Ликвидация кооператива: порядок, сроки и помощь адвоката

Что представляет собой КПК?

Кредитный потребительский кооператив – это когда физические лица создают объединение с целью защитить свои финансовые интересы.

Основание для такого процесса – это участие на добровольных началах, а также внесенный членский взнос. В основе объединения членов КПК может «лежать» территориальный, профессиональный либо другой принцип.

Основная цель создания любого КПК – оказание финансовой взаимопомощи.

Кооператив – это учреждение некоммерческого типа. КПК действует следующим образом –один из участников организации одалживает свободные деньги другому, которому они срочно нужны.

Банкротство кооператива – это когда юридическое лицо не в состоянии выполнять свои финансовые обязательства. Банкротство по-другому – это финансовая неплатежеспособность.

С 2011-го действует следующее требование – любое КПК должно быть частью определенной СРО. Таким образом, пайщики и сами займодатели получают дополнительные гарантии. Отдельные законодательные положения, прописывающие процедуру банкротства КПК, пока еще не разработали.

Причины устранения

Иногда возникают ситуации, при которых необходимо прекратить работу сообщества без правопреемства ― провести ликвидацию. Процедура закрытия должна отвечать требованиям законодательства, в частности, соответствовать положениям ФЗ «О производственных кооперативах», ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ГК РФ и прочим нормативным актам.

Часто причиной ликвидации становится обанкрочивание

Ликвидация производственного кооператива производится по ряду причин, среди которых следующие:

  1. Прекращение дальнейшей деятельности по желанию самих участников.
  2. Появление факторов, препятствующих дальнейшей работе. Сюда относят фактическое уменьшение участников ниже дозволенного уровня.
  3. Банкротство организации.
  4. Ликвидация потребительского кооператива может быть произведена по решению суда. Принудительное закрытие становится возможным, если имеются факты нарушения правил законодательства.

Добровольное прекращение работ обычно связано с достижением целей участников или окончанием срока действия. Соответствующее решение принимается на общем собрании, где и назначается ликвидационная комиссия. В случае банкротства решение о прекращении деятельности принимается в присутствии кредиторов.

Если вынесен вердикт о принудительном закрытии как следствие выявленных нарушений, собрание участников обязано принять решение о ликвидации либо устранить причины.

Ликвидация потребительского кооператива

Как и любое иное юридическое лицо по завершении деятельности потребительский кооператив следует ликвидировать согласно действующему законодательству и правилам. Особенности проведения закрытия (ликвидации) потребительского или производственного (пр. строительного, сельскохозяйственного, кредитного и др.) кооператива, пошаговая инструкция по ликвидации — все это мы рассмотрим сегодня.

Ликвидация и банкротство кооперативов

Как правильно ликвидировать потребительский кооператив

Как уже отмечалось на страницах блога юридическое лицо, в том числе и потребительский кооператив, вправе самоликвидироваться опираясь на законодательство страны, т.е. законодательство России. Законодательство России предусматривая ликвидацию юридического лица указывает на обязательное выполнение процедуры ликвидации юридического лица, в том числе и кооператива. Об этом пойдёт речь ниже.

Основание и порядок ликвидации потребительских кооперативов предусмотрен кооперативным законодательством.

Орган потребительского кооператива, принявший решение о ликвидации потребительского кооператива, незамедлительно в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. Ликвидация юридического лица — не одномоментный акт, а специальная достаточно длительная процедура прекращения деятельности юридического лица. Сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, подлежат внесению в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Статья 62 ГК РФ возлагает на учредителей (участников) юридического лица или орган, принявших решение о ликвидации юридического лица, ряд обязанностей в целях соблюдения прав и законных интересов третьих лиц и обеспечения государственного контроля за проведением ликвидации. Они устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами и с учетом особенностей ликвидируемого юридического лица. Сообщение о ликвидации юридического лица должно быть направлено в налоговый орган по месту учета юридического лица как налогоплательщика не позднее 3 дней со дня принятия такого решения (см. ст. 23 НК РФ).

Общее собрание потребительского кооператива или принявший решение о ликвидации потребительского кооператива орган назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации потребительского кооператива. В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Если в установленный срок ликвидация не произведена, суд назначает ликвидатора и поручает ему произвести ликвидацию общества. При решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и т.п., суд применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ (аналогия закона) (см. п. 24 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8). Как следует из п. 3 ст. 62 ГК РФ, в процессе ликвидации ликвидационная комиссия (ликвидатор) выполняет функции соответствующих органов юридического лица по управлению внутренними и внешними делами юридического лица, в том числе выступает от имени ликвидируемого юридического лица в суде. В этот период необходимые юридические действия от имени кооператива совершаются руководителем ликвидационной комиссии, исходя из решений, принимаемых комиссией в пределах ее компетенции.

Потребительский кооператив, находящийся в процессе ликвидации, не утрачивает своей дееспособности (в частности, он обязан правильно и своевременно начислять и выплачивать налоги и сборы, предусмотренные действующим налоговым законодательством).

Вместе с тем основной целью кооператива становится окончание своей деятельности. Сделки, совершаемые кооперативом в этот период, должны быть направлены на завершение текущих дел, осуществление расчетов с кредиторами и членами кооператива. Например, в случае ликвидации жилищного накопительного кооператива проводится обязательная оценка имущества (движимого и недвижимого имущества, прав требования, долгов) ликвидируемого кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Проведение указанной оценки должно предшествовать утверждению промежуточного ликвидационного баланса. Ликвидационная комиссия по требованию членов кооператива обязана предоставить им для ознакомления отчет об оценке имущества ликвидируемого кооператива. Промежуточный ликвидационный баланс и окончательный ликвидационный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков. Имущество ЖНК, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между членами кооператива пропорционально их паям.

Особенности проведения

Ликвидация потребительского общества может быть запущена по разным причинам:

  • Банкротство организации;
  • уменьшение количества членов до недопустимого для деятельности общества числа;
  • решение членов общества о прекращении деятельности;
  • решение суда о ликвидации кооператива.

Принятие решения

Решение о прекращении деятельности и закрытии юрлица должно приниматься на общем собрании членов кооператива.

На данной встрече должно быть создано 2 Протокола, желательно сделать их в нескольких экземплярах, поскольку часть из них потребуется для подачи пакета документов в органы.

  1. Протокол, фиксирующий решение членов о ликвидации потребительского кооператива.
  2. Протокол о создании ликвидационной комиссии, в которую включаются лица, состоящие в управляющем органе организации, а также тот, кто занимается бухгалтерией. Иногда в эту комиссию входит всего одно ответственное лицо — так даже удобней. Имея на руках такой Протокол, можно не беспокоиться об оформлении доверенности от остальных членов-ликвидаторов на действия в государственных органах.

Необходимые документы

Помимо нужных для каждого этапа оформления ликвидации кооператива документов, о которых будет оговорено ниже, вам следует подготовить следующий пакет, который будет требоваться вам постоянно:

  • Учредительный договор;
  • свидетельство ОГРН кооператива;
  • свидетельство о постановке на учет вашего кооператива в налоговом органе;
  • «свежая» выписка по обществу из ЕГРЮЛ;
  • копии паспортов членов ликвидационной комиссии и их свидетельств ИНН;
  • письмо из Росстата с присвоенными организации кодами;
  • извещения из всех фондов о постановке кооператива на учет.

Процедура закрытия

Процедура закрытия строго оговорена соответствующими актами. Она должна проходить по определенному алгоритму:

  1. Сначала члены общества должны собраться и зафиксировать решение о ликвидации и о создании соответствующей комиссии, которая будет заниматься процедурой закрытия.
  2. В регистрирующий орган, в котором проводилась процедура создания юрлица (ФНС или МинЮст), подается пакет документов и заявление о ликвидации общества по форме Р15001, обязательно — заверенное у нотариуса.
  3. Получив от вас документы и заявление, инспектор внесет в ЕГРЮЛ запись, что ваше юрлицо находится в стадии ликвидации.
  4. Уведомление о закрытии юрлица, коим и является потребительский кооператив, следует опубликовать. Сейчас это делается в «Вестнике государственной регистрации».
  5. О принятии решения прекратить деятельность следует сообщить не только посредством публикации, но и разослать письма кредиторам и организациям, с которыми у вас были взаиморасчеты, с просьбой обменяться актами сверки. Также для оценки стоимости имущества должен быть вызван оценщик, который пропишет в ведомости цену всего, что числится на балансе у кооператива. На основании этих документов вы будете создавать ликвидационный баланс.
  6. Для проверки составленного ликвидационного баланса у вас должна побывать выездная проверка ФНС. После этого вы должны погасить все долги (кредитные, взаиморасчетные и налоговые).
  7. Спустя 2 месяца после публикации уведомления о закрытии вы должны сдать в налоговую службу т.н. промежуточный ликвидационный баланс. Он должен быть утвержден после уплаты всех задолженностей и зафиксирован в Протоколе собрания участников кооператива. Ведомость с балансом, Протокол, нотариально заверенное заявление Р15001, копию издания или заявление на публикацию о ликвидации следует отнести в регистрирующий орган.
  8. Когда баланс общества будет окончательно сведен, он вновь утверждается на собрании. У нотариуса заверяется форма Р16001, оплачивается госпошлина на ликвидацию, и вместе с ведомостью ликвидационного баланса и Протоколом о его утверждении эти документы передаются в регистрирующий орган.

Ликвидация производственного кооператива

Процесс прекращения деятельности производственного кооператива практически не отличается от процедуры закрытия организации потребительской, ведь в современном законодательстве оба эти формы коллективного взаимодействия являются типовыми юридическими лицами. Алгоритм закрытия производственного кооператива будет идентичным тому, что описан выше.

Если не придерживаться указанной процедуры, может быть выдано решение об отказе в ликвидации.

20. Кто может быть ликвидатором при ликвидации потребительского кооператива.

20.1. Любой член кооператива по которому общее собрание кооператива примет решение о назначении ликвидатором.

21. Как правильно распределить при ликвидации снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива основные средства учредителя.

21.1. Перераспределение возможно на основании соглашения

22. Заключен договор с потребительским кооперативом, который действует на сегодняшний момент. Сегодня собирали собрание, для того, чтобы пайщики проголосовали за ликвидацию. Можно ли вернуть деньги? Куда обращаться?

22.1. Можно, если пайщики и правление примут правильные решения.

22.2. Обращайтесь на имя председателя кооператива. 

23. Моя жена получила при ликвидации потребительского кооператива имущественный пай в идее автомобиля. Для оформления в ГИБДД надо решение суда о признании права собственности. Нам надо образец искового заявления.

23.1. У нас нет образцов. Все иски составляются индивидуально, исходя из конкретных, ВАШИХ, обстоятельств. И платно.

24. 40. При ликвидации организации учредители юридического лица всегда отвечают по обязательствам: а) за акционерное общество; б) за товарищество на вере; в) за общество с ограниченной ответственностью; г) за потребительские кооперативы.

24.1. Мне кажется б) за товарищество на вере;

25. Какой нормативный акт регламентирует обязательную ликвидацию жилищного потребительского кооператива или реорганизацию его в иную форму собственности в срок до 1 января 2007 года?

25.1. Александр Девятков Страна: Россия город: Екатеринбург
Статьей 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Жилищный или жилищно-строительный кооператив, в котором все его члены полностью внесли паевые взносы за предоставленные этим кооперативом жилые помещения, подлежит до 1 января 2007 года преобразованию в товарищество собственников жилья или ликвидации. По истечении этого срока такие непреобразованные кооперативы подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. В указанном в настоящей статье случае такие кооперативы освобождаются от уплаты государственной пошлины при регистрации изменений их правового статуса.
С уважением.

Последствия закрытия

После того, как процесс ликвидации будет завершен, на основании окончательной ведомости баланса оставшееся имущество распределяется между участниками так, как это было прописано в Учредительном договоре или Уставе, если он был.

На каких основаниях возможно банкротство кооператива?

Инициирование процедуры банкротства кооператива невозможно без веских оснований.

Исходя из положений ст.189.16 №127 ФЗ такими основаниями являются:

  1. Размер долга перед кредиторами от 100 000 рублей и выше. Условия о выплате долгов не выполняются в течение двух недель с даты их наступления.
  2. Если КПК не в состоянии в течение двух недель со дня вступления в законную силу судебного решения вернуть долг.
  3. Банкротство кооператива возможно, если общая цена за имущество КПК меньше его задолженности перед кредиторами.
  4. Если временная администрация не смогла сделать КПК финансово платежеспособным.

Кроме того, ст.189.2 Закона №127-ФЗ приводит второстепенные основания, позволяющие признать кооператив банкротом.

Должны быть выполнены следующие условия:

  1. Должны быть зафиксированы нарушения законодательных положений касательно функционирования КПК и финансовых учреждений, в общем.
  2. Контрольная инстанция должна вынести предписание о том, что данный кооператив больше не имеет права работать.

Контрольный орган КПК – это Федеральная служба по финансовым рынкам ФСФР. Именно так прописано в правительственном постановлении от 29-го августа 2011-го года № 717.

Кто может выступить в качестве инициатора?

Законодательные положения говорят о том, что правом на подачу заявления о финансовой несостоятельности КПК обладают:

  • Непосредственно сам кредитор, если КПК должен ему более 100 000 рублей, а временной интервал просрочки составляет более двух недель.
  • Уполномоченная инстанция – при наличии обладающего законной силой судебного решения о взыскании с кооператива долга. Естественно, решение должно вступить в силу более 14 дней назад.
  • Контролирующая инстанция – ФСФР (если есть ходатайство СРО, в состав которого и входит неплатежеспособный КПК).

Банкротство кооператива: в каком порядке осуществляется данная процедура?

Порядок объявления КПК финансово несостоятельным практически полностью идентичен порядку банкротства любого иного юридического лица.

Первый этап – подача заявления в судебную инстанцию.

После судом выносится следующее определение:

  1. Заявление принимается, запускается банкротство кооператива.
  2. Заявление отклоняется.
  3. Заявление остается без движения.

На вынесение определения у суда есть ровно 5 рабочих дней. Отсчет начинается после того, как было подано соответствующее заявление.

Если суд решил принять заявление, происходит запуск процедуры банкротства КПК.

Сама процедура банкротства включает в себя такие стадии:

  1. Наблюдение. На данной стадии организация все также занимается своей стандартной деятельностью – но только под наблюдением временной администрации. В конце стадии происходит составление подробного отчета.
  2. Следующий этап – этап финансового оздоровления. На нем уполномоченные органы принимают меры, дающие возможность восстановить платежеспособность КПК. Используются деньги пайщиков и членов КПК. На данную процедуру могут отвести примерно 2 года.
  3. Этап № 3 – введение внешнего управления. Руководство потенциального банкрота снимает с себя свои полномочия. Теперь деятельность кооператива контролируется конкурсным управляющим.

Кооператив все также функционирует, меняется только руководитель. Он старается вернуть КПК платежеспособность, использует прибыль от деятельности, реализует его имущество (само собой, если оно есть в наличии). На эту стадию может уйти приблизительно 1,5 года.

  1. Стадия № 4 – осуществление конкурсного производства. Здесь разбираются лишь с теми кооперативами, которые не исправили свою ситуацию за все предыдущие этапы. Происходит удовлетворение кредиторских требований в порядке очередности.

Банкротство кооператива: какие документы понадобятся для подачи заявления?

Заявление о финансовой неплатежеспособности КПК должно содержать приложенную документацию.

Исходя из законодательных положений, она должна состоять из:

  • устава кооператива;
  • подтверждающей документации – что копии заявления были отправлены каждому из участников данного делопроизводства;
  • квитанции об оплате государственной пошлины;
  • учредительной документации КПК;
  • копий свидетельства о том, что кредитный кооператив зарегистрирован как некоммерческое учреждение;
  • списка кредиторов, у которых имеются претензии к должнику;
  • бухгалтерского баланса за последний налоговый период. Несмотря на то, что кооператив считается организацией некоммерческого типа, он все равно обязан предоставлять минимальную отчетность по бухгалтерии.
  • отчета оценщика о стоимости имущества КПК;
  • иной документации, исходя из законодательных положений.

Куда должно быть подано такое заявление и все остальные документы?

Заявление о признании КПК банкротом должно быть подано в арбитражную судебную инстанцию по месту, где зарегистрировано данное учреждение.

Если регистрация была осуществлена на одном месте, а деятельность ведется на другом, для подачи заявления используется второй адрес.

К каким последствиям приводит банкротство кооператива?

В банкротстве КПК есть и отрицательные (причем для каждой из сторон) моменты.

Для вкладчиков

Погашение долга КПК перед пайщиками осуществляется строго по очереди, которая закреплена в 127-ФЗ.

В Федеральном законе прописано следующее:

  1. Удовлетворение требований граждан – пайщиков и кредиторов КПК – это вторая очередь (при сумме вклада не более 1 400 000 рублей).
  2. Если сумма долга кооператива перед вкладчиком – свыше 1 400 000 рублей, ее будут удовлетворять в третью очередь.

Еще в третью очередь происходит удовлетворение следующих требований:

  1. Требований вкладчиков – юридических учреждений – если основанием их возникновения является договор займа.
  2. Иных кредиторов кооператива.

Другие последствия идентичны стандартному юридическому учреждению:

Банкротство кооператива предполагает реализацию имущества КПК с помощью торгов. Таким образом, удовлетворяются кредиторские требования.

Субсидиарная ответственность

Если все имущество КПК реализовано, а денежных средств для удовлетворения требований кредиторов все равно не хватает, действующие участники кооператива, а также вышедшие из организации за шесть месяцев до подачи заявления о финансовой несостоятельности, несут субсидиарную ответственность перед вкладчиками. Данное положение прописано в статье ст. 189.6 Закона № 127-ФЗ.

Наступление ответственности происходит в пределах той части, которая была взносом. Эту ответственность предписывает не только вышеобозначенный Закон №127-ФЗ, но и Закон № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».

Если руководство кооператива будет признано виновным, его могут привлечь к административной (а иногда и к уголовной) ответственности. Произойдет это в том случае, если арбитражный суд выявит действия (либо бездействие), ставшие причиной финансовой несостоятельности кредитного кооператива.

Саморегулируемая организация, в состав которой входит КПК, также ответственна при процедуре банкротства.

Если суд найдет доказательства того, что СРО не просило ФСФР назначить КПК временную администрацию (либо не заявляло о том, что кооператив нужно признать неплатежеспособным), данная СРО тоже будет отвечать собственным имуществом по задолженностям кооператива – банкрота.

Как можно оспорить сделки, и что по этому поводу прописано в судебной практике?

Чтобы оспорить сделки банкрота – КПК, необходимо учитывать общие правила, отраженные в ст. 61. 1 – 61. 9 Закона № 127-ФЗ.

Сперва происходит сбор всех кредиторов. Далее следует принятие решения об оспаривании сделок. После данное решение должен получить арбитражный управляющий. И уже он подает заявление в арбитражный суд, который запустил банкротство кооператива.

Заявление должно быть с приложенным пакетом документов. Они станут доказательством того, что вышеупомянутый кооператив провернул данную сделку.

Такими документами могут быть:

  • соглашение купли-продажи определенного имущества;
  • соглашения займа и соглашения на сбережение денежных средств;
  • соглашение поставки;
  • чеки, доказывающие оплату товаров, работ либо услуг;
  • иная документация, которая может служить в качестве подтверждения сделки.

Иной документацией, прикладываемой к заявлению, считается:

  1. Документация, подтверждающая наличие у сделки всех признаков финансовой несостоятельности.
  2. Решение общего кредиторского собрания об оспаривании конкретной сделки банкрота.

Что такое кредитный потребительский кооператив, с точки зрения законодательства

В соответствии с положениями указанного закона под кредитным потребительским кооперативом следует понимать объединение физических и юридических лиц с целью удовлетворения в полном объёме финансовых требований его участников, то есть пайщиков. При этом указанный федеральный нормативный акт отдельно выделяет кредитный потребительский кооператив граждан, то есть такую организацию, которая была создана только физическими лицами.

Кредитный потребительский кооператив создается для того, чтобы его члены могли вкладывать свои денежные средства под более высокий процент, нежели предлагают банки, а другие члены пользовались средствами, которые им предоставляет кооператив, но с несколько меньшим процентом, чем в банках.

Главным отличием кредитного потребительского кооператива от банков и иных финансово-кредитных организаций – это его некоммерческая основа функционирования. Это связано с тем, что сам кооператив не получает никакой прибыли – это юридическое лицо, которое функционирует только для объединения разных категорий физических и юридических лиц, чтобы они налаживали взаимодействие между собой на наиболее выгодных для себя условий.

Чтобы вступить в кредитный потребительский кооператив, необходимо подать заявку на вступление и внести денежные средства в качестве вступительного взноса.

Основания для проведения процедуры банкротства

Процедура банкротства вне зависимости от того, идет ли речь о юридическом лице, в том числе о кредитном потребительском кооперативе, либо о физическом лице, представляет собой процедуру, в рамках которой происходит признание должника финансово несостоятельным, например, по причине невозможности погашения имеющихся задолженностей перед различными группами кредиторов.

Для того чтобы признать финансово несостоятельным кредитный потребительский кооператив, необходимо определить наличие следующих условий:

  • неоднократное неудовлетворение требований кредиторов, если такая ситуация повторяется на протяжении последних шести месяцев;
  • неоднократное неисполнение требований кредиторов по совершению обязательных платежей в течение трех дней с даты возникновения таких платежей;
  • допуск снижения собственных средств более, чем на двадцать процентов, по сравнению с максимальной их величиной за последние двенадцать месяцев, если такой допуск одновременно сопровождается нарушением нормативов Центрального Банка России в отношении достаточности средств;
  • выявленное неоднократное нарушение установленных Центральным Банком России нормативов в отношении своего финансового состояния, если такие нарушения зафиксированы за период в двенадцать месяцев с даты первого зафиксированного нарушения;
  • официально оформленный запрет, вынесенный контрольными органами, на осуществление привлечения денежных средств кредитным кооперативом, а также на включение в свой состав новых членов (то есть пайщиков) и на выдачу займов уже существующим членам.

При этом, чтобы процедура банкротства была признана законной, с точки зрения ее начала, необходимо наличие хотя бы одного из перечисленных признаков.

Порядок банкротства КПК

В качестве инициаторов проведения процедуры признания финансово несостоятельным кредитного потребительского кооператива могут выступать:

  • руководитель или учредитель кооператива, если в ходе осуществляемой кооперативом деятельности было установлено, что компания находится в таком финансовом состоянии, когда она не может рассчитаться с имеющимися у нее долгами, в том числе при проведении продажи имущества организации;
  • кредиторы компании в том случае, если было установлено, что у кооператива имеются задолженности перед таковыми;
  • контролирующие органы в случае возникновения у кооператива признаков банкротства, если такие признаки носят объективный характер и были выявлены в том числе в ходе проведения специальной проверки;
  • пайщики кооператива, если были зафиксированы задолженности перед таковыми по выплате необходимых дивидендов.

Этапы процедуры

Если выявлены признаки, в соответствии с которыми должно быть подано заявление в арбитражный суд о проведении процедуры признания финансово несостоятельным юридического лица-должника, такое заявление должно быть подано в течение одного месяца (то есть тридцати дней) с момента установления таких признаков. После принятия такого заявления начинается собственно процедура признания кооператива банкротом:

  • первым этапом становится введение наблюдения. В отличие от банкротства иных видов юридических лиц наблюдение в отношении кредитного потребительского кооператива сопряжено с запретом на выплату любых паевых взносов членам такого кооператива, даже если такие взносы связаны с выходом пайщика из состава кооператива. На этапе наблюдения проводятся те мероприятия, которые арбитражный управляющий посчитает необходимыми для определения фактического положения дел внутри организации, в том числе в отношении его финансового состояния и возможности проведения расчетов с кредиторами;
  • в отличие от других видов юридических лиц процедура банкротства кредитного потребительского кооператива связана с введением временной администрации, которой полностью передаются все функции по руководству деятельностью кооператива. Главной целью введения временной администрации является попытка стабилизации финансового состояния компании. Для этого производится реструктуризация долгов, а также происходит наложение моратория на проведение мероприятий, направленных на исполнение вынесенных решений суда по исполнительным листам;
  • в том случае, если финансовое оздоровление на этапе временной администрации не возымело своего эффекта, по решению арбитражного суда вводится стадия конкурсного производства, на которой будет осуществлена продажа всего имеющегося у кооператива имущества с целью покрытия имеющихся долгов и выплата паевых взносов членам кооператива, которые заявили свои требования для включения их в реестр требований кредиторов. В том случае, если имущества кооператива будет недостаточно для погашения всех имеющихся задолженностей перед кредиторами, а также было установлено, что банкротство произошло по вине руководителя компании или ее учредителей, то по заявлению временной администрации или арбитражного управляющего они могут быть привлечены к субсидиарной ответственности. После завершения процедуры конкурсного производства кредитный потребительский кооператив будет признан ликвидированным, а в Единый государственный реестр юридических лиц будет внесена соответствующая запись.

Итоги банкротства КПК для его участников и порядок их действий

В том случае, если процедуры признания банкротом кредитного потребительского кооператива не удалось избежать, его члены (другое наименование, используемое в федеральном законодательстве, — пайщики) должны заявить о своих требованиях об удовлетворении задолженностей.

Для того чтобы требования пайщиков о выплате паевых взносов и вкладов были включены в реестр требований и направлены на погашение в рамках установленных очередей, необходимо:

Для того чтобы суд принял заявление о включении требований пайщика в реестр требований кредиторов, такое требование необходимо обосновать путем приложения к заявлению специальных документов:

В том случае, если все документы оформлены правильно, и арбитражный суд включает такие требования в реестр требований кредиторов, назначается очередность удовлетворения таких требований.

При этом действует правило, согласно которому, сначала в третьей очереди удовлетворяются требования пайщика-физического лица, потом – пайщика-юридического лица и только в последнюю очередь – кредиторов кооператива.

 

Цели и задачи реорганизации

Необходимость изменения формы организации производственного объединения возникает нечасто. При создании ПК происходит не консолидация финансовых вкладов с целью последующего получения доходов, а объединение трудовых усилий для удовлетворения потребностей различного характера.

Преобразование чаще всего используется с целью приведения в соответствие правовых форм организаций перед проведением или по завершении других форм реорганизации.

Внесенные в 2014 году изменения в законодательство существенно упростили данную процедуру. Теперь инструкция по преобразованию производственного кооператива не включает в себя ликвидацию одного юридического лица и создание другого – происходит лишь смена организационной формы. Это дает возможность видоизменения правовой формы предприятия, без остановки его деятельности.

Выбор способа преобразования

Ответственность за принятие решения о смене правовой формы лежит на общем собрании членов кооператива. Оно определяет, какую из разрешенных законом форм обретет ПК после реорганизации. Решение принимается добровольно и единогласно.

Одним из допустимых вариантов является преобразование производственного кооператива в хозяйственное товарищество. Выбор ограничен полным и коммандитным товариществом. Необходимость предварительной регистрации всех членов кооператива (физических лиц) в качестве индивидуальных предпринимателей ограничивает реальное применение данного способа.

Другая модель подразумевает использование в качестве конечной формы преобразования одного из видов хозяйственных обществ – акционерного, с ограниченной или дополнительной ответственностью. При выборе данного варианта следует тщательно выполнить все расчеты, связанные с обменом паев кооператоров на акции или доли в уставном фонде соответствующего общества, чтобы избежать нарушения прав участников.

Обратное преобразование ООО в производственный кооператив применяется достаточно редко. Выбирая новую правовую форму для ПК нельзя забывать о требованиях, которые предъявляет закон к размерам капитала, учредителям и другим параметрам. Минимальный уставный фонд составляет:

  1. ООО – 10 тыс. руб.
  2. АО – 10 тыс. руб.
  3. ПАО – 100 тыс. руб.

Количество учредителей:

Особенности преобразования

По закону преобразование является разновидностью реорганизации хозяйствующего субъекта. Благодаря сохранению субъекта права в процессе смены организационной формы не применяются положения о защите прав кредиторов (ст.60 ГК РФ).

Также не требуется уведомлять регистратора о начале процедуры реорганизации. Это связано с неразрывной преемственностью прав и обязанностей производственного кооператива в отношении других лиц. Исключение составляют правоотношения с учредителями, если в ходе преобразования права и обязанности кооператива в отношении их были изменены.

Преобразование ПК теперь может быть проведено без составления акта передачи и разделительного баланса.

Еще одна особенность – невозможно провести преобразование производственного кооператива в ЗАО, если численность пайщиков превышает 50. В данном случае в установленный законом срок потребуется сменить наименование на публичное АО.

Изменять состав участников можно до начала процедуры изменения правовой формы или после ее окончания. Преобразование также подразумевает обязательное прохождение всех процедур, которые призваны обеспечить нормальную работу реорганизованной компании:

Для АО обязательна регистрация выпуска акций и итоговой отчетности об их размещении.

Если говорить о потребительском кооперативе, то он не может быть преобразован ни в одну из коммерческих организационных форм. Так как по определению является некоммерческой организацией.

Порядок реорганизации путем преобразования

Пошаговая инструкция по преобразованию производственного кооператива в ООО или другое общество (товарищество):

  1. Обоснование необходимости преобразования ПК и выбор его конечной формы.
  2. Обсуждение и утверждение собранием кооператоров порядка прохождения реорганизации, источников формирования уставного капитала нового предприятия, алгоритма обмена паев на акции или другие виды вкладов, новые уставные документы и ответственного за проведение процедуры регистрации.
  3. Оформление документации и подача их на регистрацию.
  4. Завершение реорганизации (после внесения соответствующей записи в реестр).

Для регистрации изменения организационно-правовой формы в 2017 году потребуется предоставить в ФНС следующие документы:

Различия в процедурах между образованиями

Строительный
  • Ликвидация гаражно-строительного кооператива включает в себя несколько этапов, проводимых в строгом соответствии с ГК РФ и положениями ФЗ №215-ФЗ от 30.12.2004г. ввиду схожести природы ГСК и накопительных кооперативов.
  • Председатель и члены ликвидационной комиссии избираются на общем собрании объединения. Если при прекращении деятельности у объединения останется непогашенная задолженность, для удовлетворения финансовых претензий используют материальные активы, учтенные в ликвидационном балансе организации.
  • Особенностью процедуры в отношении жилищно-строительного кооператива считается установленная в Жилищном Кодексе РФ возможность преобразования объединения в товарищество собственников жилья либо его последующая ликвидация при вынесении судебного предписания.
ПроизводственныйЛиквидация производственного кооператива проводится согласно регламента, утвержденного ФЗ «О производственных кооперативах».

Основанием для начала процедуры может стать:

  • решение общего собрания (при истекшем сроке действия объединения или выполнении поставленных при создании кооператива целей);
  • решение суда (при выявлении нарушений законодательства, которые нельзя устранить, при отсутствии обязательной лицензии, выявлении незаконных видов деятельности);
  • признание предприятия банкротом.
Сельскохозяйственный
  • Деятельность сельскохозяйственных кооперативов регламентирована ГК РФ и ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
  • Утверждаемый на общем собрании ликвидационный баланс согласуется с ревизионным союзом. Последствия ликвидации с/х кооперативов включают передачу социально значимых объектов, органу самоуправления в качестве местных объектов инфраструктуры.
  • Оставшиеся после погашения платежных обязательств активы и имущество подлежат распределению между участниками объединения.
  • В числе первоочередных расчетов стоит выплата паевых взносов, затем — выплачиваются суммы дополнительных взносов и стоимость дополнительных взносов по паям. Остаток средств и имущества распределяются пропорционально паям, либо на условиях, указанных в уставе кооператива.