Как составляется уведомление о задолженности по коммунальным платежам

Откуда берется задолженность

Причин для возникновения просрочки по оплате может быть очень много. Для каждого человека они индивидуальны, но существует ряд основных:

  1. Временные материальные трудности из-за проблем с заработной платой и другими источниками дохода.
  2. Ухудшение здоровья и, как следствие, увеличение расходов и снижение платежеспособности.
  3. Неправильный учет представителями коммунальной организации графика внесения денег, стоимости электроэнергии и других услуг ЖКХ.
  4. Спорные вопросы между жильцами и коммунальщиками.
  5. Недопонимания в договоре о предоставлении управляющей компанией своих услуг.

Есть и другие причины не выплат, но они встречаются гораздо реже. Задолженность является проблемой не только для жильца, но и для представителей ЖКХ, ведь из-за этого, они не могут вовремя расплатиться с поставщиками.

Уведомление о неуплате коммунальных услуг направляется при образовании задолженности

Методы взыскания долгов по коммунальным услугам

Особенности оплаты коммунальных услуг прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. Владельцы жилой недвижимости с момента оформления прав собственности обязаны ежемесячно вносить определенную плату. Аналогичные обязательства возлагаются на плечи лиц, которые арендуют квартиру на базе договора социального найма, то есть в тех случаях, когда квартира не приватизирована.

С каждым годом ситуация по долгам ЖКХ меняется не в лучшую сторону. В качестве основных нарушителей выступают асоциальные категории граждан и владельцы инвестиционных квартир. Самыми дисциплинированными в отношении оплаты коммунальных услуг являются пенсионеры.

Существует несколько методов взыскания долгов по коммунальным услугам:

Когда направляют уведомление?

Перешедшие в категорию неплательщиков владельцы квартир должны обязательно получить извещение с уточнением суммы и срока полного погашения всей задолженности. Это официальный документ, в котором к должнику предъявляется претензия или отсылается определенная информация. Уведомление приходит через через первый месяц просрочки.

В уведомлении в обязательном порядке указывается расчет задолженности и начисленной пени. При этом получатель уведомления должен обратить внимание, что начисление пени должно произойти со второго и в последующие месяцы просрочки.

Когда коммунальщик направляет письмо о взыскании задолженности, он сообщает, что намерен взыскать долг согласно договору о предоставлении услуг, который был заключен между ним и хозяином недвижимости. Через месяц после погашения долгов жилищная организация или иной поставщик услуг ЖКХ направляет владельцу квартиры еще одно уведомление, в котором сообщается о погашении задолженности.

Содержание уведомления

В российском законодательстве не установлено официального образца уведомления о задолженности по выплате коммунальных услуг. Здесь предусмотрена свободная форма написания документа, однако придерживаться делового стиля все-таки надо. В тексте не допускаются угрозы, клевета и оскорбления в адрес должника. Язык написания уведомления должен быть простым и понятным, употреблять двусмысленные обороты, жаргонные и ненормативные слова также не стоит. Содержание документа должно быть кратким, четким и по существу.

Получателю обязательно нужно обратить внимание на указанные в уведомлении период потребления и правильность начисления пени. Стоит иметь в виду, что начисленная за первый месяц просрочки оплаты пеня считается незаконной.

В уведомлении о погашении долгов по коммунальным услугам обязательно указывается следующая информация:

  • Реквизиты компании-поставщика коммунальных услуг;
  • Персональные данные должника;
  • Информация о жилом помещении, по адресу расположения которого сформировался долг;
  • Размер долга;
  • Период, за который сформировалась задолженность;
  • Сроки оплаты;
  • Данные о пени, штрафе, ограничении, отключении поставляемой услуги, обращении в судебные инстанции или других методах взимания долга.

Способ предъявления должнику предупреждения также играет не последнюю роль. Вполне возможно, что в зале суда понадобится предоставить доказательства соблюдения установленного законом порядка, в соответствии с которым хозяин квартиры должен быть проинформирован надлежащим образом о своей задолженности и сроках ее погашения.

Уведомление может быть прислано следующими способами:

  • Отправление по почте заказным письмом с уведомлением о получении;
  • Личное вручение под подпись с указанием даты получения;
  • Курьерская доставка под подпись на специальном бланке;
  • Отправление при помощи нотариально заверенного представителя.

Порядок действий коммунальщиков

Крайне важным моментом является вручение письма адресату. Здесь у сотрудников организации могут возникнуть серьезные трудности, ведь его нужно передать лично неплательщику, причем с него берется расписка о получении.

Если эти условия не будут соблюдены, то в суде для управляющей компании это будет существенным минусом. Поэтому часто используется:

  1. Пересылка с курьером.
  2. Отправка по почте заказным письмом.
  3. Личное вручение.

У каждого из способов есть свои плюсы и минусы, но наиболее надежным считается доставка с курьерской службой. При личном вручении неплательщик может попросту отказаться от извещения или не оказаться дома. Также уведомление может забрать, например, жена, а владельцем является муж. В таком случае подпись о получении будет недействительной.

Во избежание негативных последствий, при получении уведомления о задолженности следует как можно быстрее погасить долг

Пени

Пени начисляют после первых тридцати суток после возникновения долга. Ежедневно их размер растет, а для начисления письмо, которое извещает о наложении, не требуется. Информация о начислении пени указывается в платежных документах. Все собственники недвижимости могут не соглашаться с начислением пени и опротестовывать претензии УК в суде.

Выключение услуг

Управляющая компания вправе отключить коммунальные услуги на месячный срок, который предоставляется должнику для уплаты его обязательств. Если и после этого не произошло погашение, то УК направляет неплательщику с долгами за коммуналку третье письмо о погашении задолженности, где предупреждает о полном прекращении обеспечения услугами.

Но при этом некоторые виды снабжения прекращать нельзя по закону, пример:

  • холодное водоснабжение;
  • отопление в холодное время года.

Когда прекращают такие услуги, то квартиры приходят в непригодное для комфортного проживания состояние. Но это ни в коем случае не освобождает должника от погашения просрочек по уплате.

Когда претензии управляющей компании будут полностью удовлетворены и оплачены, то возобновляется доступ к выключенным услугам в течение двух суток после погашения долга. Просрочку по оплате коммунальных услуг не считают причиной разрыва договоров о предоставлении услуг в одностороннем порядке. Выключение услуг коммунальным хозяйством и начисление пени – это средства влияния на неплательщика, для того чтобы:

  • проинформировать о возникшем долге;
  • достичь погашения просроченной задолженности по оплате.

Уведомление о задолженности

Все владельцы недвижимости, которые перешли в разряд должников, в обязательном порядке принимают извещения с размером и сроком погашения. УК может предупредить неплательщика о будущих судебных разбирательствах с ним, если он и дальше будет не выполнять своих обязательств по договору.

Образец уведомления

Образец уведомления о задолженности по неоплаченным коммунальным платежам помогает оформить претензии согласно всем нормам.

Претензия о взыскании задолженности пишется в свободной форме. Но все же имеются и общие правила. Оформить заявление нужно на бланке управляющей компании, а передать его следует или прямо в руки неплательщика, или отправить почтовым отправлением (претензионное письмо о задолженности по ЖКХ с уведомлением).

В текстовом документе следует написать следующее:

  1. Наименование организации и заголовок.
  2. Место и число.
  3. Адресные данные неплательщика.
  4. Фамилию, имя и отчество неплательщика.
  5. Текст, который указывает присутствие долга по услугам ЖКХ за определенным собственником жилого помещения с обозначением суммы задолженности.
  6. Предупреждения о действиях компании в случае невыплаты долга.
  7. Требование о погашении долга.

Уведомление об ограничении коммунальных услуг

Уведомление об ограничении предоставления услуг ЖКХ является своего рода предупреждением жильцов. Так, согласно жилищному законодательству жильцы не могут быть отключены от линий коммунального снабжения или ограничены в потребление услуг ЖКХ без предварительного уведомления.

Предъявляется такое уведомление в следующих случаях:

  1. Если у жильцов образовалась задолженность. При этом ограничения или отключения будут действовать до полного погашения задолженности, либо до заключения соглашения о реструктуризации долга.
  2. Если планируются технические работы на линиях снабжения. При этом срок отключения не может быть больше 10 часов в течение одних суток.

Аварийные ситуации на линиях снабжения являются исключительным случаем, когда отключение или ограничение может производиться без соответствующего уведомления.

При этом, если аварию не удается устранить и возобновить подачу коммунальных услуг в течение более чем 10 часов, то каждому жильцу должно быть направлено соответствующее уведомление.

Уведомление о погашении задолженности, образец

По истечению месяца с того момента, когда счет за потребление коммунальных услуг должен быть оплачен, жилищная организация или иной поставщик услуг ЖКХ направляет жильцам уведомление о погашении задолженности.

В извещение о наличии долга должны быть включены следующие сведения:

  • реквизиты жилищной организации;
  • данные квартиры и его лицевой счет;
  • размер задолженности;
  • период, за который образовалась задолженность;
  • сроки оплаты;
  • расчет долга и пени за просрочку;
  • предупреждение о принудительном взыскании через суд.

Жильцам в свою очередь необходимо обратить внимание на период потребления и правильность начисления пени. Нужно иметь в виду, что начисленная за первый месяц просрочки оплаты пеня считается незаконной.

Письмо требование об оплате задолженности, образец

Требование о погашение задолженности по ЖКХ можно вручать лично под роспись о получении либо направлять через почту. При этом, когда требование направляется через почту, лучше направить его посредством письма с обратным уведомлением по форме № 119.

Само требование должно иметь форму документа и содержать следующие данные:

  • наименование документа (претензия, уведомление);
  • город;
  • дата;
  • адрес квартиры;
  • Ф.И.О. собственника квартиры;
  • сообщение о наличии задолженности;
  • предупреждение о применении мер принудительного взыскания;
  • предупреждение о применении санкций;
  • требование погасить долг в устанавливаемые в самом документе сроки;
  • роспись должностного лица жилищной организации.

Стоит отметить, что факт получения письма жильцами не играет большой роли. Значение имеет то, что жилищная организация в полной мере и в рамках закона выполнила свои обязательства и соблюла уведомительный порядок.

Взимание через суд

Взимание в судебных органах совершается через подачу иска. Истцом по претензии о взыскании долга по квартплате является управляющая компания, которой не оплатили квитанции по услугам ЖКХ вовремя. Передать исковое заявление следует в районный суд по адресу регистрации должника. В интернете можно часто встретить объявление «Взыскиваем долги с истекшим сроком» от юридических компаний. При желании можно обратиться к ним.

Документы

Для того чтобы взыскивать долг в суде требуются следующие документы:

  1. Копии иска.
  2. Квитанция по оплате госпошлины.
  3. Документ, удостоверяющий полномочия лица, которое представляет истца.
  4. Копия уставного документа управляющей компании.
  5. Копии уведомлений о долге ответчика и квитки об их отправлении.
  6. Договор управления или найма.

Иск пишут в свободной форме, а заключение по нему выносят как в пользу УК, так и неплательщика.

Иск

Одновременно с иском передают и заявление о его обеспечении, для того чтобы ответчик не продал или передал квартиру другому лицу во время суда. Это заявление разбирают в день подачи, при этом должник об этом не узнает, жалобы и претензии на это он подавать не может.

Решение суда

Решение может выноситься и заочно, копию об этом должнику отправляют в течение 3 рабочих дней. Ответчик может подать встречное заявление в течение 10 дней. Оспорить решение могут и управляющая компания, и неплательщик.

Ответственность за долги

Правоотношения в сфере обеспечения населения коммунальными услугами уже давно находятся в области частноправовых отношений. Так что об административной ответственности беспокоиться не стоит.

Однако в качестве контрагента по хозяйственно-правовому договору жилищная организация вправе назначать финансовые санкции в отношении должников. Санкции выражаются в пене, которая рассчитывается за каждый день просрочки.

На сегодняшний день размер пени равен 1/300 части ставки ЦБР в день в первые 90 дней, и 1/130 части ставки ЦБР за последующие дни просрочки.

При этом за первый месяц просрочки жилищная организация не вправе начислять пеню. Кроме того, общий размер начисленной пени не может быть больше 50 % суммы самой задолженности.

Жилищная организация может в любой момент после направления уведомления и истечения срока оплаты, указанного в таком уведомлении, вправе подать в суд. Взыскание через суд осуществляется в порядке постановления приказа, без участия должника. Принудительное взыскание осуществляется судебными приставами.

Действия должника при получении уведомления

Получение уведомления о возникновении долга при оплате коммунальных услуг является тревожным сигналом. Владелец квартиры не должен откладывать решение вопроса и расплатиться с жилищной организацией как можно скорее.

С каждым просроченным месяцем сумма пени будет увеличиваться. Если со второго по третий месяцы ее размер составляет 1/300 ставки Центрального банка, то на четвертом месяце сумма значительно возрастает (до 1/130 ставки Центрального банка). Помимо роста пени затягивающаяся неуплата долга может привести к отключению коммунальных услуг, судебному разбирательству и даже выселению.

Конечно, суд является крайней мерой. В настоящее время российским законодательством установлен досудебный этап взыскания задолженности. Именно уведомление о долге считается тем самым документом, который предупреждает человека, давая ему возможность избежать суда и уголовного наказания.

Сколько времени на раздумья

Приступим к рассмотрению вопроса, какой срок отводят представители ТСЖ неплательщику для полного погашения начисленных выплат. Здесь сотрудники жилищных объединений руководствуются положениями Гражданского кодекса. Здесь указаны сроки, когда коммунальщики вправе подавать судебные иски или прекращать предоставление услуги должникам.

Если следовать положениям действующего законодательства, у неплательщика есть 3 месяца на полное погашение начисленной коммунальщиками суммы

Этот период составляет 3 месяца со дня просрочки. Соответственно, если квартиросъемщик задержал оплату на 11 июня, управляющая компания вправе требовать положенные выплаты в судебном порядке уже с 11 сентября. Таким образом, у жильца 90 дней, чтобы определиться с точной суммой недоимки и погасить полученные счета. Этот же момент касается и угрозы отключения услуги.

Отметим, что управляющие компании иногда пренебрегают этим правилом и требуют погасить задолженность в кратчайшие сроки. Здесь закон на стороне должника – полная оплата начисленной суммы возможна именно в указанные сроки, а не период, который отмечает ТСЖ.

Причем здесь квартиросъемщик вправе оплачивать долг частями и без договора о реструктуризации. Главное, не забыть о начисляемой за каждый день пене – ведь подобное обстоятельство ежедневно увеличивает совокупный размер недоимки. Так что, в интересах неплательщика полный расчет с коммунальщиками, который пройдет в кратчайшие сроки.

Учитывайте, что соглашение о реструктуризации платежей поможет справиться с крупными суммами задолженности

Однако несогласие с начисленной суммой здесь уместно решать сначала с работниками жилищной конторы, а затем и в суде.

Конечно, в таких ситуациях есть риск проиграть процесс, но качественная подготовка доказательств собственной правоты позволяет оспорить и тарифы, и начисленную пеню.

Кроме того, реальная цифра взыскания здесь иногда оказывается ниже из-за неучитывания ТСЖ сроков давности, о чем уже говорилось выше.

Нормативная база

Закон говорит, что собственники с момента оформления права владения обязаны вносить плату за коммунальные услуги и делать это ежемесячно, в соответствии со ст. 153 ЖК РФ. Такое же обязательство закрепляется и за лицами, которые арендуют жилье на базе договора социального найма, т. е. когда квартира не приватизирована

Если пришлось задолжать у коммунальных служб, верните долги ЖКХ, иначе дело примет более серьезный оборот и может дойти до суда. В соответствии с законом (ст. 155 ЖК РФ) ставка может составлять 1/300 или 1/130 показателя Центробанка.

Статистика долгов по ЖКХ

По данным министра строительства ЖКХ – ситуация по долгам за предоставляемые населению жилищно-коммунальные услуги постоянно меняется не в лучшую сторону. По сведениям на конец 2017 года задолженность регионов за энергетические ресурсы в данной сфере в общей величине «перевалила» за 1,34 трлн р. Свыше половины этой суммы относится именно к просроченным счетам домовладельцев. Вторая группа лиц, не вносящих платежи ЖКХ своевременно – посредники, т. е. управляющие организации.

Статистика гласит, что основная группа должников – управляющие организации, различные ЖЭУ, ЖЭК и т. д. Правительство считает, что именно с ними и их деяниями необходимо вести борьбу. В России действует такая тенденция, что порядка 603 млрд рублей – это долг недобросовестных управляющих компаний, которые берут средства у населения и не выплачивают их РСО, т. е. непосредственным поставщикам услуг. Правительство считает, что бороться с такими явлениями необходимо только комплексным методом.

Общая величина долговых обязательств населения в ЖКХ на тот же период составляет порядка 645 млрд р. В сравнении с показателями 2016 г. произошло снижение на 21%. Ответственные ведомства сообщают, что на всех граждан приходится порядка 6% полных неплательщиков КУ. Общий параметр платежной дисциплины по стране является достаточно высоким, и управляющим компаниям традиционно удается собрать 89,4% платежей. В качестве основных нарушителей выступают асоциальные категории граждан, владельцы инвестиционных квартир. Самые дисциплинированные в этом отношении – пенсионеры.

Последствия неуплаты

В таблице представлены основные последствия в зависимости от срока неуплаты услуг ЖКХ.

Срок действия долгаМера, принимаемая при формировании задолженностиКомментарий

Со 2-го по 3-й мес.

Начисление пени, которая зависит от ставок Центробанка, её размеры составляют 1/300 ставки ЦБ.Зная, что впоследствии все равно придется платить, но уже в большей величине, собственник стремится погасить долг на ранних порах его формирования и не затягивать до критических сумм.

С 3-го мес. (с 91-го дня просрочки)

Пеня продолжает начисляться, но её размер значительно увеличивается до 1/130 ставки Центробанка.В это время перед должником стоит задача, связанная не только с оплатой КУ, но и с огромным дополнительным начислением, отменять которое никто не собирается, поэтому такие меры чаще всего приводят к тому, что у домовладельца появляется мотивация вернуть долг как можно скорее.

Свыше 3-х мес.

Отключение пользования КУ, т. е. временное лишение квартиру, допустившую просрочку, таких благ, как газ, электроэнергия, вода, домофон, до тех пор, пока долговое обязательство не будет компенсировано.Должнику присылают письменное уведомление по почте о том, что действие услуг будет приостановлено, если он это игнорирует, исполнитель приходит к нему лично и предупреждает о мерах. Возобновление действия услуг производится не позднее двух суток с момента полного погашения задолженности.

Свыше 3-х мес. и при отсутствии результата от прошлых мер

Коммунальщики имеют право направления судебной тяжбы, связанной с взысканием долга по ЖКХ, происходит это с момента, когда соответствующие структуры убедятся, что домовладелец перестал вносить плату.Порядок таков:

· должнику сообщают о факте образовавшегося долга;

· делают предложение о внесении долга на добровольной основе на протяжении 30 дней;

· при получении отказа готовятся документы для подачи в суд, который принимает решение в пользу коммунальщиков.

Более 6 мес.

Выселение – крайняя мера влияния на должников, заключающаяся в лишении их жилого помещения. В первую очередь она касается лиц, которые живут в коммунальном жилье и не вносят плату за пользование КУ. Должникам по договору социального найма в судебном порядке будет предоставлено иное жилье с меньшим количеством удобств.Если будет доказано, что плата не вносилась в связи с тяжелым материальным положением, наказания можно будет избежать. В остальных случаях выселение не освобождает должника от необходимости погашения обязательства перед управляющей конторой.

Говоря об ограничении пользования теми или иными услугами ЖКХ, стоит отметить, что отопление, подача холодной воды отключены быть не могут.

Как проверить долги по ЖКХ?

Чтобы не допускать формирования задолженности в ЖКХ, необходимо своевременно проверять состояние своих счетов и при необходимости вносить плату. Сделать это можно несколькими способами.

  1. Через интернет. Пожалуй, в сложившихся реалиях, в информационном веке, этот способ является наиболее доступным и удобным. Например, вы можете действовать по адресу, фамилии, используя:
  • единый портал государственных услуг;
  • официальные ресурсы, принадлежащие управляющим компаниям;
  • территориальный расчетный центр;
  • сайты поставщиков ресурсных элементов (ЭНЕРГОСБЫТ, ГОРГАЗ);
  • банкинг в режиме онлайн.
Дополнительная информация

С помощью ряда сайтов вы сможете не только ознакомиться с нужной информацией, но и внести оплату за коммунальные услуги.

  1. Через портал государственных услуг. Он выступает в качестве масштабного проекта и способствует тому, чтобы каждый российский гражданин мог получить интересующие его сведения о долге через интернет, а также добиться погашения. Все, что требуется, пройти регистрацию и обрести в доступ обширный функционал этого ресурса. Чтобы узнать суммы и сроки долговых обязательств по ЖКХ, нужно:
  • посетить персональный кабинет;
  • выбрать раздел, связанный с электронными платежами;
  • кликнуть на пункт оплаты за ЖКХ;
  • выбрать своего поставщика;
  • указать конкретную услугу;
  • ввести данные о коде плательщика и лицевом счете.

После этого вам станет доступен весь необходимый набор сведений.

  1. Альтернативные способы. Вот еще несколько актуальных вариантов действий при необходимости получения информации о состоянии счетов по коммунальным услугам:
  • обращение к банкомату или терминалу (все, что потребуется – отыскать пункт о внесении коммунальных платежей, указать адрес, месяц, и система выдаст размер долгового обязательства);
  • действие через почтовое отделение (вам понадобится введение данных о собственной фамилии, по которой сотрудники отделения и смогут найти перечень запрашиваемых данных);
  • личное обращение по адресу УК (но способ отнимает много времени, поэтому не может считаться востребованным);
  • совершение звонка поставщику КУ;
  • обращение в банковское отделение;
  • использование ряда мобильных приложений.

Права и обязанности гражданина с долгами по ЖКХ

Гражданин, у которого образовались долги по ЖКХ, имеет следующие основные права:

  • доказательство того факта, что неоплата случилась в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами;
  • предоставление доказательств невиновности в ходе судебного разбирательства;
  • пользование услугами адвоката при необходимости.

Если говорить об обязанностях, можно выделить следующие моменты:

  • оплата долга и пени, начисленной по нему, в установленные сроки;
  • явка в суд для проведения разбирательства;
  • предоставление ответов на любые обращения управляющей компании и вышестоящих звеньев.
  • Все эти моменты прописываются в жилищном кодексе, а также в ряде других распоряжений и постановлений.

Способы взыскания долгов по ЖКХ

Существует несколько вариантов действий коммунальщиков, способствующих взысканию долгов в рамках сферы жилищно-коммунального хозяйства.

  1. Размещение перечня должников ЖКХ на соответствующей доске объявлений или публикация в газете. Эффективность состоит в том, что должнику самому будет неприятно заполучить такую «дурную» славу, и он, вероятнее всего, погасит долг.
  2. Начисление неустоек. Согласно законодательству, определено число, до которого требуется внести плату по коммунальным услугам. Это 10-е (для каждого месяца). Т. е. с 11-го начинает «капать» пеня за образовавшийся долг.
  3. Ограничение или приостановление предоставления КУ. Это распространенная мера, которая используется в целях принуждения должников вернуть долги. Но управляющие организации в таких обстоятельствах должны действовать в соответствии с законом, постановлением №354.
  4. Передача долга коллекторам. Это еще одна жесткая мера взыскания в отношении неплательщиков. Тем не менее, это нарушает конституционные нормы (ст. 35) и не всегда является законным и целесообразным.
  5. Обращение в фискальные органы. Для этого сторонам требуется выполнить определенный перечень формальностей, в частности – удостовериться в том, что владелец квартиры перестал вносить платежи на счет ЖКХ.
  6. Выселение. Это – крайняя мера «наказания». Управляющие компании при своих действиях опираются на ст. 90 ЖК РФ и действуют строго в соответствии с нормами действующего законодательства.

Права и обязанности правоохранительных органов

В дело по долгам в ЖКХ могут вовлекаться правоохранительные органы, их права заключаются в следующем:

  • предоставление обвинения в неоплате коммунальных услуг;
  • принятие определенных мер наказания без противоречия нормам закона;
  • принятие заявлений и прочих обращений от граждан, допустивших просрочки.

Обязанности этой стороны заключаются в следующем:

  • подробное описание обвинений в адрес неплательщиков;
  • предупреждение о последующих мерах в целях взыскания задолженности;
  • прием объяснений и доказательств невиновности.

Могут ли выселить из квартиры за долги по ЖКХ?

Внимание

Выселить из квартиры за долги по ЖКХ могут. Однако на практике такие случаи встречаются редко и являются исключениями. Выселение грозит гражданам, проживающим в муниципальных квартирах, допустивших просрочку в период 6 мес. Из «своих» квартир лиц выселяют крайне редко, в случаях, когда остальные меры оказались неэффективными.

Ответственность сожителей должника

Отсутствие внесения платежа за потребленные услуги и сервисы ЖКХ в случае накопления внушительной долговой величины вынуждает управляющие организации обратить взыскание и на солидарных ответчиков. К их числу относятся члены семей неплательщиков. В рамках данной процедуры закреплено несколько базовых требований.

  1. Ответственность может наступить лишь в ситуации, когда в договоре социального найма члены семьи были указаны.
  2. Другие жильцы, не фигурирующие в заключенном соглашении, могут быть вынуждены платить лишь через суд.
  3. Если будет принято положительное решение, жильцы, проживающие в приватизированной квартире, должны вносить плату совместно.
  4. Распространение ответственности происходит исключительно на дееспособных лиц, т. е. физически и умственно ограниченные люди, а также дети, пенсионеры не могут вносить плату за услуги.
  5. Если квартира находится в долевой собственности, стоит разделить лицевые счета, чтобы с каждым из них был заключен индивидуальный договор.

В таблице представлены члены семьи и их ответственность за невнесение платы в ЖКХ собственником.

Член семьиОтветственностьКомментарий

Родитель (мать, отец должника)

  • Отсутствует, если родители достигли официального пенсионного возраста.
  • Совместная плата за КУ, если они являются трудоспособными.
Пенсионеры относятся к социально защищенной категории граждан, поэтому на них не может налагаться обязательство по совместной оплате коммунальных услуг.

Супруг/супруга

Это – солидарные ответчики, и они должны вносить плату совместно.Ответственность возникает лишь при соблюдении условий и требований, указанных выше.

Дети

Ответственность не налагается.Дети априори нетрудоспособны, поэтому не несут ответственность, на них не распространяется ни основной платеж в ЖКХ, ни пеня по нему.

Долевые собственники

При досудебном решении вопроса и урегулировании всех споров ответственности можно избежать.Лучше всего договориться о заключении индивидуального соглашения с каждым из владельцев.

Если принимаются более серьезные меры наказания в виде ограничения поставки коммунальных услуг или выселения, члены семьи несут ответственность совместно с собственником, но их возраст и количество влияет на конечное судебное решение.

Порядок начисления пени за долги по ЖКХ

Если наступила просрочка исполнения платежа по ЖКХ свыше чем на 1 месячный период, на основную сумму долгового обязательства происходит начисление пени. Права коммунальщиков на такие меры отражены в рамках 14-й ч. 155-й ст. Жилищного кодекса Российской Федерации. Начисление этой штрафной санкции осуществляется ежемесячно, и её параметр варьирует, исходя из количества месяцев отсутствия платежа. Так, начиная со второго месячного периода, штраф равен 1300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. За последующие месяцы – 1/130 этой же ставки.

3 способа списать долги за коммунальные услуги по закону

В связи с экономической ситуацией в РФ у некоторых слоев населения происходит накопление неуплаты за услуги по квартплате и многие люди надеются на списание задолженности каким-либо образом. Согласно ст. 195, 196 ГК РФ у граждан есть реальная возможность все свои долги свести на ноль.

Списать долги за коммунальные услуги в России можно несколькими способами, но каждый из них по-своему неблагоприятен для должника.

Коммунальный долг — это обязанность, за несвоевременное исполнение которой можно подпасть под санкции и другие меры ответственности, в том числе и принудительную реализацию имущества.

Могут ли списать долги за ЖКХ?

Оплата коммунальных услуг является обязанностью каждого собственника жилплощади, заключившего договор с управляющей компанией. При продаже недвижимого объекта долг за квартиру не переходит к новому владельцу, а остается за бывшим собственником.

Договором купли-продажи может быть предусмотрен пункт, по которому сумма задолженности будет соразмерно уменьшать выкупную цену объекта.

Однако, на практике существуют основания, по которым можно списать долги по коммунальным платежам.

По сроку давности

На законодательном уровне предусмотрен срок давности по долгам ЖКХ. Это правило распространяется следующим образом:

  • истечение срока исковой давности происходит после 3 лет неуплаты долгов по ЖКХ. То есть через указанное время истец теряет право подавать в суд, а должник теперь может вообще не платить — и это уже законно;
  • если должник не оплатил задолженность самостоятельно, то ресурсоснабжающая организация вправе подать соответствующий иск (пример)
  • взыскание долгов по ЖКХ может быть произведено только за последние три года, предшествующие началу судебного процесса (все долги по истечении 3 лет истребовать не вправе);
  • если должник в судебном заседании не укажет на необходимость применения правила (статьи) о сроке давности, то судебное решение может быть вынесено на списание долга полностью (так как принцип судопроизводства — непристрастность, поэтому судья не может указывать сторонам процесса, как выгодней отстаивать позицию).

По причине смерти должника

Ввиду того что долги следуют за собственником, допустившим их накопление, то наступление его смерти влечет полное прекращение всех прав и обязанностей субъекта, в том числе и автоматическое списание долгов за коммунальные услуги.

Ситуация обстоит иначе, когда должником выступает юридическое лицо. Аннулирование задолженности юридического лица перед ресурсоснабжающими организациями допустимо только при банкротстве должника.

По амнистии ЖКХ от Путина

В рамках планируемой федеральной программы, представленной нынешним президентом России, предполагается ввести амнистию по имущественным, транспортным, земельным налогам. Однако, в законопроекте не говорится о том, что Путин спишет долги за коммунальные услуги.

Существует небольшая оговорка в том, что амнистия по долгам ЖКХ 2018 года будет применена на задолженность, образовавшуюся до 2015 года. Фактически долги за коммунальные услуги спишут в 2018 по основанию истечения срока исковой давности.

Что делать если долг за ЖКУ не списали?

Существует несколько законных способов, позволяющих уменьшить нагрузку при погашении долгов ЖКХ, если списать их не удалось. В числе таковых:

  1. Реструктуризация долга или его рассрочка:
  • Представляет собой договор, позволяющий оформить рассрочки по оплате долга;
  • Должник погашает задолженность ежемесячно аннуитетными платежами;
  • Пени по долгу не начисляются;
  • Соглашение может быть оформлено как во внесудебном порядке (напрямую с управляющей компанией), так и по решению суда о взыскании (пример);
  • При формировании платежа обязательно учитывается доход должника;
  1. Разделить задолженность среди всех сособственников жилья:
  • Коммунальное бремя делится между всеми собственниками объекта пропорционально доли каждого;
  • Допускается заключить договор и определить размер долга каждого, разделить лицевые счета (соглашение предоставляется управляющей компании, а при недостижении согласия — решается через суд).
  1. Оформление льготы на оплату по коммунальным платежам, ввиду правового статуса субъекта. Под эту категорию попадают:
  • ветераны;
  • инвалиды;
  • пенсионеры, чей доход меньше, чем сумма коммунального бремени;
  • многодетные семьи;
  • малоимущие граждане;
  • матери-одиночки, педагоги.

Коммунальные услуги ЖКХ в России с каждым годом становятся непосильной ношей для граждан.

Долговые обязательства перед ресурсоснабжающими компаниями могут повлечь введение ограничения на подачу услуги, образовать большие пени за просрочку платежа или начало судебного процесса, исход которого — либо добровольное погашение, либо взыскание с помощью судебного пристава-исполнителя, способного наложить арест на имущество с последующей его реализацией.

Важно помнить тот факт, что ни одна компания-истец не вправе претендовать на взыскание долга, по которому истек срок давности, равный 3 годам.

С недавнего времени граждане стали использовать право по признанию себя банкротами, чтобы избежать уплаты долгов, однако, как показывает практика, многие не способны доказать состоятельность основания признания их таковыми.

Однако, если вам удастся в судебном порядке доказать свое банкротство, то можете быть спокойны и не волноваться по вопросу: спишут ли чиновники ваши долги по ЖКХ или нет. При банкротстве все претензии к вам от кредиторов остаются без рассмотрения.

Законодательная база о публикации списков должников

В 2006 году федеральные законы в отношении конфиденциальных данных претерпели изменения. В 2020 г. привычная «доска позора» расценивается, как нарушение прав человека. Однако здесь также есть ряд нюансов.

Нормы

Право ТСЖ вывешивать списки должников не имеют законной силы, т. к. действия подпадают под статью о неразглашении персональной информации.

Такими сведениями являются любые данные, имеющие отношения к потребителю:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • адрес проживания;
  • финансовый и социальный статус.

Такая информация позволяет установить не только личность человека, но и его положение в обществе. При подписании контракта на управление многоквартирным домом компания или товарищество получает сведения о владельцах.

В деятельность обслуживающей фирмы включены условия по приему, сбору и хранению данных для регистрации жильцов. Таким образом, УК или ТСЖ законно приобретает права на обработку конфиденциальных сведений.

Посмотрите видео: «Списки должников — законно ли это.»

Комментарии Роскомнадзора

В качестве урегулирования вопроса о том имеет ли право ТСЖ и УК вывешивать списки должников по номерам квартир, был направлен запрос в Роскомнадзор. В частности, управляющие компании хотели получить актуальные сведения о размещении такой информации в подъездах.

Надзорное ведомство дало обратную связь, ссылаясь на статью №3 ФЗ-152. В нормативном положении указано, что под конфиденциальными данными понимаются прямые или косвенные сведения о собственнике. В комментарии Роскомнадзора также было указано, что нельзя персонализировать во избежание идентификации субъекта. Однако номер квартиры не нарушает законность, т. к. не позволяет конкретизировать гражданина.

Таким образом, допускается вывешивать на доске в подъезде сведения об объекте недвижимости, где проживает должник. Однако не допускается указание фамилии, имени и отчества. В противном случае действия будут расценены, как нарушение ФЗ №152.

Нюансы обнародования

Законодатель разрешает управляющим организациями и ТСЖ проводить досудебное урегулирование с неплательщиками коммунальных услуг. Совершая те или иные мероприятия необходимо избегать ошибок и нарушения прав граждан.

С указанием Ф. И. О.

Список должников управляющих компаний не может содержать фамилию, имя и отчество, а также другие сведения. При заключении договора в соответствии со статьёй №9 ФЗ-152 организация должна получить от субъекта согласие на обработку персональной информации.

Документ составляется в письменном формате и содержит:

  1. Полный формуляр личности, сведения из паспорта.
  2. Название и адрес обслуживающей фирмы, которой выдано разрешение на прием и хранение конфиденциальных данных.
  3. Указывается цель обработки:
    • выполнение условий договора;
    • взыскание долгов по ЖКХ;
    • оказание услуг;
    • распечатка и доставка счетов на оплату.
  4. Перечисляется информация, которую разрешено обрабатывать:
    • Ф. И. О.;
    • адрес проживания;
    • список, цены и объем потребленных ресурсов;
    • наличие ИПУ;
    • состав членов семьи;
    • иные сведения, требуемые для исчисления платы за коммунальное обслуживание.
  5. Указание на ряд действий, которые УК может делать в отношении полученной информации и согласие гражданина с таким методом обработки.
  6. Период, в рамках которого действует разрешение.
  7. Процедура отзыва.

На заметку: некоторые работодатели требуют от сотрудников и соискателей при заполнении анкет указывать сведения о родственниках. При отсутствии письменного согласия от этих людей, гражданин нарушает действующий закон.

Размещение на информационном стенде

Если управляющая компания вывесила списки должников и по ней можно выявить субъекта, то это нарушение закона о персональной информации. Наказание регулируется КоАП России со ссылкой на ФЗ №152. Хотя ранее это являлось типичным случаем, в 2020 году следует публиковать сведения с осторожностью.

Вывешивать списки на дверях в подъезде

УК, а порой и ресурсоснабжающие предприятия, склонны размещать в подъездах списки о неплательщиках, с задолженностью от 10.000 рублей. При этом сотрудники организаций редко вспоминают о положениях федерального постановления №152. Однако за такие действия собственник может подать на них жалобу в надзорные ведомства и привлечь к ответственности, в т. ч. уголовной.

Некоторые обслуживающие фирмы хитрят, стараясь обойти закон, и вывешивают сведения о должниках в обезличенном виде. К примеру, указывая только номер жилого помещения и размер задолженности. В этом случае они опираются на официальный ответ Роскомнадзора. Такой вариант публикации персональных сведений не позволяет идентифицировать гражданина.

Ввиду этого обезличенная информация не является нарушением конфиденциальности. Однако эксперты рекомендуют не злоупотреблять таким методом, чтобы не навлечь штрафные санкции. Лучше разработать систему индивидуального подхода к каждому должнику.

К примеру, проводить разъяснительные мероприятия о последствиях неуплаты квитанций или вывешивать на информационных досках общий долг по многоквартирному дому. То есть не конкретизировать.

Как повесить список должников в подъезде и не нарушить закон о персональных данных

В сфере ЖКХ многие до сих пор считают, что бороться с неплательщиками можно выставлением информации о них на всеобщее обозрение. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Сегодня это считается нарушением, хотя данный вопрос остается неоднозначным, и многое зависит от конкретных обстоятельств.

Что вы нарушаете, повесив список должников в подъезде

С введением ФЗ-152 от 27 июля 2006 года размещение списков должников за ЖКХ в их привычном виде стало считаться нарушением, так как в открытый доступ попадают персональные данные. Под персональными данными понимаются сведения, относящиеся к конкретному человеку (ФИО, год рождения, место жительства, состояние здоровья, уровень достатка и так далее). Информация считается персональной, если она позволяет определить, о ком именно идет речь.

Компании, которые в силу своей деятельности занимаются сбором и хранением таких данных, должны обеспечивать их нераспространение. В случае нарушения требований закона накладывается административное наказание.

В то же время это не означает, что о таком привычном и действенном методе как вывешивание списков неплательщиков стоит забыть. Данная мера досудебного воздействия должна оставаться в арсенале управляющих компаний, но в несколько измененном виде. Главное здесь – обезличить персональную информацию владельцев квартиры. Обезличенными сведения будут считаться в том случае, если по ним без обращения к дополнительным источникам нельзя определить, о каком именно человеке идет речь.

Так как же в сегодняшних условиях отвечать на вопрос о том, можно ли вывешивать списки должников на подъездах? Да, делать УК и ТСЖ это могут, но с учетом требований законодательства. Если персоналии называть нельзя, то из списка достаточно убрать фамилии собственников. В то же время в нем остается номер квартиры и сумма долга. Для соседей не будет секретом, кто именно в их доме отказывается платить за коммуналку. В то же время управляющая организация не допустит нарушений, за которые ее могут оштрафовать.

В этой же статье описывается применяющаяся небольшим числом управляющих организаций практика использования ярких наклеек с вызывающими надписями, например, «Мне плевать на всех! Живу за счет соседей». Такие послания могут прикрепляться к почтовым ящикам или входным дверям. Рекомендуем прочитать материал, в котором описывается, как такие действия соотносятся с действующим законодательством.

Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров

Мы разобрались с тем, какая информация может быть вывешена для всеобщего обозрения, и теперь рассмотрим прочие меры, которые УК обязательно должна принимать в ходе досудебного взыскания долгов. Суд и последующие процедуры занимают немало времени, поэтому сначала нужно попытаться решить вопрос с неплатежами более простыми способами.

Один из вариантов – непрямое публичное порицание через озвучивание общей задолженности дома. Если регулярно освещать эту цифру и говорить о проблемах, к которым она приводит (например, не проводится ремонт общего имущества или происходят перебои с поставками основных ресурсов), то добросовестные плательщики и без списков начнут осуждать должников по ЖКХ. Среди жильцов обычно все прекрасно понимают, кто именно отказывается платить.

Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги

Второй способ – проведение индивидуальных бесед с должниками. При правильном подходе работникам УК удается добиться неплохого результата в ходе выяснения причин неплатежей и объяснения последствий, которые могут возникнуть в будущем (отключение, суд, арест счетов, изъятие имущества, иногда — выселение). Возможно, должнику следует помочь с оформлением субсидии. Это поспособствует налаживанию его платежной дисциплины.

Третий способ – обсуждение проблем с долгами на общедомовых собраниях. Такое публичное воздействие тоже нередко срабатывает, потому что недовольные добросовестные жильцы будут сами стимулировать должников. Это зачастую намного эффективнее предупреждений со стороны управляющей организации.

Источники

  • https://MoyDolg.com/debt/zhkh/uvedomlenie-o-zadolzhennosti.html
  • https://ahrfn.com/kvartplata/uvedomlenie-o-zadolzhennosti-po-kommunalnym-platezham-obrazec.html
  • https://ozhkh.ru/kommunalnye-uslugi/uvedomlenie-o-zadolzhennosti
  • https://gszkam.ru/dolgi/zadolzhennost-po-kommunalnym-platezham-obrazets-uvedomleniya-obyavlenie-o-pogashenii-kvartplaty-zhkh-preduprezhdenie-pretenziya-dolzhniku.html
  • https://xn--80adimbgbbcbg7aggfxn.xn--p1ai/prochee/dosudebnoe-uvedomlenie-po-zadolzhennosti-zhkh-obrazets.html
  • https://uslugi-gkh.ru/zadolzhennost-pered-zhkh/
  • https://aquachus.ru/novyj-zakon-o-dolzhnikah-za-kommunalnye-uslugi/
  • https://MoiPrava.pro/zhilyo/zhaloby/imeet-li-pravo-uk-vyveshivat-spiski-dolzhnikov
  • https://zen.yandex.ru/media/id/59ce088d9b403c8aa4ae8005/imeet-li-pravo-uo-vyveshivat-spiski-doljnikov-5b830180e9d9d000a9547cba

[свернуть]