Ликвидация обособленного подразделения в 2020 году, пошаговая инструкция

По каким причинам закрываются обособленные подразделения

Основным мотивом для закрытия подразделения компании чаще всего становится один из несколько факторов:

  • достижение целей, для которых, собственно и был в свое время открыт филиал;
  • его убыточность;
  • финансовые трудности головного офиса;
  • реорганизация/ликвидация всей фирмы.

В любом случае, процедура закрытия практически всегда проводится по определенному алгоритму, начало которому дает приказ о закрытии обособленного подразделения.

Кем и как принимается решение о прекращении деятельности ОП?

В российских нормативно-правовых актах точно не определено, в компетенцию какого органа хозобщества входит утверждение решений о закрытии ОП. Так кто же тогда уполномочен принимать решение о ликвидации ОП?

Есть 3 возможных варианта:

  1. По аналогии с указанной в п. 1 ст. 5 закона № 14-ФЗ процедурой создания ОП его ликвидация производится также на основании решения не менее 2/3 голосов от всей численности участников ООО, если в уставе не указан больший порог для принятия подобного решения.
  2. В ООО, в которых есть только один участник, решение о прекращении деятельности ОП, согласно ст. 39 закона № 14-ФЗ, принимается им единолично.
  3. Уставом ООО может быть делегирована компетенция принятия решения о прекращении деятельности ОП совету директоров (подп. 11 п. 2.1. ст. 32 закона № 14-ФЗ).

Порядок принятия решения

  1. Рассмотрение решения о прекращении деятельности ОП должно быть включено в перечень рассматриваемых вопросов очередного собрания, которое собирается в установленные уставом сроки (ст. 34 закона № 14-ФЗ). Если вопрос о закрытии ОП требует скорейшего разрешения, то общее собрание соучастников хозобщества, согласно ст. 35, созывается директором или уполномоченным исполнительным органом в срок, не превышающий 5 дней после получения требования набсовета, ревизора или аудитора.
  2. В том случае, если в уставе ничего не сказано об ОП, на общих сборах участников хозобщества принимается решение о его закрытии с обозначением ответственного лица, которому будет поручено провести все необходимые действия по оповещению контролирующих органов. Согласно абз. 3 п. 8 ст. 37 закона № 14-ФЗ, такое решение принимается простым большинством голосов.
  3. Если в уставе имеется запись об ОП, тогда на общих сборах участников дополнительно принимается решение о внесении изменений в устав либо принятии его в новой редакции. Согласно абз. 1 п. 8 ст. 37 закона № 14-ФЗ, для утверждения этого решения необходимо не меньше 2/3 голосов участников хозобщества.
  4. Результаты по решению о ликвидации ОП, принятому на общих сборах участников хозобщества, оформляются в форме протокола (п. 6 ст. 37 закона № 14-ФЗ). Образец решения о закрытии ОП, предлагаемый нами далее, поможет участникам и директору головного предприятия разработать свой собственный протокол.

Когда принимать решение

Законодательство никак не регулирует вопрос, когда именно собственник бизнеса/предприятие должно закрыть своё структурное подразделение, которое территориально обособлено от основного офиса. Это сугубо внутренняя управленческая задача.

Основания закрытия «обособки» могут быть самими разными. Чаще всего на практике это:

  • решение задач, для которых был учрежден филиал/представительство/подразделение иного типа;
  • ликвидация основного предприятия (ее ОП автоматически не могут существовать, поскольку отдельными юрлицами закон их не признает);
  • экономические причины (например, убыточность), и др.

Независимо от типа «обособки», запускает весь механизм приказ о ликвидации обособленного подразделения. Образец этого документа имеет свободную форму и структуру. Закон не предъявляет к нему жестких требований.

Рассматриваемый приказ дает старт к различным мероприятиям, без которых не обойтись при закрытии «обособки». Среди них:

  • оформление увольнений;
  • окончательный расчет с персоналом;
  • закрытие баланса;
  • передача имущества головному офису, и др.

Что нужно сделать в процессе закрытия подразделения

Ликвидация филиала подразумевает под собой целый комплекс мероприятий, которые необходимо провести для того, чтобы процесс был признан законным:

  1. Следует заранее уведомить сотрудников о намечающемся закрытии подразделения и грядущим в связи с этим увольнением (или переводом в другой филиал).
  2. Затем подготовить всю бухгалтерскую и налоговую отчетность, кадровую документацию и прочие бумаги.
  3. Расторгнуть договор с арендодателем и т.д.

В целом процедура закрытия может растянуться на несколько недель или даже месяцев.

Виды обособленных подразделений

Закрытие обособленного подразделения зависит от его вида. Гражданский кодекс особо выделяет два вида ОП – филиал и представительство, которые вправе представлять интересы самой организации в целом. Но кроме них, есть еще обычные подразделения, такие как офис, магазин, склад, мастерская.

Пошаговая инструкция по закрытию обособленного подразделения

Какой-то специальной процедуры по прекращению деятельности подразделения закон не предусматривает, но при этом существуют нормативные положения, которые нарушать нельзя. Кроме того, здесь есть определенная неувязка со сроками, из-за того, что сообщить в налоговую инспекцию о закрытии надо через три дня после принятия решения, а предупредить работников об увольнении надо за два месяца.

Шаг 1. Решить кадровые вопросы.

В первую очередь, надо соблюсти требования Трудового кодекса по увольнению или переводу работников, ведь, как мы уже говорили выше, по месту деятельности ОП есть, как минимум, одно стационарное рабочее место.

 Процедура увольнения зависит от того, где именно находилось это рабочее место – в том же населенном пункте, где зарегистрирована головная организация, или в другом городе.

Уведомить иногородних работников об увольнении в связи с ликвидацией подразделения компании надо за 2 месяца и под роспись. Далее надо выплатить увольняемым выходное пособие в размере одной месячной зарплаты. Учитывайте также, что за сотрудниками сохраняется право на средний месячный заработок на период трудоустройства — до трех месяцев. Если работник согласен, то его можно перевести в штат головного офиса или другого подразделения.

С персоналом ОП, работавшим в том же городе, что и головная организация, ситуация другая. Дело в том, что в трудовом договоре необязательно в качестве места работы указывать именно подразделение. В таком случае, если в этом же населенном пункте есть другие рабочие места, то оформляется перемещение сотрудника без изменения трудового договора. При отсутствии вакансий такой персонал увольняют в связи с сокращением штата, тоже с двухмесячным сроком предупреждения.

Разница между закрытием иногороднего подразделения и того, которое находится в том же населенном пункте, где зарегистрирован головной офис, выражается в том, что в первом случае можно уволить любого работника, в том числе, беременную женщину.

Ну а во втором случае, по сокращению штатов, не допускается увольнение:

  • Беременных женщин;
  • Матерей с детьми до 3 лет;
  • Многодетных родителей;
  • Одиноких родителей, имеющих детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет.

Об этом работодателю надо знать заранее, и при наличии таких категорий персонала обеспечить их занятость.

Учитывая, что про увольнение работников их надо заранее предупредить, можно заранее издать внутренний распорядительный документ, в котором назначаются ответственные по кадровым вопросам.

Шаг 2. Принять решение о закрытии структурной единицы.

Решение о прекращении деятельности обособленного подразделения принимает общее собрание участников. На основании этого решения руководитель общества издает приказ, где подтверждает факт закрытия ОП.

Шаг 3. Подготовить документы для сообщения в налоговую инспекцию.

Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ о закрытии филиала, представительства или иного обособленного подразделения надо сообщить ИФНС в течение трех дней после принятия такого решения.

Для сообщения разработана специальная форма С-09-3-2, утвержденная Приказом ФНС от 09.06.2011 № ММВ-7-6/[email protected] Это простой для заполнения документ из двух листов. На первом листе указываются регистрационные данные организации (ИНН, КПП, ОГРН), фирменное название ООО и количество закрывающихся подразделений. На втором листе -адрес ОП и дата принятия решения о его закрытии.

Если закрывается сразу несколько структурных единиц компании, то второй лист заполняется по каждому из них, а на первом листе проставляется их соответствующее количество.

Кроме того, надо заполнить регистрационную форму о внесении изменений в устав или ЕГРЮЛ. До 1 сентября 2014 года сведения о наличии филиала или представительства в обязательном порядке вносились в устав, сейчас же эта информация отражается только в государственном реестре.

Соответственно, если в уставе есть информация о наличии обособленного подразделения, то придется менять текст учредительного документа по форме Р13001. Если же при закрытии ОП устав не меняется, то заполняется форма Р14001.

Итого, в инспекцию, в течение трех дней с даты принятия решения, подаются следующие документы:

  • Решение участников о прекращении деятельности структурной единицы общества;
  • Заполненная форма сообщения С-09-3-2;
  • Регистрационная форма Р13001 или Р14001, в зависимости от того, изменяется ли информация в уставе;
  • Устав в новой редакции или изменение к нему;
  • Документ об уплате пошлины за регистрацию изменений в уставе на 800 рублей (при подаче формы Р13001).

Шаг 4. Сдать отчетность по деятельности подразделения.

В состав отчетности входят налоговые декларации в соответствии с выбранной системой налогообложения и отчеты по работникам. При наличии отдельного расчетного счета его надо закрыть.

Шаг 5. Получить от налоговой инспекции уведомление о снятии с учета.

Пока ИФНС не направила уведомление о снятии обособленного подразделения с налогового учета, процедуру его закрытия нельзя считать завершенной. Дело в том, что хотя для этого предусмотрен срок в десять рабочих дней, но он может быть продлен, если инспекция назначит выездную проверку деятельности филиала, представительства или подразделения.

Что касается снятия подразделения с учета в фондах, то после перехода с 2017 года обязанностей по администрированию страховых взносов за работников к ФНС, самостоятельно уведомлять об этом не надо.

Кто составляет приказ

Составление приказа о закрытии обособленного подразделения можно доверить любому работнику организации, имеющему точное представление о том, как именно писать подобного рода распоряжения, и знакомого с нормами законодательства РФ в части трудового и гражданского права. Чаще всего непосредственно эту функцию выполняет юрисконсульт, секретарь или кадровик.

Независимо от того, кто именно исполнит эту обязанность, после окончательного формирования приказа, документ должен быть передан для удостоверения директору, т.к. без его подписи он не станет легитимным.

Чем объяснить создание приказа

Два кита, на которых держатся все приказы – основание и обоснование. Эти пункты должны присутствовать в любом начальственном распоряжении.

В качестве обоснования всегда указывается реальная причина для создания документа – в данном случае это может быть производственная необходимость или реорганизация/ликвидация предприятия.

Основание – это прямая ссылка на какой-либо внутренний документ или законодательный акт. Тут основанием можно назвать решение о закрытии обособленного подразделения, принятого советом директоров или единственным учредителем фирмы.

Особенности оформления бланка

Если на вас возложена задача по составлению приказа о закрытии обособленного подразделения, советуем сначала ознакомиться с нашими рекомендациями и обратить внимание на образец документа.

Первым делом – общая информация. Данный приказ, как и все остальные распорядительные акты, не имеет единого стандарта, а это означает, что формировать его допускается в произвольном виде или, если компании имеет свою утвержденную форму документа – по ее типу. Текст может быть как рукописным, так и печатным, при этом составлять распоряжение можно на простом листе любого удобного формата (общепринятый — А4), или на фирменном бланке предприятия.

При оформлении приказа следует соблюсти лишь одно важное условие – он должен быть подписан директором компании (поскольку все приказы пишутся от его лица) или сотрудником, который в установленном порядке действует от имени руководителя, а также всеми упомянутыми в нем работниками и теми, кого он касается напрямую.

Кроме того, надо внимательно следить за тем, чтобы приказ был составлен без ошибок, опечаток, помарок и исправлений.

Удостоверять бланк приказа печатью особой необходимости нет – это нужно делать только тогда, когда норма по заверению локальных документов организации с помощью различного рода клише заложена в ее учетной политике.

По завершении не забудьте включить сведения о документе в журнал учета распорядительных бумаг.

После того, как приказ о закрытии обособленного подразделения будет создан, подписан, издан и учтен, а все сотрудники, в нем упомянутые, с ним ознакомятся, бланк надо положить в отдельную папку с прочей распорядительной документацией. В ней он должен находиться весь период действия, который устанавливается либо в самом документе, либо автоматически приравнивается к одному году с момента подписания распоряжения.

Затем приказ можно передать в архив организации и по истечения срока хранения утилизировать с соблюдением процедуры, прописанной в законодательстве.

Образец приказа о закрытии обособленного подразделения

Формулируя текст приказа, помните о том, что его структура и содержание должны соответствовать определенным правилам деловой документации.

Вначале, в «шапке», напишите:

  • название своей фирмы;
  • наименование и номер документа с коротким обозначением его сути;
  • место (населенный пункт) и дату его составления;
  • обоснование для создания распоряжения (тут можно сослаться на производственную необходимость) и основание.

Далее пишется основная часть. Здесь укажите:

  • распоряжение о закрытии обособленного подразделения;
  • полное наименование филиала (как указано в регистрационных бумагах) и адрес его местонахождения;
  • должности и ФИО конкретных сотрудников, которые будут заниматься разработкой и воплощением процедуры ликвидации филиала (с организационной и финансовой точки зрения);
  • сотрудника, который должен осуществлять контроль за исполнением данного приказа (обычно это или заместитель директора или сам директор).

В зависимости от обстоятельств, документ можно дополнить и другой нужной информацией, действуйте по ситуации.

Что такое ликвидация филиала юридического лица?

Филиал – это обособленное структурное подразделение юридического лица, находящееся по другому адресу (относительно главного) и осуществляющее все или часть функций, предусмотренных Уставом.

Филиал не является юридическим лицом. Имуществом, необходимым для ведения деятельности, структурное подразделение наделяет главная организация. Руководители назначаются юридическим лицом и действуют по доверенности. Деятельность структурного подразделения осуществляется в соответствии с положением, которое утверждается юрлицом.

Важно: ликвидация – это оформление прекращения деятельности филиала организации. Решение о ней принимается учредителями юридического лица на собрании.

Причины для ликвидации филиала учреждения

Ликвидация филиала учреждения осуществляется по следующим причинам:

  • Отсутствие доходов от осуществляемой деятельности.
  • Разрушение здания филиала в результате катастрофы или действий третьих лиц.
  • Запрет деятельности проверяющими органами или по постановлению суда.
  • Отсутствие спроса на предлагаемые услуги в регионе нахождения структурного подразделения.
  • Преобразование юридического лица.

Ликвидация филиала учреждения – пошаговая инструкция

Ликвидационная процедура производится в определенной последовательности и с соблюдением установленных предписаний.

Пошаговая инструкция состоит из следующих действий:

  1. сбор комиссии и утверждение приказа о закрытии структурного подразделения;
  2. извещение кредиторов о ликвидации;
  3. расчет промежуточного и ликвидационного балансов;
  4. отчет перед налоговой за прошедший период;
  5. внесение изменений в Устав;
  6. увольнение сотрудников;
  7. сообщение в центр занятости о ликвидации;
  8. уведомление ФНС о закрытии.

Утверждение приказа

Началом ликвидации филиала юридического лица является издание приказа. В документе содержится:

  • название юридического лица, принимающего решение;
  • наименование структурного подразделения, которое ликвидируется;
  • дата составления документа и номер;
  • название документа (Приказ о …);
  • основание прекращения деятельности филиала;
  • период времени проведения ликвидационных действий;
  • информация о создании ликвидационной комиссии с указанием ФИО и должностей участников;
  • права и обязанности участников комиссии;
  • подписи с расшифровкой лиц, издавших приказ.

После утверждения приказа комиссия приступает к выполнению своих обязанностей.

Создание комиссии

Члены комиссии утверждаются учредителями или акционерами юридического лица. Законом не определен перечень лиц, входящих в комиссию, и порядок ее создания. На практике, как правило, это:

  • учредители;
  • экономист;
  • бухгалтер;
  • юрист;
  • иные лица (например, работники профсоюза).

В некоторых случаях в комиссию должны в обязательном порядке входить определенные структуры. Например, при ликвидации филиала акционерного общества, членом которого является государство, требуется представительство органов исполнительной власти.

Работа комиссии

В обязанности комиссии входит:

  • сообщение информации о закрытии филиала в средства массовой информации;
  • ведение дел филиала на период ликвидации;
  • выявление должников и получение с них долгов;
  • представление интересов организации при общении с государственными органами и иными структурами;
  • формирование баланса (промежуточного и ликвидационного);
  • принятие решения об определении судьбы оставшегося имущества;
  • проведение инвентаризации имущества;
  • уведомление, юридическое оформление увольнения и расчеты с работниками;
  • погашение задолженности перед кредиторами (в случае недостаточности свободных средств — реализация имеющегося имущества и произведение расчетов с кредиторами);
  • сообщение о ликвидации в государственные органы;
  • оформление документации и передача ее юридическому лицу;
  • уничтожение печати филиала;
  • закрытие счетов в банке;
  • снятие с учета в налоговой инспекции;
  • получение выписки, подтверждающей прекращение деятельности;
  • уведомление контрагентов о закрытии.

Согласно ст. 21 ФЗ «О несостоятельности» юридическое лицо берет на себя обязанность по уведомлению о ликвидации следующие государственные структуры:

  • Фонд социального страхования;
  • Федеральную налоговую службу;
  • ФОМС;
  • Пенсионный фонд.

Остальные органы уведомляются ликвидационной комиссией.

Внесение изменений в Устав

При ликвидации вносятся изменения в Устав. Сведения передаются в регистрирующий орган. Изменения относительно структурных подразделений вступают в силу с момента сообщения о них органу, занимающемуся регистрацией юридических лиц.

Для регистрации изменений необходимо предоставить:

  • заявление о внесении изменений в учредительную документацию;
  • решение о внесении изменений;
  • перечень вносимых изменений;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

В течение 5 дней правки вносятся в ЕГРЮЛ.

Оповещение инстанций

О завершении хозяйственной деятельность обособленного подразделения сообщают в налоговые органы и фонды внебюджетного характера (ПФР, ФСС, ФФОМС).

Чтобы снять с учета ОП, в налоговый орган направляют заявление по унифицированной форме. Процедура займет 10 дней, согласно ст. 89 НК РФ. К уведомляющим бумагам необходимо приложить протокол и сообщить об изменениях в службу занятости.

Сроки проведения процедуры

Законодательством установлены следующие сроки:

  • 2 и более месяцев при закрытии филиала в обычном порядке;
  • 3 и более месяцев в случае, если требуется увольнение сотрудников.

Финансовые затраты

При самостоятельном закрытии структурного подразделения потребуется оплатить государственную пошлину. Ее размер согласно НК РФ равен 800 рублям. Стоимость услуги по проведению ликвидации филиала зависит от региона.

Так, в Москве:

  • полное закрытие филиала – 15 тыс. рублей;
  • подача и получение документации в ФНС – 1700 рублей;
  • электронная подача документации в налоговую инспекцию – 3500 рублей;
  • нотариально заверенное заявление о внесении изменений в Устав и ЕГРЮЛ – 1500 рублей;
  • государственная пошлина – 800 рублей.

Последствия ликвидации филиала организации

К последствиям ликвидации относятся:

  • Прекращение трудовых отношений между директором филиала и работниками. Работники переводятся в иное структурное подразделение или головной офис. При отсутствии рабочих мест или нахождении в другом регионе юридического лица сотрудники сокращаются.
  • Закрытие лицевых счетов в банке.
  • Снятие с постановки в налоговом органе.
  • Прекращение отчислений в фонды (Пенсионный, ФСС и т.д.).
  • При недостаточности средств филиала для погашения задолженности перед кредиторами взыскание обращается на имущество юридического лица.
  • Оставшееся имущество и денежные средства после расчетов с кредиторами передаются юридическому лицу.

В случае проведения ликвидационных действии не в соответствии с законодательством заинтересованные лица вправе обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав.

Ликвидация филиала – особые случаи

При некоторых обстоятельствах имеются особенности в ликвидации деятельности филиала.

Бюджетное учреждение

Ликвидация филиала бюджетного учреждения осуществляется в соответствии с решением Правительства страны или иными уполномоченными органами в регионе. В остальном процедура не отличается от прекращения деятельности обычного структурного подразделения.

Если есть долги

В случае ликвидации филиала организации при наличии долгов перед кредиторами процедура осуществляется после погашения задолженности. Если денежных средств на счетах структурного подразделения недостаточно, то реализуется имеющееся имущество. В случае его нехватки юридическое лицо несет субсидиарную ответственность. Это означает, что оно обязано возместить задолженность своего структурного подразделения перед кредиторами.

Особенности и детали оформления

Следует учитывать ряд факторов при оформлении процедуры закрытия подразделения:

  • Если ликвидируется филиал, головной офис которого представляет собой бюджетную структуру, решение о закрытии принимается на уровне российского правительства или уполномоченным им государственным органом.
  • Оповещение при ликвидации бюджетного подразделения производится согласно статьям 18 и 19 ФЗ «О некоммерческих организациях».
  • Если принято решение о закрытии юрлица, относимого по правовой форме ООО и ОАО, оно должно быть зафиксировано письменно в виде решения общего собрания участников/акционеров.
  • Основанием для увольнения штата ликвидируемого подразделения является сокращение сотрудников, если филиал или иной вид подразделения расположен в пределах того же субъекта Федерации.
  • При ликвидации филиал или представительство не должны иметь кредитных задолженностей, а также долгов по выплатам в бюджет или во внебюджетные фонды.

Правовой статус

Налоговым законодательством (ст. 11 НК) обособленной признается производственная единица, существующая обособленно, при этом не определена зависимость от способа создания и внесения сведений в документацию головного офиса и возложенных полномочий. Таким образом, обособленное подразделение осуществляет деятельность отдельно, на любой территории, где созданы и функционируют более месяца рабочие места.

Гражданский Кодекс в статье 55 к обособленному подразделению относят:

  • филиал, выполняющий часть функционала головной организации (например, производственная, предпринимательская деятельность) на основании положений закона и уставных документов;
  • представительство, обеспечивающее защиту интересов юр. лица, и представляющее его при проведении переговоров и заключении сделок, ведения другой деятельности на пользу всей компании, выполнять другие возложенным головным офисом обязанности;

Главная особенность подразделения – обособленная работа и расположения на другой территории, к которой относится головной офис.

Законом не ограничиваются такие параметры, как выполнение подразделением, не имеющим юридического статуса, функциональной деятельности и требования той или иной организационно-правовой формы к образуемому отделению компании.

Оговорки по закону

При закрытии подразделения различают особенности процесса для филиала, представительства или иного обособленного подразделения.

Статьей 23 налогового законодательства закреплен порядок закрытия подразделения, не относимого к форме филиала или представительства:

  1. При закрытии ОП составляется особая форма С-09-3-2, которая подается руководителем или представитель по доверенности. Скачать форму можно на любом специализированном интернет-ресурсе.
  2. Альтернативными способами подачи документа служит почтовое отправление в виде ценного письма с обязательной описью или электронно, с использованием телекоммуникационных каналов.
  3. Инспекция по месту постановки организации на учет, направляет сообщение о предстоящем закрытии в отделение, к которому закреплено обособленное подразделение.
  4. Инспекторы соответствующего отделения снимают обособленную единицу с учета и отправляют уведомление в виде заполненной формы 1-5-Учет.

Пошаговая инструкция процедуры

В 2018 году инициатором закрытия подразделения является центральный офис юридического лица. Об этом должно быть сказано в уставной документации компании.

В зависимости от правовой формы организации, решение о ликвидации могут принимать участник юр. лица или общее собрание учредителей, вводя соответствующее изменений в Устав. При закрытии подразделения ОАО, решать судьбу подразделения вправе акционеры или совет директоров компании с занесением решения в протокол.

Таким образом, схема прекращения деятельности ОП должна включать следующие пункты:

  • Принятие решения о ликвидации с занесением в протокол.
  • Внесение изменений в учредительную документацию центрального офиса.
  • Подача заявления о внесении поправок в уставные документы в территориальное отделение налоговой службы, с приложением подготовленного пакета документов, дающих основание на данную процедуру.
  • Работа ликвидационной комиссии, созданной по приказу руководителя подразделения в составе юриста, бухгалтера, руководителя по персоналу, выполняющих действия в рамках своей профессиональной компетенции. Назначение работы комиссии – регулирование вопросов по хозяйственной деятельности закрывающегося подразделения, выявление кредиторов, составление балансов, уведомление всех заинтересованных сторон о предстоящем событии, публикация информации в соответствующей периодике.
  • Уведомление государственных структур о закрытии ОП (ФСС, ПФР, налоговая).
  • Доведение информации о закрытии до кредиторов подразделения.
  • Завершение процедуры с закрытием расчетного счета и оповещении о данном факте налоговой службы.

Бланк приказа о закрытии обособленного подразделения

Обязанности субъектов

В рамках ликвидации подразделения в обязательном порядке должно быть выполнено снятие филиала/представительства/иного подразделения с учета во всех надзорных служба государства.

Информирование госструктур выполняют в виде отправки заявлений. Налоговая служба рассматривает подобные заявления в течение 10 дней, а при выполнении выездной проверки – срок увеличивается до 30 дней.

После получения ответа из отделения налоговой службы, производят оповещение фискального органа по месту регистрации головного подразделения. На данное мероприятие по закону отводится еще 30 дней.

Лишь после этого производят оповещение других государственных органов:

  • Пенсионного фонда;
  • Фонда Соцстраха;
  • Фонда обязательного медстрахования;
  • Службы занятости (по месту закрытия отдела).

Особые обязанности возникают у организации в отношении своих сотрудников. Процедура расставания с работниками должна быть выполнена строго по трудовому законодательству.

В обязанности работодателя входит оповещение о предполагаемом закрытии за 2 месяца до наступления срока. Следует сделать это в письменном виде, с личным вручением.

Учредительное собрание

Чтобы запустить бюрократическую процедуру по закрытию филиала, ее необходимо утвердить. По законодательству решение о ликвидации подразделении юридического лица может приниматься:

  1. Одним учредителем.
  2. Несколькими владельцами.
  3. Собранием участников.

На практике закрытие филиала — процедура, которая запускается при наличии серьезных на то оснований, о которых упоминалось выше, и с четким соблюдением определенного в уставе порядка. После принятия решения ставится вопрос о внесении правок в учредительные бумаги с последующим утверждением и выполнением внесенных корректировок. Все принятые решения по закрытию подразделения юридического лица должны найти отражение в протоколе.

Завершением этого этапа является предоставление в налоговую службу пакета документов, среди которых:

  • Заявление о внесении правок (передается в структуры государственного реестра). Документ составляется по форме Р13001.
  • Протокол, в котором отражено решение закрыть филиал, а также имеется информация по изменениям в уставе.
  • Сообщение о ликвидации подразделения.
  • Устав компании с правками (два варианта).
  • Свидетельство о постановке на учет, а также получении КПП, ИНН или ОГРН. Важно, чтобы передаваемые документы имели необходимые правки.
  • Бумаги о выплате госпошлины и прочие.

Перечень документов при закрытии филиала может быть шире — этот нюанс необходимо уточнять в уполномоченных структурах своего региона.

Инвентаризация и проведение аудита

Практика показывает, что порядок закрытия филиала требует обязательной инвентаризации имеющихся в подразделении материальных ценностей с документальным оформлением итогов, а также их последующей передачей в главный офис. Процесс инвентаризации охватывает не только имущество, но и обязательства подразделения. Учитываются текущие долги, запасы ТМЦ, объем средств и внеоборотных активов.

На этом же этапе организуется внутренний аудит, подразумевающий контроль своевременности выплаты сборов и налоговых платежей, готовится документация по налогам и бухгалтерии юридического лица. Интересно, что порядком закрытия филиала подразумевается участие в этом процессе комиссии по ликвидации, выполняющей следующую работу:

  1. Сверка дебита и кредита.
  2. Зачет задолженностей по внутренним расчетам филиала.
  3. Оплата труда и выплата компенсации сотрудникам.

Результаты проведенных работ находят отображение в специальных протоколах по типам обязательств и материальных ценностей. Если это необходимо, возможна продажа активов по команде головного офиса.

Регистрационные процедуры и оформление

Далее порядок закрытия филиала подразумевает внесение правок в учредительных бумагах компании, на что дается не больше пяти суток. После этого главный офис информируется о внесении изменений. Дальнейшее действие — передача информации о ликвидации в Пенсионный фонд. При этом уведомление должно производиться в срок до десяти суток с момента корректировок в уставе организации. Если говорить точнее, с момента прекращения деятельности предприятия, а также подтверждения этого процесса со стороны ФНС Пенсионный (ПФ) должен быть поставлен в известность.

Ранее (до мая 2014 года) юридическое лицо обязано было докладывать о закрытии филиала во внебюджетные фонды. На сегодняшний день это требование было аннулировано, и осталась только необходимость информирования ПФ. Что касается бланков, которые применяются для передачи данных, они создаются и утверждаются в Пенсионном фонде. Получить их можно непосредственно в подразделении организации или на официальном сайте ПФ. Первый вариант более предпочтителен, ведь в различных регионах страны требования могут несущественным образом отличаться.

Порядок закрытия филиала подразумевает оповещение органов налогового контроля. На это дается 30 суток со дня ликвидации.

Увольнение сотрудников

Наиболее важным является вопрос, который связан с работниками закрывающегося подразделения. К решению этой проблемы рекомендуется подойти с особым вниманием и осторожностью. Сотрудники должны получить пособия за два месяца. Размер выплат эквивалентен среднему заработку. Возможен вариант выплаты средней заработной платы до момента, пока человек не находит новую работу. Обязательно разрабатывается порядок информирования работника и ЦЗС.

Люди работают в подразделении на основании трудовых соглашений, по условию которых оповещение о закрытии филиала должно производиться юридическим лицом в письменной форме. Каждый сотрудник должен получить подобное уведомление индивидуально, не позже чем за два месяца, и подпись.

Одновременно с оповещением работников о планируемых действиях должна быть проинформирована и служба занятости, которая имеет возможность подготовиться к притоку новых «клиентов».

Порядок закрытия филиала по отношению к персоналу немного отличается, если подразделение территориально находится в другом городе. В этом случае юридическое лицо должно учитывать некоторые нюансы. Так, рассмотренный выше алгоритм подходит для случаев, когда отделение и главный офис расположен в одном населенном пункте. По законодательству, если филиал находится в границах транспортной доступности, увольнение квалифицируется с позиции сокращения.

При нахождении подразделения в другом городе компания может предложить сотрудникам работу в других филиалах с учетом квалификации и имеющихся навыков. Если вакансии отсутствуют или условия неприемлемы для сотрудников, трудовое соглашение разрывается. При этом процедура увольнения проходит с учетом требований Трудового Кодекса.

После оповещения о будущем закрытии филиала сотрудник должен подписать уведомление. Если он отказывается это делать, комиссия по ликвидации формирует соответствующий акт. Отдельного внимания заслуживает порядок распределения платежей между сотрудниками. Этот процесс организуется с подачи главного офиса.

Как только рассмотренные действия были произведены, финансовая служба оформляет ликвидационный баланс. В документе находят отражение остатки по каждому типу материальных ценностей. Эта информация собирается в одном документе, после чего передается к рассмотрению в главный офис юридического лица. Именно там выносится решение по остаткам и дальнейшему порядку действий. Информация о балансе филиала отмечается в балансе предприятия.

Как видно из сказанного выше, порядок закрытия филиала проще и занимает меньше времени, чем ликвидация всей организации. Это видно по многим нюансам. Так, юридическое лицо может не уведомлять кредиторов, в отношении которых у филиала имеются задолженности. Это связано с тем, что ответственность за выполнение долговых обязательств лежит на главной компании. Но простота ликвидации вовсе не означает, что к ней необходимо подходить «спустя рукава». Порядок закрытия должен соблюдаться во избежание проблем с ФНС и ПФ. Кроме того, от правильности организации процесса во многом зависит время, затраченное на закрытие филиала.

Важность оповещений

Особое значение имеет соблюдение последовательности согласно установленным по закону срокам.

После издания приказа, подразделению дается три дня для отправки уведомления в налоговую. Оно отправляется на бланке 1-4-Учет согласно установленных требований.

В свою очередь, при получении заявления, налоговая производит процедуру в 10-дневный срок. Согласно ст.89 НК возможно проведение выездной проверки налоговым инспектором, которое увеличивает срок рассмотрения.

Оповещение всех задействованных сторон позволит выполнить процедуру без штрафов и последствий.

Налоги и штат

Головной офис компании, принявшей решение о закрытии филиала или представительства, или другого обособленного подразделения, обязано согласно положениям Приказа № ММВ-7-3/174@ от 22.03.2012, предоставить уточненные налоговые отчеты по подразделению и декларации за последующие периоды, включая текущий отчетный период.

Заполняя уточненную декларацию, следует учитывать необходимость указания КПП, ОКТМО в уточненных декларациях согласно письму фискального органа РФ № ЕД-4-3/19308, выпущенном в 2011 году.

Чтобы налог на прибыль был рассчитан правильно, при закрытии отделения подают информационное сообщение, оформление которого зависит от наличия обязанностей у подразделения платить налог с прибыли. Если у организации открыто несколько подразделений в пределах того же субъекта РФ, центральный офис вправе выбрать новое ответственное лицо, которое будет уплачивать данный вид налога.

Если налог обособленным подразделением не уплачивался, уведомление оформляется в свободной форме и подается новым ответственным подразделением.

Свободная форма уведомления не освобождает от необходимости включения в документ следующих параметров:

  • полное название согласно уставным документам;
  • реквизиты по ИНН и КПП организации;
  • полное название обособленного подразделения или нескольких подразделений;
  • адреса расположения филиалов/представительств/других подразделений;
  • КПП по адресу обособленных подразделений;
  • субъект РФ, где расположены подразделения, с указанием кодов;
  • обоснование подачи уведомления.

Сроки подачи уведомления зависят от времени закрытия подразделения: в отчетном периоде закрытие требует подачи документа в 10дневный срок по истечении периода. При ликвидации отделения в конце года, уведомление отправляют в декабре до конца года.

Следует быть особенно осторожными при взаимодействии с сотрудниками отделения. Место расположения обособленного офиса влияет на основания для увольнения: находится ли отделение в том же субъекте Федерации вместе с основным офисом.

Первым основанием для увольнения является сокращение штата в рамках ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса при условии расположении подразделения в том же регионе, что и головная организация. В качестве обоснования сокращения указывают какие-либо экономические, технические причины или организационные цели.

Профсоюз, как и служба занятости оповещается о предстоящем сокращении за три месяца до назначенного для ликвидации срока. Об этом даны указания в ст. 82 ТК и ст. 25 ФЗ №1032-1.

Одной из обязанностей работодателя является предложение трудоустройства бывшим сотрудникам с учетом наличия преимущественных прав на сохранение рабочего места или запрета к увольнению. При согласии на предложенную вакансию, работодатель выполняет процедуру перевода в пределах одной и той же организации.

Стандартный срок оповещения работника о предстоящей ликвидации отделения и сокращении – 2 месяца. Если сотрудник письменно сообщает о своем согласии уволиться раньше намеченного срока, администрация работодателя вправе сделать это по закону.

При расположении подразделения в другом регионе, ликвидация отделения фактически означает необходимость прекращения всякой деятельности и невозможность осуществления перевода.

Уведомление о ликвидации производится под роспись, с последующим расторжением договора в установленный срок и в соответствии с трудовым законодательством. Если сотрудник отказывается подписать документ, об этом вносится соответствующая запись.

Заключение

Ликвидация обособленного подразделения – мероприятие быстрое, несложное по сравнению с закрытием целого предприятия. Главное учесть все нюансы законодательства, погасить задолженность перед бюджетом и персоналом. Самый сложный момент – оформление увольнений работников, инвентаризация имущества и подготовка отчетности. В общей сложности ликвидировать филиал можно за один-два месяца при оперативной работе руководства.

Узнать о регистрации обособленных подразделений можно из видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом
Заказать обратный звонок
Все ещё остались вопросы?
Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы
Источники

  • https://minakovajulia.ru/prikaz-o-likvidatsii-filiala-obrazets/
  • https://tforeanda.ru/prikaz-o-likvidatsii-filiala/
  • https://crko26.ru/prikaz-o-likvidatsii-obosoblennogo-podrazdeleniya-obrazets/
  • https://passus.ru/raznoe/likvidatsiya-filiala-uchrezhdeniya.html
  • https://pravovojrezultat.ru/drugoe/prikaz-o-likvidacii-filiala-obrazec.html
  • https://MoyDolg.com/likvidaciya/yurlica-6/obosoblennoe-podrazdelenie.html

[свернуть]