Как проводится процедура наблюдения при банкротстве юридического лица

В соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядок и алгоритм процедуры признания организации банкротом четко регламентирован. Одной из наиболее важных стадий считается наблюдение. Результаты процедуры наблюдения при банкротстве юридического лица определяют дальнейшую судьбу компании.

По сути, наблюдение – это подготовительный этап к запуску ликвидации или оздоровления предприятия. Эта стадия является обязательной. Без нее не проходит ни одно дело о банкротстве в рамках арбитражного судопроизводства.

Когда проводится процедура наблюдения

Стадия наблюдения является предшествующей к принятию арбитражным судебным органом ходатайства о начале процесса банкротства и проверки соответствия юридического лица параметрам, установленным законодательством.

Можно выделить два основных критерия банкротства:

  1. Общая сумма задолженности перед кредиторами составляет более 300 тыс. руб.
  2. Выплаты по долговым обязательствам просрочены более чем на три месяца.

Инициатором процесса признания юридического лица банкротом может выступать само предприятие или кредитор, который не видит иных способов получения выданных денежных средств.

Суд тщательно проверяет все документы и факт наличия оснований для признания фирмы неплатежеспособной. Дело в том, что довольно часто встречаются случаи, когда процедура признания лица банкротом провоцировалась незаконно. Цель подобных действий в сокрытии факта хищения имущества или намеренное уклонение от выплаты по долговым обязательствам.

Признание фиктивности банкротства влечет за собой уголовную ответственность для руководителя предприятия и других должностных лиц. Для этого достаточно доказать, что их действия или бездействия стали причиной возникновения долга или причинения ущерба финансовому состоянию фирмы.

Обоснованность заявления о признании банкротства проверяется посредством тщательного изучения финансовой отчетности организации. Все бухгалтерские документы юридическое лицо обязано предоставить в течение пяти дней с того момента, как их потребует суд.

Как правило, с момента подачи заявление о банкротстве до начала стадии наблюдения проходит не более 30-ти дней. Срок может затягиваться, если решение по заявлению будет обжаловано заинтересованным лицом.

Процедура наблюдения необходима для:

  • проведения анализа исковых заявлений кредиторов, подсчета общей суммы долга, формирования перечня лиц, ожидающих выплаты;
  • обеспечения сохранности имеющейся собственности предприятия;
  • определения оптимального направления деятельности фирмы или ее ликвидации.

Если денежные средства привлекались незаконно, проведение процедуры банкротства невозможно. Также прекращается процесс признания юридического лица несостоятельным, если уже запущена процедура ликвидации.

Проведение процедуры наблюдения

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 128, после начала стадии наблюдения юридическое лицо обязано информировать об этом всех заинтересованных лиц посредством публикации объявления в официальном издании «Коммерсантъ». Кроме того, необходимо уведомить все банковские организации, в которых у компании открыт расчетный счет, территориальный налоговый орган, Федеральную службу судебных приставов и прочие уполномоченные органы.

При проведении процедуры наблюдения юридическое лицо не прекращает экономико-хозяйственной деятельности. В этом отношении все остается по-прежнему, но вводится несколько ограничений:

  1. Компания не имеет права проводить реорганизацию или открывать дополнительные подразделения.
  2. Не разрешается выпуск ценных бумаг или продажа акций фирмы.
  3. Нельзя корректировать состав учредителей.
  4. Владельцам акций не разрешается перечислять дивиденды.
  5. Все сделки, связанные с имуществом, ограничиваются суммой, равной не более 5 % от балансовой стоимости активов предприятия.

По сути, наблюдение – это оценочный этап. Он не лишает руководителей юридического лица должностей и полномочий, но вводит ограничения в принятие решений, касающихся предоставления займов, кредитов и поручительств. Во всех случаях-исключениях руководитель должен согласовать свои действия с временным управляющем, назначенным арбитражным судом.

процедура наблюдения при банкротстве юридического лица

Кто такой временный управляющий

После принятия искового заявления о признании компании банкротом арбитражным судом назначается независимый эксперт – временный управляющий. Он руководит стадией наблюдения.

К задачам временного управляющего относятся:

  • контролирование действий и решений действующего руководства компании для выявления признаков фиктивной несостоятельности;
  • анализ финансовых показателей фирмы в динамике;
  • создание перечня кредиторов, проведение собрания;
  • подготовка экспертного заключения и рекомендаций по дальнейшим действиям.

Руководство юридического лица обязано предоставить управляющему доступ к документации компании, в том числе к тем бумагам, в которых содержится коммерческая тайна и другие конфиденциальные данные. Если генеральный директор или учредители отказываются от предоставления запрашиваемых документов, их действия расцениваются как учинение препятствий работе управляющего и сокрытие достоверных сведений.

Для определения суммы долга компании перед кредиторами управляющий составляет общий список кредиторов с указанием их требований и доли голоса, пропорциональной размеру долга. Перечень кредиторов формируется в течение всей процедуры наблюдения, но лица, выдвинувшие требования в первый месяц, входят в первое собрание и имеют право голоса при принятии решений касательно дальнейшей судьбы компании-должника.

Собрание кредиторов проводится не позднее, чем за 10 дней до окончания стадии наблюдения. На этом мероприятии управляющий озвучивает итоги проведенной финансовой проверки и предлагает оптимальные варианты для выхода из сложившейся ситуации. Предложения управляющего могут быть приняты или оспорены кредиторами. Окончательное решение утверждается посредством проведения голосования.

Результаты голосования и список вопросов фиксируются в протоколе. В дальнейшем этот документ передается в арбитражный суд вместе с экспертным заключением и рекомендациями.

На основании отчета временного управляющего суд принимает решение относительно:

  • дальнейших действий по отношению к юридическому лицу – переход к следующему этапу банкротства или прекращение процедуры несостоятельности;
  • назначения арбитражного управляющего и кредиторского комитета – если процесс банкротства перешел на следующую стадию.

За свою работу временный управляющий получает вознаграждение, размер которого определяется арбитражным судом. Обязанность по выплате возлагается на компанию-должника.

Длительность процедуры наблюдения при банкротстве

По общему правилу срок стадии наблюдения при несостоятельности юридического лица составляет семь месяцев. Этот период отсчитывается с момента принятия искового заявления арбитражным судом до передачи результатов наблюдения временным управляющим.

На практике длительность этапа составляет около пяти месяцев. Из них месяц уходит на обоснование заявления и назначения судом управляющего.

Если в течение процедуры наблюдения фирма-должник и кредиторы смогли найти выход из сложившейся ситуации и оформили это решение мировым соглашением, то процедура может прекратиться досрочно. Это происходит на основании ходатайства кредиторов.

Права и обязанности участников стадии наблюдения

В процедуре наблюдения при банкротстве юридического лица участвуют следующие лица:

  • организация-должник, которая является ответчиком в данном процессе;
  • кредиторы юридического лица;
  • временный управляющий.

Для каждого из них закон определил права и обязанности. Рассмотрим, что должен делать каждый из участников.

Организация-должник

Юридическое лицо, объявившее себя банкротом, имеет право:

  • инициировать процедуру несостоятельности;
  • вести экономико-хозяйственную деятельность в процессе стадии наблюдения, учитывая введенные ограничения;
  • ознакомиться с заключением временного управляющего;
  • оспорить решение, принятое арбитражным судом.

В обязанности фирмы-должника входит:

  • соблюдение ограничений, введенных в судебном порядке;
  • предпринимать действия и принимать решения по согласованию с временным управляющим;
  • предоставление запрашиваемых документов управляющему;
  • содействие работе управляющего;
  • оплата всех расходов, возникающих в процессе наблюдения.

При несоблюдении перечисленных правил суд может привлечь руководство компании к ответственности.

наблюдение при банкротстве юридического лица

Кредиторы

Заинтересованные лица и контрагенты должника вправе:

  • подать исковое заявление об инициировании процедуры банкротства;
  • принимать участие в собрании кредиторов и изучать итоги деятельности временного управляющего;
  • выдвигать кандидатуру при образовании комитета кредиторов;
  • обжаловать решение арбитражного суда.

Кредиторы обязаны:

  • предоставлять документы, обосновывающие их требования к должнику;
  • предоставлять исключительно достоверные сведения;
  • соблюдать законодательство о банкротстве.

При несоблюдении правил кредиторы также могут быть привлечены к ответственности.

Временный управляющий

Эксперт, назначаемый арбитражным судом, вправе:

  • анализировать любую документацию, связанную с экономико-хозяйственной деятельностью организации;
  • контролировать работу руководителей компании и всего персонала;
  • получить вознаграждение за работу в соответствии с законом о банкротстве;
  • подать заявление в арбитражный суд и отказаться от участия в банкротстве.

В обязанности временного управляющего входит:

  • проведение независимой оценки деятельности компании и предложение рекомендаций для выхода из сложившейся ситуации;
  • контролирование действий и решений руководства;
  • формирование списка кредиторов;
  • проведение собрания кредиторов;
  • предоставление в арбитражный суд отчета о проведенной работе и состоянии компании.

При соблюдении прав и обязанностей всеми участниками процедуры длительность стадии наблюдения сокращается, так как исключаются спорные ситуации и дополнительные ходатайства в суд.

Последствия стадии наблюдения

Этап наблюдения – наиболее длительный во всей процедуре признания компании несостоятельной. На основании его результатов арбитражным судом будет принято решение о дальнейших действиях в отношении неплатежеспособной фирмы.

Этап может завершиться оформлением мирового соглашения. В этом случае юридическое лицо и кредиторы оговаривают условия выплаты денежных средств по обязательствам самостоятельно.

Если сторонам удается договориться, то процесс признания компании банкротом прекращается, а организация получает право вести прежнюю деятельность. Однако тут могут возникнуть сложности, так как иски кредиторов отрицательно сказываются на репутации компании.

Если соглашение не было достигнуто, то суд принимает решение о том, к какой стадии целесообразно перейти. Это может быть финансовое оздоровление, внешнее управление или конкурсное производство.

Дальнейшие действия также не будут направлены на ликвидацию фирмы. Цель последующих стадий – стабилизировать платежеспособность, вернуть долги и помочь компании в преодолении экономически сложного периода.