ИП на основании ИД по заявлению, которое подал взыскатель, если иное не установлено действующим законодательством РФ.

Исполнительное производство в отношении юридических лиц

Юридические лица неохотно отвечают по своим обязательствам, как и физические лица. Порядок рассмотрения ИП в отношении юрлица детально обозначен в Федеральном законе № 229-ФЗ. Проблемы, с которыми чаще всего сталкиваются организации, связаны с неоправданной дебиторской задолженностью перед кредиторами, а также с тем, что несвоевременно выплачивается заработная плата сотрудникам.

В случае с юридическим лицом в ходе ИП есть некоторые нюансы:

  • ряд запросов будет направлен в ФНС, БТИ, Гостехнадзор и прочие ведомства;
  • может произойти наложение ареста на все расходные кассовые операции;
  • руководитель может получить ограничение на выезд за рубеж.

Является ли отсутствие в исполнительном листе всех условий мирового соглашения основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства?

Исполнительный лист на принудительное исполнение утвержденного судом мирового соглашения может содержать не все условия мирового соглашения, что не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Заключенное между сторонами спора мировое соглашение подлежит утверждению судом, о чем выносится определение (ч. 1 ст. 141 АПК РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В определении судом воспроизводятся условия мирового соглашения, тем самым последнему придается характер юридически значимого документа, поскольку только утверждение судом мирового соглашения может повлечь за собой обращение этого соглашения к принудительному исполнению.

Принудительное исполнение условий мирового соглашения осуществляется на основании исполнительного листа, оформляемого по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 320 АПК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в исполнительном листе должна быть воспроизведена резолютивная часть судебного акта, на принудительное исполнение которого он выдается.

Содержание исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения должно отвечать требованиям вышеуказанных норм права, с учетом специфики мирового соглашения.

По смыслу ст. 320 АПК РФ, ст. 13 Закона об исполнительном производстве резолютивная часть определения об утверждении мирового соглашения переписывается в исполнительный лист дословно, кроме тех ее положений, которые не имеют отношения к исполнению.

Таким образом, если часть условий утвержденного судом мирового соглашения не подлежит принудительному исполнению, то исполнительный лист может содержать только те условия соглашения, которые требуется исполнить.

Отсутствие в исполнительном листе всех условий мирового соглашения может быть обусловлено, в частности:

  • наличием в мировом соглашении взаимных требований должника и взыскателя друг к другу. В таком случае исполнительный лист выдается стороне только на ту часть требований, в которой она выступает в качестве взыскателя;
  • исполнением должником части условий мирового соглашения. В таком случае исполнительный лист может быть выдан только на неисполненную часть условий соглашения;
  • пропуском взыскателем срока давности для принудительного исполнения части условий мирового соглашения. В таком случае исполнительный лист выдается на принудительное исполнение части условий, срок принудительного исполнения по которым не истек .

При этом отсутствие в исполнительном листе, выданном на принудительное исполнение мирового соглашения, всех его условий не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем .

Реквизиты отчетной документации

Правильное оформление отчетной документации – главное требование, предъявляемое приставами.

Неважно, каким способом производится передача алиментов ребенку, значение имеют следующие сведения в отчете:

  • Ф.И.О плательщика и получателя средств
  • информация о назначении платежа;
  • данные о размере выплат и периоды их осуществления;
  • сведения о несовершеннолетнем ребенке – конечном взыскателе денежных средств;
  • серия и номер, а также дата выдачи исполнительного документа, на основании которого образовались обязательства.

К тому же не помешает приложить документы, отражающие дополнительную информацию (справки о доходах плательщика и т.п.).

Заключение

Не стоит уповать на то, что чиновник по собственной инициативе разовьет бурную деятельность по взысканию алиментов. Его действия в рамках обозначенных сроков в лучшем случае сводятся к направлению запросов. Если с исполнением по взысканию по общегражданскому иску результат их работы завершается отписками: «местонахождение должника не установлено», «имущества не выявлено», то в случае с алиментами этим пристав ограничиться не вправе.

Каждое заинтересованное во взыскании алиментов лицо вправе и обязано контролировать работу пристава по исполнительному производству, которое касается непосредственно его, и предпринимать для этого предусмотренные законом меры.

Предостережение

Следует упомянуть о «коммерческом» способе взыскать долг по алиментам — поручить работу с ним «специалисту» юридической фирмы, предлагающей услуги по взаимодействию со СПИ. На практике деньги, которые заплатите за подобную услугу, вам никто не компенсирует.

Это не что иное, как скрытая форма коррупции. Государственный чиновник обязан исполнять свои функции в силу должностных полномочий. Нанимать работника для того, чтобы он контролировал и ускорял работу пристава, себе дороже. В результате нанятый вами «специалист» просто поделится полученным гонораром с госслужащим за то, что тот выполнит свою работу.

Источники

  • https://SemPravorf.ru/alimenty/kak-napisat-pismo-sudebnomu-pristavu-otchet-po-alimentam.html
  • https://zaimisrochno.ru/articles/3978-kak-zastavit-pristava-rabotat
  • https://urstart.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo-v-dele-o-bankrotstve/
  • https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/alimenty/otchet-dlya-sudebnyih-pristavov.html
  • https://glavny-yurist.ru/kak-sostavit-otchet-po-alimentam-v-sluzhbu-sudebnyh-pristavov.html
  • https://YaiZakon.ru/alimenty/kak-zastavit-rabotat-pristavov
  • https://pravoved.ru/journal/ispolnitelnoe-proizvodstvo/
  • https://advocate-service.ru/pristavy/esli-pristavy-ne-mogut-vzyskat-dolg.html
  • https://www.uk-vertum.ru/2017/09/14/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D1%8B-%D0%BD%D0%B5-%D0%B2%D0%B7%D1%8B%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%8E%D1%82-%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B3/
  • https://bankstoday.net/last-articles/vse-samoe-vazhnoe-chto-nuzhno-znat-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-v-2020-godu
  • http://znatpravo.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/vozbuzhdenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-poryadok-sroki-dejstviya/

[свернуть]