Принудительная ликвидация ООО налоговым органом в 2020 году, основания и сроки

Правовое регулирование

Процедура одностороннего исключения сведений о компании из ЕГРЮЛ опирается на нормы Гражданского кодекса и ФЗ-129 «О госрегистрации». Так как в России уполномоченной инстанцией за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выступает ФНС, то именно налоговикам были переданы полномочия по исключению информации о юрлице из реестра в одностороннем порядке.

С 2017 года применительно к принудительной ликвидации юрлиц по решению ФНС через принятие 488-ФЗ были внесены важные изменения в 129-ФЗ. По результатам принятия данного закона полномочия налоговиков в части закрытия компании были расширены: у них появились дополнительные основания для закрытия.

Что это такое

Бизнесмены, которым приходилось закрывать ООО по собственной инициативе, знают, насколько это затруднительная процедура. Поэтому многие владельцы компаний предпочитают воспользоваться такой возможностью, как ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции.

Для ряда предпринимателей, конечно, принудительная ликвидация становится неприятной неожиданностью. Но, согласно статистике, в большинстве случаев, учредители, приняв такое решение, осознанно ведут юридическое лицо к закрытию по инициативе регистрирующего органа в досудебном порядке. Использование этой законной процедуры позволяет предпринимателю избавиться от множества организационных хлопот.

Может ли ИФНС самостоятельно закрыть ООО?

Федеральная налоговая служба вправе ликвидировать юридическое лицо в одностороннем порядке, если компания длительное время не ведет деятельность либо осуществляет ее с нарушением законодательства. Прекращение функционирования предприятия происходит в этом случае путем снятия его с регистрации в государственном реестре юридических лиц. Исключение фирмы из Госреестра является правом, а не обязанностью налоговых органов.

Налоговики вправе принять единоличное решение о закрытии Общества (статья 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») в административном порядке в следующих случаях:

  • компания более года не функционирует;
  • по банковским счетам не происходит движение средств в течение 12 месяцев;
  • не сдается отчетность документация, согласно законодательству РФ в течение 12 месяцев;
  • отсутствуют средства на расходы, необходимые для добровольной ликвидации;
  • отсутствует возможность возложить затраты по процедуре добровольной ликвидации на учредителей;
  • в государственном реестре юрлиц более чем полгода содержится информация о наличии недостоверных сведений, которые предоставляло юрлицо (адрес, сведения о руководстве и др.);
  • осуществляется деятельность при серьезном и неоднократном нарушении законов (например, фирма работает без лицензии, умышленно нарушаются трудовые права работников и прочее).

В каких случаях происходит

Гражданским законодательством РФ предусмотрено несколько оснований для принудительной ликвидации юридического лица:

Налоговый орган, в свою очередь, имеет два пути ликвидации ООО – во внесудебном порядке и по решению суда.

Кроме оснований для исключения из ЕГРЮЛ в досудебном порядке, указанных в статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — отсутствие отчетности и движений средств на счетах, Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ внесены дополнительные случаи, когда компания может быть исключена из реестра:

  1. Организация не имеет средств на расходы, связанные с добровольной ликвидацией и не имеется возможности возложить эти затраты на учредителей (участников).
  2. В ЕГРЮЛ более чем полгода содержится пометка о наличии недостоверной информации, предоставленной юридическим лицом.

Во втором случае, имеются в виду преимущественно сведения об адресе организации, но могут быть недостоверными также сведения о ее руководителе или участниках.

Недостоверность адреса определяется инспекторами по следующим признакам:

  • если в налоговый орган возвращаются почтовые отправления по указанному адресу с пометкой «адресат отсутствует»;
  • если адрес – жилое помещение, не являющее собственностью директора или одного из основных учредителей;
  • если этот адрес указан в качестве юридического более чем 5-ю организациями;
  • если адрес неполный — не указан номер офиса, помещения и т.д.;
  • если адрес имеет разночтение с данными официального классификатора адресов;
  • если по адресу находится здание, которое нельзя эксплуатировать по назначению (в качестве офиса) – гараж, разрушенное или не введенное в эксплуатацию здание.

В недостоверности сведений о своем руководителе компания может быть заподозрена по следующим признакам:

  • лицо действует без доверенности в интересах более 50 организаций;
  • участники юридического лица фигурируют более чем в 50 компаниях;
  • имеются сведения о наличии постановления об административном правонарушении, в котором зафиксировано решение о дисквалификации лица, действующего от организации без доверенности;
  • имеются сведения о смерти лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.

Почему принудительная ликвидация — это плохо

Предпринимательская деятельность связана с ответственностью собственников бизнеса. Если у компании имеются просроченные обязательства, она обязана их погасить.

Автоматическая ликвидация фирмы с нулевым балансом – это своего рода защита участников от обвинений заимодателей и растущего долга. При принудительном упразднении организации, учредители которой бросили своих кредиторов, могут возникнуть следующие последствия:

  1. Если собственник владеет большим процентом акций предприятия, которое задолжало государству платежи по налогам и сборам, он не сможет в течение 3 лет зарегистрировать на себя новую фирму и стать руководителем.
  2. Если ликвидация компании осуществляется по решению налогового органа, её директор также лишается права на ближайшие три года открывать новое предприятие.
  3. Заимодатели организации имеют право в течение одного года получить с собственников упразднённой фирмы полную финансовую компенсацию своих требований.

Таким образом, руководители компаний, которые были принудительно закрыты налоговыми органами, получают плохую репутацию в деловом мире.

Ликвидация недействующей фирмы решением налогового органа

В случае прекращения функционирования юридического лица, когда деятельность не ведется более года, предприятие закрывается решением налогового органа. Но если в организации имеется задолженность, то ее непогашение приведет к субсидиарной ответственности.

Кроме того, согласно статье 3 пункту 3.1 ФЗ №14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» учредители и руководители ООО могут подпадать под санкции. Так, на протяжении 3 год они не смогут зарегистрировать новую организацию или быть руководителями в других компаниях.

 

Закрытие юридического лица в связи с отсутствием деятельности

Отсутствие деятельности выявляется при анализе отчетности. Так, если юрлицо не функционирует, не сдает отчетность, не проводит операции по банковскому счету более года, то ИФНС вправе закрыть его. Об этом сказано в статье 21.1 ФЗ № 129. Налоговые органы делают запросы в банки, после чего проводят анализ полученных сведений. Выявленные «молчуны» вносятся в специальный реестр и отслеживаются. По результатам принимается решение о закрытии Общества.

Через какое время Налоговый Орган ликвидирует ООО

Сроки проведения процедуры ликвидации ООО зависят от основания для закрытия, наличия кредиторов и должников , а также других факторов.

Для осуществления процедуры упразднения организации, налоговая инспекция должна совершить ряд действий, которые требуют определенного времени:

  • принимается решение об исключении юридического лица из Госреестра;
  • в течение трех дней в журнале «Вестник государственной регистрации» размещается информация о предстоящей ликвидации ООО. А также публикуются сведения о порядке оповещения кредиторов;
  • в срок не менее трех месяцев другие организации, предприниматели, работники могут требовать погасить задолженность перед ними. Если претензий нет со стороны контрагентов, то инспекция исключает из ЕГРЮЛ юридическое лицо.

Причины и основания для ликвидации

Когда юридическое лицо не функционирует, не сдает даже нулевую отчетность, то оно может подпадать под санкции и позже быть ликвидировано. Это делается для того, чтобы защитить другие организации, индивидуальных предпринимателей и граждан. Они могут не знать, что их потенциальные партнеры не способны выполнять свои обязательства, ошибочно рассчитывая на взаимовыгодное сотрудничество.

Налоговый орган также может через суд закрыть ООО в определенных случаях, которые прописаны в ГК РФ ст. 61 п. 3:

  • недействительная госрегистрация Общества, к примеру, указан при открытии компании неправдивый адрес;
  • деятельность ведется с нарушением;
  • другие случаи, которые противоречат законам РФ. Например, уменьшение размеров чистых активов организации.

Отчетность предпринимателя

Прекращение по инициативе регистрирующего органа происходит, если компания не осуществляет деятельность в течение последних 12 месяцев. В ст. 21.1. ФЗ № 129 перечислены 2 признака:

  • на протяжении последнего года налоговая инспекция не получает декларации и отчеты от ООО;
  • на счетах компании за тот же период отсутствует любое движение средств.

Поэтому если предприниматель не осуществляет бухгалтерские проводки и не предоставляет декларации, он может ожидать прекращения своего юридического лица.

Как действует ФНС

Чтобы выявить и ликвидировать недействующие ООО, в налоговой инспекции формируются реестры организаций, которые в течение определенного законом срока не подают декларацию и не сдают иную отчетность.

На основании этих реестров в банк направляются запросы, по предоставленным сведениям, анализируется состояние счетов компаний. Если на счетах средств не имеется и бухгалтерских проводок в течение года не осуществлялось, принимается решение об исключении ООО из Единого государственного реестра юридических лиц.

В течение следующих 3 дней налоговая служба размещает в СМИ информацию для заинтересованных лиц — сведения о ликвидации компании, адрес и порядок подачи претензий. Традиционно информация размещается в «Вестнике государственной регистрации».

На протяжении 3 месяцев после публикации физические и юридические лица, интересы которых затрагиваются или ущемляются ликвидацией данного ООО, могут обратиться в инспекцию с претензией.

Специалисты налоговой инспекции стали работать над выявлением неверно указанных сведений. Поскольку процедура в силу своей новизны еще не регламентирована, инспекторы стараются получить информацию непосредственно от владельцев помещений, запрашивают справки, списки арендаторов, организовывают проверки с выездом по адресам.

Нарушителям направляется предупреждение с требованием внесения изменений в реестр в течение 30 календарных дней. Если предприниматель игнорирует уведомление, напротив него ставится пометка о наличии недостоверных сведений. В этом случае, по истечении полугода с момента появления пометки, общество исключается из ЕГРЮЛ.

Если принудительная ликвидация невозможна

Налоговая инспекция не всегда имеет право инициировать процедуру исключения компании из государственного реестра по упрощенной досудебной процедуре, даже если формальные основания на это у нее имеются.

Есть 2 ситуации, когда принудительная ликвидация по этой схеме невозможна:

  • если по решению суда в отношении юридического лица начата процедура банкротства;
  • если компания имеет долги в бюджет и страховые фонды, причем срок давности по этим долгам не истек.

Впрочем, судебные инстанции придерживаются мнения, что задолженность в бюджет не является основанием для отказа от прекращения по инициативе налоговых органов. Формально это так. Проблема в том, что коллизия сокрыта именно в процедуре: налоговая служба сама является кредитором компании-должника. Поэтому в случае, когда имеются все формальные основания для принудительной ликвидации ООО в досудебном порядке и налоговая инспекция инициирует эту процедуру, она сама же должна будет прекратить процесс, подав в 3-х месячный срок заявление как кредитор юридического лица.

Образец заявления кредитора о признании гражданина банкротом

Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов должника требований первой очереди

Когда ФНС не вправе исключать компанию из реестра в одностороннем порядке

Законодательно права налоговиков в части ликвидации компании по одностороннему решению ограничены. Исключение юрлица из реестра не будет запущено, если судом было вынесено постановление о начале процедуры банкротства в отношении него. С конца июня 2017 года информация о возбуждении дела о банкротстве подлежит внесению в ЕГРЮЛ, как и другие сообщения о том или ином этапе признания финансовой несостоятельности.

Также исключение из реестра недопустимо при наличии долгов в бюджет, если сроки исковой давности не прошли. С учетом того, что налоговикам передали полномочия по администрированию взносов во внебюджетные фонды, то компания для упрощенной ликвидации не должна иметь долгов по пенсионным и страховым взносам.

Принудительная ликвидация компании налоговыми органами невозможна при наличии признаков «отсутствующего должника». Связано это с тем, что необходимо учесть интересы кредиторов.

Хотя в судебной практике имеются решения, по которым наличие долгов перед бюджетом не является основанием для отказа в исключении компании из реестра, сами налоговики подчеркивают, что это нарушит действующий порядок ликвидации юрлица. В таком случае ФНС должна стать кредитором юрлица и инициировать процедуру банкротства.

Порядок закрытия ООО

На предварительном этапе налоговая инспекция формирует специальный перечень компаний-«молчунов», которые в течение года и более не сдавали положенную законом отчетность.

На основании отсутствия деятельности

Если у контролеров есть причины для исключения компании из реестра, то они должны придерживаться определенного порядка действий. Он включает в себя следующие этапы:

  1. ФНС запрашивает в банке информацию о движениях по счету юрлица, которое в течение года и более не сдавало обязательную отчетность.
  2. Если из банка, в котором у компании есть счет, поступает информация об отсутствии движения средств по счету, ФНС оформляет официальное решение о закрытии юрлица. Наличие хотя бы одной операции по счету исключает возможность для ликвидации компании по инициативе ФНС.
  3. Сообщение о предполагаемом исключении компании из реестра юрлиц публикуется в «Вестнике госрегистрации». На публикацию сведений у налоговиков будет три дня с даты принятия решения об исключении компании из реестра. В сообщении публикуются инструкции для предъявления требований кредиторами: в какие сроки они принимаются и куда их следует направить.
  4. Кредиторы вправе заявить о своих финансовых претензиях к должнику в течение 3 месяцев после публикации сообщения. Если в указанные сроки к должнику поступили претензии от кредиторов, то процесс односторонней ликвидации останавливается. В данном случае закрытие компании может происходить только в рамках процедуры банкротства или добровольной ликвидации.
  5. Если же кредиторы не предъявили требования к компании, то ФНС выносит решение об исключении компании из ЕГРЮЛ.

После того как компания исключена из реестра, то она фактически прекращает свою деятельность.

При обнаружении некорректных сведений в реестре

Выше приведен алгоритм исключения сведений о юрлице из реестра на основании отсутствия деятельности. Если же речь идет об исключении компании на основе обнаружения некорректных сведений в реестре, то порядок действий будет таким:

  1. ФНС обнаруживает недостоверные сведения о юрлице, которые содержатся в реестре. Для проверки информации она вправе организовать выездную налоговую проверку.
  2. Нарушителям передаются уведомления с предупреждениями об ответственности за выявленные нарушения в виде исключения из реестра юрлиц. В них содержатся требования о незамедлительном внесении правок.
  3. На исправление сведений в ЕГРЮЛ у юрлица будет 1 месяц.
  4. При непоступлении в указанные сроки корректирующих отметок ФНС вносит в ЕГРЮЛ отметку о недостоверной информации в реестре.
  5. В случае отсутствия реакции со стороны компании в течение полугода и непредоставления корректных сведений ФНС принимает решение об исключении компании из реестра.
  6. Решение в обязательном порядке публикуется в «Вестнике госрегистрации» в течение 3 дней после принятия.
  7. У кредиторов компании также будет три месяца для предъявления своих требований должнику. Стоит отметить, что в указанном случае также используются пролонгированные рамки для предъявления требований кредиторов: вместо 2 месяцев при добровольной ликвидации компании им дается 3 месяца.
  8. Сведения об указанном юрлице удаляются из ЕГРЮЛ.

По результатам ликвидации компания больше не имеет права на ведение деятельности. Если ее собственники захотят продолжить бизнес, то им предстоит открыть новое юридическое лицо.

Для того чтобы избежать исключения компании из реестра, ее учредителям нужно в обязательном порядке сдавать в положенные сроки нулевую отчетность. Также стоит регулярно проверять «Вестник госрегистрации» на предмет сообщений о ликвидации. При возможности процесс закрытия удастся приостановить.

Также компания может восстановить запись о юрлице в ЕГРЮЛ в судебном порядке, но для этого она должна обладать доказательствами проведения процедуры исключения из реестра с нарушениями законодательства, в частности если у учредителей есть доказательства ведения деятельности, наличия поступлений на счет или сдачи отчетности. Если суд встанет на сторону юридического лица, то он обяжет налоговиков в принудительном порядке восстановить компанию в реестре.

Исключение из государственного реестра

Если в 3-х месячный срок, предусмотренный для подачи заявлений кредиторами или контрагентами, претензий в адрес компании не поступало, инспекция исключает сведения об обществе из Единого государственного реестра юридических лиц в упрощенном порядке. В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ, после внесения решения о ликвидации в ЕГРЮЛ прекращение юридического лица считается состоявшимся.

Если же в отведенный законом срок от кредитора поступило заявление, процесс принудительной ликвидации в досудебном порядке отменяется и вступает в силу порядок, предусмотренный ст. 61 ГК РФ. В таком случае исключение из государственного реестра происходит либо после процесса добровольной ликвидации, либо по итогам окончания всех этапов процедуры банкротства.

Почему одностороннее исключение из реестра невыгодно

Нередко учредители думают, что оптимальным вариантом для ликвидации юрлица является дождаться, пока налоговики не исключат ее сами. Хотя исключение компании из ЕГРЮЛ осуществляется бесплатно, это не означает для нее освобождение от долгов.

В июне 2017 году была принята законодательная норма, по которой исключение компании из ЕГРЮЛ в одностороннем порядке имеет для ее собственников те же гражданско-правовые последствия, что и при стандартной ликвидации.

Несмотря на то что в ст. 56 ГК указано, что учредители несут ответственность по долгам только в пределах принадлежащей доли, но это право действует только на добросовестных собственников. Если кредиторы компании смогут доказать, что задолженность компании была сформирована по вине учредителей, то последних допускается привлечь к субсидиарной ответственности.

Субсидиарная ответственность не привязана к величине доли в уставном капитале руководителя и приравнена к реальному размеру долговых обязательств. Привлеченное к ответственности руководство должно отвечать своим имуществом по долгам компании. Но вина руководителя в причинении ущерба кредиторам должна быть доказана в судебном порядке.

Исключение сведений о компании из реестра выступает крайней мерой воздействия ФНС на недобросовестных участников экономических отношений. Поэтому учредителям «брошенной» компании грозит ряд неблагоприятных последствий:

  • учредитель исключенной из реестра компании, который владел более 50% голосов в ней, при наличии задолженности по налогам и сборам на момент закрытия юрлица в течение 3 лет не вправе зарегистрировать новую компанию, стать участником действующего предприятия (купить долю в нем) и не может быть назначен директором (указанное правило действует с января 2016 года);
  • запрет на открытие нового юрлица, выполнение руководящих функций, покупку долей в другой компании прописан и для директора закрытого ранее ООО по инициативе инспекции;
  • заинтересованные кредиторы, которые не были осведомлены о закрытии компании, могут опротестовать в судебном порядке исключение компании из реестра и привлечь учредителей к субсидиарной ответственности.

Последние нововведения расширили сроки для привлечения к субсидиарной ответственности до 3 лет.

Таким образом, ФНС наделено полномочиями по ликвидации юрлица в одностороннем порядке на основании вынесенного решения. Несмотря на административный характер процедуры, инспекторам требуется соблюдение ряда условий. В частности, компанию можно закрыть при отсутствии движения средств в течение года и более, при непредоставлении положенной налоговой отчетности в те же сроки, при отсутствии средств на ликвидацию компании и при невозможности их взыскать, при обнаружении недостоверных сведений в течение полугода и более.

 

Могут ли взыскать с учредителя долги исключенной фирмы

Есть ли у кредиторов возможность взыскания долгов, которые не были погашены до ликвидации? Существует мнение, что при ведении бизнеса через юридическое лицо, личное имущество предпринимателя находится в полной безопасности. Законодатель в ст. 56 Гражданского кодекса РФ действительно предусмотрел соответствующее преимущество — добросовестный учредитель (участник) отвечает по долгам в пределах своей доли в уставном капитале.

После проведения всех предусмотренных процедур компания больше не имеет собственности. По их окончании она теряет все права на осуществление любой деятельности и финансовых расчетов с кредиторами, поскольку перестает существовать.

До недавнего времени, в случае, когда юридическое лицо ликвидировалось в соответствии с процедурой несостоятельности (банкротства), его участникам грозило привлечение к субсидиарной (дополнительной) ответственности по его обязательствам, если будет доказано, что к банкротству компанию привели именно действия (бездействие) ее участников (Федеральный закон от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Субсидиарная ответственность приравнивается к реальному размеру долга, а не к величине уставного капитала. Соответственно, исполнительное производство направлено на взыскание с учредителя долга в полном объеме, вне зависимости от его доли уставном капитале.

Однако, в связи с внесенными Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 488-ФЗ изменениями, даже после завершения принудительной ликвидации общества лица, контролировавшие компанию, не могут чувствовать себя в безопасности на протяжении 3-х лет. Сейчас в течение именно этого срока кредиторы могут предъявлять к ним финансовые требования субсидиарной ответственности.

В течение 3-х лет с момента закрытия налоговая служба имеет право обратить свое внимание на уже не существующую компанию. К примеру, если в результате налоговой проверки ее бывшего контрагента проявятся ее старые сомнительные сделки или незаконная деятельность. При этом вновь рассчитанная недоимка, пени или штрафы будут взысканы с личного имущества руководства бывшей компании.

Аналогичные требования теперь можно подавать после завершения процедуры банкротства и даже вне этой процедуры, если в ее проведении было отказано.

Интересно, что инициировать привлечение управляющего состава ликвидированной компании к субсидиарной ответственности может не только действующий кредитор, но и ее бывший работник, который в рамках предусмотренного срока вспомнит, что организация имеет перед ним долг. Причем 3-х летний срок начинает отсчитываться с того момента, как потенциальный кредитор узнал о наличии оснований для своего заявления.

Предлагаем вашему вниманию видео, на котором рассказывается подробно о ликвидации ООО.

Преследование должников кредиторы могут осуществлять теперь на основании исполнительного производства и после завершения процедуры банкротства.

Финансовые риски в бизнесе есть всегда, вне зависимости от его организационной формы, но предпринимателю, который старался не обходить закон, а работать добросовестно, в большинстве случаев, опасаться нечего.

Прекращение существования ООО без деятельности

Для начала проведите внутреннюю проверку всей документации, оцените, вся ли отчетность подана в соответствующие службы. Нулевые отчеты должны были все время простоя отправляться в ФНС, ПФР, ФСС, органы статистики, в том числе квартальные, ежемесячные. Недостающие необходимо представить как можно скорее, а лишь потом начинать прощаться с компанией.

Ликвидировать ООО, если деятельность не велась, можно путем официального добровольного закрытия или продажи. Второй способ обойдется дешевле, займет немного времени, но ответственность за период работы компании под вашим руководством останется на вас.

Мы предлагаем ознакомиться с подробной инструкцией по прекращению существования ООО без деятельности:

1. Созывается внеочередное собрание, и принимается решение о ликвидации. Среди присутствующих или с привлечением третьих лиц формируется ликвидационная комиссия. На основании голосования составляется протокол.

2. Заполняется форма Р15001, заверяется нотариально и направляется в ИФНС вместе с протоколом.

3. В журнале «Вестник государственной регистрации» размещается новость о вашей ликвидации (п. 1 ст. 63 ГК РФ).

Тем самым вы осведомляете кредиторов о своем закрытии – для них необходимо указать сроки приема требований и его порядок, а затем и оповестить письменно персональными уведомлениями.

3. Осуществляется налоговая проверка.

Если ваш баланс все время простоя был нулевым и вовремя сдавались налоговые декларации, данный этап может быть, по решению главного руководителя отделения ИФНС, опущен. Подготовка к проверке в любом случае обязательна, поскольку такая вероятность не может быть полностью исключена.

4. Формирование промежуточного ликвидационного баланса.

Если за вами числятся долги, в балансе они должны быть отображены вместе с порядком их рассмотрения. Также указывается имеющееся у общества имущество. О формировании ПЛБ нужно уведомить налоговую путем представления нотариально удостоверенного заявления по форме Р15001.

5. Расчеты с кредиторами.

6. Направление в Пенсионный фонд общих сведений обо всех уволенных сотрудниках.

7. Формирование окончательного ликвидационного баланса.

Его вы представляете в ИФНС. Также нужно заполнить и заверить у нотариуса заявление по форме Р16001, прихватить справку из ПФР и квитанцию об оплате полагающейся госпошлины в размере 800 рублей.

8. Забрать спустя 5 дней в налоговой необходимые документы, подтверждающие факт исключения вашего ООО из ЕГРЮЛ.

В среднем процесс ликвидации, не обремененный судебными тяжбами, занимает от 3 до 6 месяцев. Это не такой большой срок для процедуры, которая позволит вам потом спокойно начать новое дело.

Что такое нулевой баланс

Для признания нулевого баланса компания должна отвечать ряду критериев:

  • предприятие не должно осуществлять коммерческую деятельность;
  • расход и приход должны быть нулевыми;
  • отсутствие прихода каких-либо средств или имущества, то есть полное отсутствие прибыли.

И самый основной критерий при автоматическом закрытии ООО – своевременная и полная отчетность перед всеми фондами и налоговой службой.

Если юридическое лицо отвечает всем критериям, то возможно два пути ликвидации:

  1. Самостоятельное закрытие, то есть по решению владельцев.
  2. Автоматическое закрытие, по инициативе УФНС.

Для второго варианта закрытия необходимо, чтобы все критерии соблюдались на протяжении 12 месяцев. На законодательном уровне установлено, что если на протяжении 1 года юридическое лицо не осуществляло никакой хозяйственной деятельности, то оно подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Как только предприятие будет исключено из реестра, на протяжении 3-5 дней органы налоговой службы обязаны письменно уведомить руководство компании об этом.

Дополнительные требования при ликвидации

Помимо того что автоматическое закрытие ООО возможно только при соответствии трем критериям, предприятие еще не должно иметь никаких задолженностей, как перед фондами и по налоговым и другим обязательствам, так и перед контрагентами, сотрудниками.

Понятное дело, что ликвидационный баланс не может быть полностью нулевым, так как у предприятия есть первоначальный капитал, который формировался при его открытии.

Другие варианты ликвидации ООО

Помимо автоматического закрытия ООО с нулевым балансом, существует добровольный вариант закрытия предприятия:

  • через процедуру банкротства;
  • альтернативный метод.

Через процедуру банкротства придется пройти тем юридическим лицам, которые имеют долги перед контрагентами и которые оно не может удовлетворить. Естественно, если у предприятия нулевой баланс, то через банкротство компанию невозможно закрыть.

Альтернативный метод предполагает реорганизацию или отчуждение юридического лица. Первый и второй вариант достаточно трудоемкие, поэтому намного проще ликвидировать добровольно.

Причины, приводящие к ликвидации предприятия

К автоматическому закрытию ООО и другим процедурам ликвидации могут привести определенные обстоятельства, естественно, если это не является решением собственников:

  • изменение стратегии развития с незапланированным ухудшением финансово-хозяйственных показателей;
  • всевозможные нарушения в период работы предприятия как административного, так и правового характера, которые негативно сказались на деятельности;
  • недостаточное количество активов;
  • неспособность учредителей вести хозяйственную деятельность.

На самом деле причин, которые приводят к необходимости закрытия ООО, намного больше.

Как подготовиться к закрытию

Чтобы автоматическое закрытие ООО налоговой инспекцией прошло как можно быстрее, необходимо подготовиться. Даже если не получится автоматически закрыть, ведь ликвидация при нулевом балансе – это только право, но не обязанность налоговой службы, документы понадобятся для процедуры по инициативе собственников.

Требуемый пакет документов:

  • оригинал свидетельства или/и выписки о государственной регистрации юридического лица;
  • оригинал устава;
  • оригинал документа, подтверждающий присвоение индивидуального налогового номера юридическому лицу;
  • оригинал решения или договора, который был составлен участниками ООО при создании;
  • оригинал статистической справки с указанием присвоенных кодов;
  • оригиналы всех извещений из фондов;
  • документы, подтверждающие личность руководителей, учредителей, главного бухгалтера, справки о присвоении ИНН (все в копиях).

Не стоит думать, что такие важные документы предприятия будут находиться в одном месте, как правило, именно на поиск оригиналов всей документации у юридических лиц уходит больше всего времени.

Рекомендуется проверить во всех фондах, нет ли задолженности по уплате, чтобы быть уверенным, что ООО не грозит административная или уголовная ответственность.

Принятие решения

Решение закрыть ООО без деятельности оформляется протоколом общего собрания участников (учредителей) общества.

На этом же собрании вторым пунктом повестки дня назначается ликвидационная комиссия (например, в составе гендиректора, главного бухгалтера и юриста) либо ликвидатор (одно физическое лицо, выполняющее работу ликв. комиссии).

Добровольный порядок закрытия ООО

Если не получилось пройти по процедуре автоматического закрытия ООО, то пошаговая инструкция по добровольной ликвидации позволит справиться в максимально короткий срок.

Закрытие предприятия состоит из стандартных поэтапных шагов:

  1. Собирается общее собрание акционеров, на котором принимается решение.
  2. В НФС направляется уведомление о принятом решении, с обязательным указанием причины – отсутствие финансов для дальнейшей деятельности. Заявление о ликвидации в налоговую службу составляется по установленной форме (С-09-4). Срок для передачи уведомления – 3 дня с момента принятия соответствующего решения, если этого не сделать, то грозит административная ответственность в виде штрафа размером 5 тыс. рублей. Во все фонды уведомление составляется в свободной форме.
  3. Участники ООО выбирают доверенное лицо, которое будет заниматься ликвидацией.
  4. Налоговая служба проверяет документы и на протяжении 3 дней выносит решение об открытии процедуры ликвидации, о чем уведомляет акционеров предприятия.
  5. В «Вестнике госрегистрации» публикуется информация о том, что конкретное юридическое лицо ликвидируется.
  6. Учредители формируют и утверждают промежуточный ликвидационный баланс и подают его в налоговую.
  7. Ответственное лицо закрывает расчетные счёта в банке.

После этого уже составляется и утверждается нулевой баланс. В итоге происходит исключение лица из ЕГРЮЛ. Юридическое лицо после этого обязано уничтожить свои печати и при необходимости передать документы в архив.

В идеальном случае на всю процедуру должно уйти не больше 6 месяцев, то есть фактически в два раза дольше, если бы закрытие происходило по инициативе ФНС. Некоторые компании предлагают платные услуги по ликвидации и в максимально короткие сроки, за 3 месяца.

Ликвидационная комиссия

Должна быть создана некая структура, которая будет заниматься данным вопрос в дальнейшем. Для ее назначения или же просто для избрания одного ликвидатора, необходимо сообщить об этом в Налоговую службу и внести запись в Госреестр.

Если эти условия соблюдены, то можно формировать группу ликвидаторов, то есть комиссию, которая обычно состоит либо из руководителей компании, либо из учредителей или участников. Решение о назначение комиссии или отдельного ликвидатора принимается общим собранием, а в некоторых случаев судебным органом.

Ликвидационная комиссия, а равно ликвидатор компании имеют ряд полномочий и выполняют следующие функции:

  • уведомление кредиторов о закрытии общества;
  • составление ликвидационного баланса;
  • публикация сведений о ликвидации в официальном источнике;
  • продажа имущества организации;
  • погашение долгов;
  • составление итогового ликвидационного баланса;
  • распределение оставшегося имущества между участниками;
  • направление заявления в Федеральную налоговую службу, в целях регистрации сведений о ликвидации ООО.

После выполнения каждой из этих функций, а именно так и должно быть, так как это обязательные действия для назначенной ликвидационной комиссии, выдается свидетельство. Этот документ подтверждает факт регистрации сведений о закрытие общества с ограниченной ответственностью, и далее ООО перестает существовать.

Уведомление ИФНС о закрытии юрлица

Уведомить о ликвидации юрлица ИФНС необходимо в 3-дневный срок с момента подписания и заверения печатью протокола собрания учредителей с соответствующим решением на повестке дня.

В налоговую инспекцию подаются два документа — упомянутый протокол и заполненная форма Р15001. Форму необходимо заверить нотариально, даже если она заполнена собственноручно ликвидатором / председателем ликв. комиссии (далее — ликвидатор).

Альтернатива подаче бумаг в налоговую инспекцию — использование электронного сервиса ФНС на веб-ресурсе nalog.ru.

Приняв документы, ИФНС в течение 5 рабочих дней вносит в ЕГРЮЛ запись, что ООО находится в процессе ликвидации, и выдает представителю компании соответствующее письменное подтверждение.

С этого момента все полномочия по ведению дел общества переходят от гендиректора к ликвидатору.

Публикация в СМИ

Ликвидация нулевого ООО также требует публикации официального объявления в «Вестнике государственной регистрации».

Представитель фирмы имеет возможность подать заявку на публикацию онлайн через сайт журнала www.vestnik-gosreg.ru — форма заявки доступна прямо на главной странице, поле текста объявления содержит готовый образец.

В объявлении следует обязательно указать срок предъявления кредиторами требований — 2 месяца с даты публикации (меньше не велит ГК РФ, больше — не в интересах ликвидатора и участников ООО).

Уведомление кредиторов. Выездная налоговая проверка

Сообщать кредиторам о ликвидации общества – обязательное условие. Они должны понимать, что компания прекращает свою деятельность и, соответственно, все имеющиеся долги должны быть выплачены. На этот счет существует ряд гарантий, обеспечивающих защиту права кредиторов требовать исполнения обязательств в их пользу.

Что касается налоговой проверки, то на этапе ликвидации юридического лица чаще всего встречаются случаи каких-то скрытых доходов или вовсе неуплаты требуемых налогов и сборов.

Именно с целью выявления нарушения закона в данной сфере и проводят выездную, то есть всестороннюю налоговую проверку на территории организации.

Формирование промежуточного ликвидационного баланса

Данные действия также осуществляет ликвидатор. После того, как кредиторами были предъявлены все имеющиеся требования, но при этом не позже, чем через 2 месяца, составляется этот самый баланс. Он фиксирует в себе сведения об имуществе компании, а также обязательствах перед кредиторами.

После, баланс утверждается общим собранием, далее составляется уведомление об утверждении и направляется в регистрирующий орган. Важно помнить, что уведомление должны иметь нотариальное заверение.

Для регистрации помимо самого баланса направляются так же такие документы, как заявление, решение об утверждение сведений об имуществе и подтверждение того, что вся необходимая информация была опубликована в Вестнике государственной регистрации.

Если все требования соблюдены, то ликвидационная комиссия может спокойно переходить к следующему этапу закрытия общества.

Раздел активов, заключительная подача документов

После расчета по обязательствам ликвидация ООО если деятельность не велась продолжается составлением окончательного ликвидационного баланса. Он утверждается на еще одном собрании участников общества с подписанием протокола.

Затем в ИФНС подаются:

  • заверенная нотариально форма Р16001;
  • баланс с протоколом;
  • квитанция о госпошлине;
  • справки об отсутствии незакрытых обязательств перед фондами.

Последний этап

Приняв документы, налоговый орган вносит изменения в ЕГРЮЛ и выдает соответствующее письменное уведомление ликвидатору.

Лицо, открывшее счет в банке, снимает оставшиеся средства (при наличии) и закрывает счет, расторгнув договор с банком.

Документация ООО сдается в архивы, и последним движением, как закрыть ООО если деятельность не велась, уничтожается печать.

Что нужно обязательно сделать после закрытия ООО

Формально закрытие любого юридического лица заканчивается как раз на последнем из рассмотренных выше шагов.

Однако существует еще пара процедур, которые важны для того, чтобы в дальнейшем об обществе с ограниченной ответственностью не вспоминали, как кредитные организации, так и налоговые органы.

К таким действиям относят решение вопроса с расчетными счетами компании и документами, которые остались по итогу. Только после того, как эти моменты будут улажены, можно полностью забыть о ранее существующем обществе.

  • Итак, первое – расчетный счет. Его необходимо закрыть. Нужно просто обратиться в банк, предоставив заявление клиента банка и справку, которая подтвердит, что ООО ликвидировано. Для этого достаточно получить выписку из Госреестра.

Банк на основании данных бумаг обязан закрыть расчетный счет ООО. Уведомить об этом Налоговый орган и Пенсионный фонд должен банк, где был открыт счет. После этих процедур финансовая сторона вопроса закрывается окончательно, избавляя учредителей от излишнего контроля государственных органов.

  • Второе действие – сдача документов и уничтожение печатей. Все, что необходимо отправить в архив, устанавливает Федеральный закон, регламентирующий данную сферу. После выполнения этого правила о существовании общества с ограниченной ответственностью можно забыть, не боясь внимания со стороны контролирующих структур.

Важная информация

Одним из главных вопросов при ликвидации ООО является судьба имущества компании. После публичного оповещения о ликвидации Общества и по прошествии надлежащего срока начинается раздел оставшегося после закрытия компании имущества. При этом придерживаются следующих правил:

  • Реестр кредиторов составляется в течение двух месяцев после публикации объявления.
  • Кредиторы, не заявившие о своих претензиях в положенный срок, могут рассчитывать на погашение долгов по остаточному принципу.
  • Если денежных средств на счету нет или не хватает, то удовлетворение финансовых требований производят за счет проданного на торгах имущества.
  • Очередность возврата долгов при ликвидации ООО расписана в 64-ой статье ГК и все должны ее придерживаться.
  • Если средств на полное погашение долгов не хватает даже после продажи всего имущества, то долги погашаются всем кредиторам пропорционально величине обязательств Общества перед ними.
  • Если после полной ликвидации имущества часть долгов осталась не погашенной, то она списывается автоматически.
  • Остатки имущества распределяются между учредителями в зависимости от их доли в уставном капитале.

Ликвидация не ведущего деятельности ООО освободит вас от ответственности и ненужной бумажной волокиты. Если дела во время работы компании велись чисто, не осталось нерешенных вопросов с кредиторами и нет желания возиться с оформлением закрытия, можете продать свое общество. Проанализируйте все плюсы и минусы возможных вариантов именно для вашего случая – все индивидуально.

Источники

  • https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/likvidacia-ooo-2.html
  • https://ZnayBiz.ru/zakrytie-i-preobrazovanie/likvidaciya/dlya-ooo/po-iniciative-nalogovoj-inspekcii.html
  • https://urstart.ru/likvidatsiya-ooo-po-resheniyu-nalogovogo-organa/
  • https://bankrotof.net/likvidacija-ooo/avtomaticheskaya-likvidatsiya/
  • https://sposob-zarabotat.ru/zakryitie-ooo-pri-otsutstvii-deyatelnosti/
  • https://BusinessMan.ru/avtomaticheskoe-zakryitie-ooo-s-nulevyim-balansom.html

[свернуть]