Реструктуризация долга по ЖКХ: образец заявления и порядок оформления

Что это такое

По сути, под реструктуризацией следует понимать подписание договора между коммунальщиком и потребителем, когда имеющаяся задолженность равномерно распределяется на определенный период, но максимально на 30−36 месяцев.

С момента заключения соглашения должник берет на себя обязанность выплачивать долг согласно графику, который формируется, как приложение к договору. При заключении договора должен учитываться уровень доходов должника.

Стандартно считается, что гражданин не имеет права выплачивать по долгам более 25% от ежемесячных доходов. Если должником является пенсионер или нетрудоспособный гражданин, например, инвалид или декретница, то взыскивать больше 20% с него нельзя. Поэтому график платежей составляется в каждом отдельном случае индивидуально.

Для реструктуризации долга важно, чтобы платежи вносились строго по графику, это поможет плательщику избежать начисления пени.

Причины, по которым необходима реструктуризация

Если долг образовался в результате безразличного отношения собственника к своим финансовым обязанностям, то не стоит рассчитывать, что ему пойдут навстречу.

Заключить соглашение о реструктуризации задолженности можно по одному из следующих оснований:

  • тяжелая болезнь, послужившая длительной недееспособности гражданина;
  • потеря рабочего места по сокращению штатов или в результате ликвидации организации;
  • смерть должника (долг переходит родственникам по наследству);
  • другие обстоятельства, на которые собственник не мог повлиять.

В каждом конкретном случае принимается индивидуальное решение. Существуют и другие уважительные причины. Например: управляющая организация может пойти навстречу жильцу, у которого в семье имеются иждивенцы.

Принятие решения о реструктуризации со стороны УК

В зависимости от причин образования задолженности УК решает: согласиться или нет на заключение соглашения о реструктуризации.

Обычно при этом УК (ТСН) учитывает факторы:

  • срок задолженности по оплате ЖКХ
  • недобросовестность со стороны собственника;
  • соотношение суммы задолженности и неустойки;
  • финансовые возможности гражданина по внесению платежей.

Заключение такого соглашения в интересах самого должника. Если он не сможет убедить представителей УК, подписание договора будет невозможно.

Причины дополнительных соглашений

Пеня может быть начислена должнику согласно ЖК, ст. 155 за каждый просроченный день, изначально она рассчитывается в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, затем не более 1/130. В итоге сумма штрафных санкций может оказаться ощутимой, если за коммунальные не оплачивается на протяжении нескольких месяцев.

К более строгой мере наказания относится отключение помещения от услуги при наличии задолженности. Повторное подключение выполняется ЖКХ только после полной оплаты долга. В другом случае должнику предлагается заключить договор реструктуризации долга по квартплате

Отключение от услуги возможно только после предварительного уведомления сначала за 20 дней, а затем за 3 дня, если оплата не была произведена. Причиной для заключения договора реструктуризации является серьезная задолженность. Иногда, намереваясь погасить долг или оплатить вовремя коммунальные, гражданин может не иметь такой возможности. Заключение договора ему требуется, чтобы возвращать долг постепенно.

Работники ЖКХ могут сами предложить этот вариант расчета с долгом, если будут видеть, что систематически задерживается оплата, но для решения вопроса требуется обоюдное согласие. ЖКХ может отказать должнику, если посчитает, что заключение договора не решит вопрос.

Важную роль при этом играют обстоятельства, они должны быть действительно сложными у должника. Ему потребуется предъявить доказательства того, что была утрачена трудоспособность по причине длительной болезни или семья потеряла кормильца, произошло увольнение, др.

 

Инициация и открытие процедуры

Задолженность по жилищно-коммунальным платежам формируется со дня, следующего за нарушением установленной даты. Согласно ст. 155 ЖК РФ потребители услуг обязаны вносить ежемесячную плату не позднее десятидневного срока после истечения очередного отчетного периода, если иное не оговорено условиями контракта. За неисполнение обязательств пользователю начисляются пени, размер которых варьирует от одной трехсотой доли ключевой ставки ЦБ до одной сто тридцатой.

Неисполнением обязательств признается частичная оплата выставляемых счетов, это также является основанием для применения штрафных санкций к жильцу. Пени за неуплату исчисляются с первого дня просрочки до погашения. Для пользователей недвижимостью на временной основе по договорам аренды, социального найма ответственность за долги по ЖКХ ужесточена и может привести к выселению. Систематическое нарушение условий договора обслуживания помещения влечет за собой прекращение поставки услуг.

На реструктуризацию долга по ЖКХ можно рассчитывать при резком снижении дохода

На первоначальном этапе урегулирования задолженности по квартплате должнику следует уточнить приемные часы в управляющей компании по телефону или на официальном сайте. Далее рекомендуется нанести личный визит в офис, провести переговоры с представителем администрации.

Когда и как предоставляется рассрочка?

ВНИМАНИЕ! Вопросы, касающиеся оплаты и предоставления коммунальных услуг, рассмотрены в ЖК РФ и в ФЗ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД».

Однако, ни в одном из них не описывается эта процедура. Исходя из этого, ни управляющая компания, ни поставщик ресурсов не обязаны предоставлять должнику эту возможность. Так как погасить долг малыми суммами? Этот вопрос решается в индивидуальном порядке с собственником. Чтобы избежать негативных последствий, можно заключить с управляющей компанией соглашение о реструктуризации долга.

Чаще всего, УК идет навстречу неплательщику если тот сам готов урегулировать проблему мирным путем. Однако, не все зависит от нее. Управляющая компания является лишь посредником между поставщиком услуг и потребителями. Поэтому, согласовать данную возможность потребуется и с компанией-поставщиком.

Чтобы воспользоваться отсрочкой, у собственника должны быть уважительные причины:

  • потеря работы, сокращение;
  • утрата трудоспособности в связи с болезнью или травмой;
  • потеря кормильца и пр.

Чтобы управляющая компания дала возможность расплатиться с долгами постепенно, собственнику нужно предоставить доказательства того, что задолженность образовалась по уважительным причинам.

Доказательствами затруднительного положения могут быть:

  1. справка из медучреждения;
  2. приказ о сокращении;
  3. трудовая книжка с отметкой об увольнении;
  4. свидетельство о смерти члена семьи, доход которого был для должника основным средством к существованию.

К чему приводит задолженность за коммуналку

Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:

  • наниматели по договору социального найма;
  • арендаторы жилья государственного или муниципального жилищного фонда;
  • члены жилищного кооператива;
  • собственники жилья;
  • застройщики либо лица, принявшие помещения по передаточному акту.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ, оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.

Понятие процесса

Реструктуризация долга по ЖКХ представлена специальным процессом, предполагающим внесение изменений в условия договора, составленного между УК и владельцем определенного помещения. На основании данных корректировок снижается нагрузка на плательщика, поэтому далее он может без проблем справляться с долгом и платежами по квитанциям.

Предлагается такая возможность только для людей, которые по веским основаниям не могут справляться с задолженностью. Обычно это связано с потерей работы или трудоспособности, поэтому у человека просто отсутствует доход. При составлении договора реструктуризации долга по ЖКХ учитывается материальное состояние владельца конкретной квартиры. Дополнительно формируется график платежей, на основании которого погашается долг. Процесс схож с процедурой реструктуризации долга по кредиту.

Использование реструктуризации выгодно для каждой стороны, так как владелец жилья постепенно погашает долг, а коммунальная компания получает свои средства в рассрочку.

Законодательство о возможности реструктуризации задолженности по ЖКХ

Согласно правительственному постановлению №354, принятому в мае 2011 года и определяющему порядок взаимоотношения населения и организаций, оказывающих коммунальные услуги, последние должны быть оплачены не позже десятого числа в следующем месяце после отчётного.

Если потребителем не оплачен представленный счёт до истечения указанной даты, сумма переходит в задолженность.

Реструктуризацией долга называют разделение суммы на незначительные части с поэтапной их выплатой в течение определённого времени. Законодательством не предусмотрена возможность указанной процедуры. Её предоставление зависит исключительно от доброй воли поставщика услуг.

График выплат и обязательства сторон закрепляются заключаемым договором, определяющим размеры отчислений и сроки платежей.

Учитывая, что платёжеспособность населения не всегда позволяет своевременно расплачиваться по долгам, коммунальщики вынуждены соглашаться на предоставление отсрочки платежей, чтобы получить свои деньги позже и частями, чем вообще остаться ни с чем.

Законодательная база

Основным документом, регулирующим порядок оплаты услуг ЖКХ, является Жилищный кодекс РФ. Применяются и некоторые нормы гражданского и гражданско-процессуального права. Например, статья 446 ГПК устанавливает невозможность выселения людей из квартиры, которая является единственным пригодным для проживания жильем.

Исключением являются случаи нарушения обязательств по ипотеке. Кроме того если гражданин — не собственник, а занимает жилплощадь по договору социального найма, его могут переселить в помещение меньшей площади.

Что касается реструктуризации коммунальной задолженности, этот процесс отдельно в законодательстве не закреплен.

Сроки исковой давности по взысканию долгов за коммунальные услуги

Главой 12 ГК РФ оговаривается понятие срока исковой давности, по истечении которого с должника не может взыскиваться сумма долга. В соответствии с положениями ст. 196 указанного документа, этот срок в общих случаях составляет три года. Это применимо и в отношении коммунальных платежей.

Но плательщику важно учитывать следующие моменты:

  • исчисление срока исковой давности производится, исходя из решения судебной инстанции – именно поэтому коммунальщики не торопятся обращаться в суд с требованием о выплате задолженности;
  • если должник выплачивает некоторую часть суммы, признавая существование долга, отсчёт возобновляется от даты осуществления платежа;
  • структуры ЖКХ не вправе вносить сумму долга в текущие счета.

Потребителю необходимо помнить, что сам факт истечения отмеченного трёхлетнего периода не подтверждает освобождение от долговых обязательств. Это должен подтверждать суд по итогам поданного иска.

Возможно ли списание обязательств

В ГК, ст. 12 законодатель указывает на понятие исковой давности, что это период, установленный нормативным актом, в течение которого пострадавшая сторона может защищать свои права. Для долгов по коммунальным платежам этот срок согласно ст. 196 составляет 3 года.

Там написано, что срок исковой давности:

  • определяется в соответствии со ст. 200;
  • не может быть больше 10 лет с момента, как права истца были нарушены.

Должнику необходимо также помнить следующее:

  • Учесть срок исковой давности можно, если ответчик подаст заявление, в другом случае иск суд будет рассматриваться в общем порядке.
  • Если должник оплатит хотя бы маленькую часть своего долга, это будет равносильно признанию обязательств. Период исковой давности следует считать с момента внесения частичного погашения долга.
  • Текущие платежи нельзя вносить в счет погашения долга. При внесении платежей в кассе следует точно указывать назначение платежа, − это текущий платеж или требуется оплатить задолженность.
В судебной практике для списывания долгов нередко прибегают к ст. 333 об уменьшении неустойки, но для ее применения придется аргументировано доказать несоразмерность начисленного штрафа действительности.

Если срок исковой давности заканчивается, это не обозначает, что обязательства должника прекратились автоматически. Если ответчик подаст ходатайство о том, чтобы был применен срок исковой давности, коммунальщик (истец) может изменить предмет иска и затребовать оплатить неустойку.

Положительные стороны заключения соглашения

С помощью реструктуризации задолженности по ЖКУ гражданин может сохранить за собой право на получение льгот, субсидий либо компенсаций. При этом ему предоставляется возможность погасить существенный долг в удобные для него сроки без ухудшения финансового положения.

Куда обращаться для реструктуризации задолженности ЖКХ?

Чтобы использовать такой вариант защиты прав, нужно учитывать нормы:

  • ГК РФ, в части заключения договоров и соглашений;
  • ГПК РФ, в части получения рассрочки по исполнению судебного акта, заключению мирового соглашения;
  • Закон № 229-ФЗ, если долг передан на взыскание в ФССП.
Долг по ЖКХ будет учитываться в требованиях кредиторов при банкротстве. В этом случае для реструктуризации применяется прямая норма Закона № 127-ФЗ. Однако соглашение о реструктуризации будет заключено сразу на все долги и только с согласия всех кредиторов.

Выбор вариантов реструктуризации задолженности по коммунальным услугам зависит от стадии спора и взыскания:

  • обоюдное соглашение с УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией можно заключить до подачи иска в суд;
  • в судебном процессе можно добиться рассрочки исполнения решения, либо утверждения мирового соглашения со взыскателем;
  • в рамках исполнительного производства также можно получить рассрочку, либо заключить соглашение с организацией ЖКХ.

В зависимости от статуса должника, обращаться для реструктуризации долга может собственник, наниматель, их представитель по доверенности.

Как заключить договор?

Рассмотрим основные этапы заключения договора о реструкторизации.

Какие потребуются документы?

Должнику нужно предоставить:

  1. паспорт;
  2. свидетельство о праве собственности на жилье;
  3. документы о доходах (справка с работы, справка из ПФР и пр.);
  4. бумаги, подтверждающие снижение доходов и уважительную причину (справки из медучреждения, справка из центра занятости, трудовая книжка с записью об увольнении, свидетельство о смерти кормильца и пр.);
  5. справака о составе семьи.

Как написать заявление?

Вместе с документами нужно подать заявление на реструктуризацию долга по ЖКХ. Оно не имеет установленной формы.

Заявление можно составить в письменном виде от руки и указать:

  • Личные данные: ФИО, паспортные данные и адрес проживания;
  • Данные организации, предоставляющей услуги;
  • Сведения о проживающих в квартире лицах;
  • Цель обращения;
  • Причины обращения;
  • Прошение о рассрочке платежа;
  • Подпись и дата.

Образец написания:

Директору УК «» г. … района

от , проживающей по адресу:

телефон: ,

паспорт: серия ХХХХ, номер: ХХХХХ,

выдан

Заявление

Прошу рассмотреть вопрос о заключении договора о реструктуризации задолженности за ЖКХ в размере 60 тыс. рублей на 12 месяцев в связи с невозможностью погасить долг по причине потери работы.

Приложение:

копия паспорта;

копия приказа об увольнении;

копия трудовой книжки;

справка из центра занятости.

Дата, подпись с расшифровкой.

Как подать бумаги?

Документы можно направить по почте или передать лично в УК или ресурсоснабжающее предприятие. Если возможности самостоятельно заниматься оформлением бумаг и их подачей нет, то собственник может действовать через своего представителя на основании доверенности, заверенной у нотариуса.

Правовые аспекты

Обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно осуществлять платежи за коммуналку предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Распространяются на договора между управляющей компанией и жильцами также и нормы Гражданского кодекса РФ.

Но в этих законодательных актах не предусмотрен не только порядок, но даже не встречается понятие реструктуризации долга по коммуналке.

Беспокоиться, однако, не стоит все необходимые инструменты в законодательстве предусмотрены и провести процедуру можно полностью законно.

Многие УК идут на нее, понимая, что даже через суд им будет сложно добиться выплаты долга, в лучшем случае с приставами человек также договорится о рассрочке платежей, а в худшем судебный спор может растянуться на год и более.

Но у них есть право ответить отказом на подобную просьбу, особенно если соответствующих оснований у собственника (нанимателя) нет.

Реструктуризация долга при банкротстве физического лица

Данная процедура имеет место и при банкротстве гражданина. Для начала он должен обратиться в арбитражный суд. Он направляет в орган заявление с просьбой признать банкротом. После признания судом данного факта долг гражданина реструктуризируется. Для этого назначается финансовый управляющий. Данное лицо оповещает кредиторов о начале реструктуризации. Без ведома финансового управляющего гражданин не сможет распоряжаться имуществом. Он вправе только осуществлять небольшие сделки.

 

Что означает реструктуризация долга для граждан

Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 Бюджетного кодекса РФ. Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.

Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

  • уменьшения ежемесячных платежей при увеличении срока уплаты;
  • списания части долга, возникшего по уважительной причине;
  • предоставления временных каникул по уплате счетов с обязательным погашением текущих начислений.

Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

  • недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;
  • ухудшение финансового положения семьи или одиноко проживающего гражданина;
  • личные причины: болезнь, проживание в отдаленной местности и другое.

В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

Реструктуризация в исполнительном производстве

Если решение суда вступило в силу, будет возбуждено исполнительное производство. В процесс принудительного взыскания должник также может подавать ходатайство на рассрочку или отсрочку, либо заключать с кредитором соглашение.

Приставы могут самостоятельно отложить отдельные исполнительные действия на срок до 10 дней (ст. 38 Закона № 229-ФЗ). Однако за отсрочкой или рассрочкой должнику придется обращаться в суд, так как ФССП не наделена такими полномочиями. Порядок рассмотрения таких обращений мы уже рассмотрели выше.

Статья 43 Закона № 229-ФЗ позволяет взыскателю и должнику заключить соглашение о примирении. В этом документе также можно предусмотреть новый порядок выплаты долга по ЖКХ. Чтобы пристав прекратил исполнительное производство, соглашение должен утвердить суд.

На какие пункты обратить внимание при его подписании?

После рассмотрения бумаг и заявления организация примет одно из решений:

  • отказать в рассрочке;
  • составить и подписать соглашение.

Если компания пошла навстречу должнику, то с ним будет заключаться договор о реструктуризации.

На что нужно обратить внимание при подписании данного договора:

  1. Срок, на которой дается погашение и размер платежей. Собственнику нужно определить, может ли он вносить установленную сумму каждый месяц.
    ВАЖНО! Сумма ежемесячного платежа по ЖКХ не должна превышать 25% от общего дохода собственника.
  2. Начисление пеней. Если подписано соглашение о рассрочке, то дополнительных начислений быть не должно. Единственное, что придется оплатить – те пени, которые были начислены до обращения за реструктуризацией.
  3. Общая сумма долга. Важно обратить внимание на размер задолженности, указанный в договоре: совпадает ли он с реальной суммой долга?

Способы подачи заявления

Правильно сформированное заявление может передаваться в коммунальную службу разными способами:

  • личное посещение учреждения;
  • отправка заявления почтой;
  • использование помощи доверенного лица.

Целесообразно заниматься данным процессом самостоятельно. При посещении УК следует иметь при себе два образца заявления, так как одно передается в организацию, а на другом ставится отметка о принятии. Обычно такие заявления рассматриваются в течение 30 дней, после чего гражданин получает письменный ответ. Если действительно имеются доказательства того, что долг образовался по уважительным причинам, то работники коммунальной службы пойдут навстречу, поэтому будет предложена реструктуризация долга ЖКХ. Образец заявления можно изучить ниже.

Последствия отсутствия платежей

Компании часто идут навстречу должникам, поэтому предлагают им возможность составить договор реструктуризации долга ЖКХ. Образец данного документа позволяет понять, какие сведения оптимально включать в соглашение. Но нередко даже после его подписания владельцы квартир не вносят платежи. При таких условиях выполняются работниками УК следующие действия:

  • должник предупреждается о негативных последствиях своего решения;
  • расторгается ранее составленное соглашение;
  • для принудительного взыскания средств работники организации обращаются в суд.

Поэтому перед тем, как подать заявление на реструктуризацию, следует оценить свои финансовые возможности. Гражданин может самостоятельно указать, на какой срок желательно оформлять рассрочку, чтобы платежи были не слишком высокими для семейного бюджета. Оптимально для этого выбирать срок от полугода до двух лет. Нередко УК отказываются предоставлять рассрочку на длительный срок, поэтому ограничиваются только одним годом.

Реструктуризация долга по коммунальным услугам

Реструктуризация долга по коммунальным услугам является достаточно распространенным способом решения проблемы.

Ведь в большинстве случаев судебное разбирательство — лишь дополнительная трата времени, как для УК, так и для квартиросъемщика.

Именно должник должен написать в управляющую компанию обращение с просьбой о проведении процедуры.

В нем обязательно надо указать следующую информацию:

Данные адресатаназвание УК, Ф.И.О., должность руководителя
Сведения о заявителеФ.И.О., адрес
Просьба о проведении реструктуризациис указанием оснований
Предложение о желаемой схеме проведения реструктуризациии список прилагаемых документов

Обязательно заявление должно быть подписано. Иначе его не только не будут рассматривать, но и вовсе не примут.

Образец оформления договора

Нельзя договориться о реструктуризации просто на словах, пусть даже и с руководством управляющей компании.

Устные договоренности никакой юридической силы иметь не будут до тех пор, пока не будет заключено соответствующее соглашение.

Обычно его составлением занимаются юристы управляющей компании, а должнику нужно лишь внимательно изучить его.

Описание проведения процедуры

После получения от должника заявления с просьбой о рассмотрении вопроса по поводу возможности проведения реструктуризации и полного пакета документов управляющая компания должна его рассмотреть в течение 30 дней.

О принятом решении должника письменно уведомляют. Если получено согласие управляющей компании, то стороны должны договориться обо всех условиях процедуры и заключить договор.

Если человек нарушит условия договора и опять не внесет своевременно платеж по нему, то по условиям соглашения могут взыскать задолженность уже в принудительном порядке, причем с процентами.

Видео: что делать если долг за ЖКУ не списали

Пакет документов

Обязательно надо будет представить вместе с заявлением документы, подтверждающие наличие уважительных причин для проведения реструктуризации.

Могут потребоваться и другие бумаги. Конкретный их перечень можно заранее уточнить в управляющей компании.

Рассмотрим, какие документы обычно прилагаются к заявлению о реструктуризации долга по ЖКХ:

Документы, подтверждающие наличие причин для проведения реструктуризациимедицинские справки, копия трудовой книжки или приказа и т.д.
Правоустанавливающие документы на квартируили договор социального найма
Справкио составе семьи и о доходах всех проживающих в квартире членов семьи
Паспорт должникаи доверенность (при необходимости)

В чем выгода данной операции

В рамках процедуры реструктуризации часто предоставляется возможность списания уже начисленных пеней и штрафов.

Должник также не лишается права на получение субсидий на оплату коммуналки, он просто прикладывает вместо справки об отсутствии задолженности копию договора.

Ну и главный плюс реструктуризации — решение проблемы с долгом без судебного разбирательства.

Процедура реструктуризации долга по ЖКХ помогает выбраться из долговой ямы человеку, который оказался в ней из-за неблагоприятных обстоятельств и финансовых трудностей.

Но нужно отнестись ответственно ко всем ее этапам, от подготовки заявления до внесения последнего платежа по договору.

Какие вносятся сведения в заявление?

При составлении заявления обязательно включаются в текст следующие сведения:

  • Ф.И.О. и паспортные данные заявителя;
  • адрес его проживания, представленный квартирой, за которую он не уплачивал коммунальные услуги, что привело к образованию значительного долга;
  • информация о членах семьи заявителя;
  • список документов, прикладываемых к заявке;
  • реквизиты компании, представленной поставщиком коммунальных услуг;
  • причина составления заявления, представленная просьбой составить договор реструктуризации на основании имеющегося долга за услуги ЖКХ;
  • просьба мирным способом разрешить конфликт, для чего прописывается просьба получения рассрочки и списания начисленных штрафов;
  • ставится дата формирования заявления;
  • документ подписывается заявителем.

Главные условия

У должника есть 2 выхода из ситуации, обратиться:

  • в суд, чтобы ему позволили сделать реструктуризацию или списали долг;
  • в ЖКХ и написать заявление о реструктуризации.

Соглашение между сторонами вступает в силу, как только договор будет подписан. Досудебное разбирательство всегда предпочтительней, чем дополнительные финансовые траты на судебные издержки.

В то же время суд может отклонить требование коммунальной службы в отношении гражданина, если задолженность будет для него непомерной. Поэтому при добровольном заключении договора гражданин выплачивает признанную им сумму долга, а в случае с судебным разбирательством конечный размер задолженности устанавливает судья.

Основание для изменения условий договора

Предоставление должнику за коммуналку отсрочки исполнения обязательств допускается при возникновении следующих обстоятельств:

  • Утрата, существенное сокращение периодического дохода.
  • Лишение рабочего места в связи с увольнением, сокращением, ликвидацией работодателя.
  • Смерть одного из членов семьи, ведущих общее хозяйство.
  • Исполнение воинской обязанности.
  • Наступление пенсионного возраста.
  • Потеря способности к труду в результате заболевания, травмы, стихийного бедствия, инвалидности.
  • Общая экономическая ситуация в стране проживания (рост цен, безработица, скачки курсов валюты и т.п.).
  • Увеличение количества иждивенцев.
  • Прочие жизненные обстоятельства потребителя.

Важно знать, что согласно ст. 310 ГК РФ каждая из сторон договорных обязательств не имеет права в одностороннем порядке прекратить их исполнение. Для одобрения заявки на реструктуризацию должник должен привести веские доводы, доказательства невозможности осуществлять платежи по коммуналке своевременно. В большинстве случаев управляющая компания встает на сторону неплательщика, так как процедура является оптимальным вариантом погашения дебиторской задолженности без дополнительных расходов на судебные тяжбы.

Нюансы обращения в суд

Если УК отказывается самостоятельно предоставлять рассрочку, то можно подать иск в суд для реструктуризации долга ЖКХ. Образец ранее поданного заявления в коммунальную службу непременно прикладывается к этому иску. Дополнительно передаются в суд следующие документы:

  • квитанции об оплате коммунальных услуг;
  • выписка, содержащая сведения о размере долга;
  • справка о доходах гражданина и членов его семьи;
  • официальный ответ от УК.

Если суд согласится с тем, что у должника имелись веские причины для неуплаты средств по квитанциям, то принудительно коммунальная служба будет вынуждена предоставить рассрочку. В суде можно потребовать не только составления данного договора, но и списания разных штрафов или вовсе уменьшения долга. В большинстве случаев суд становится на сторону истца, поэтому полностью удовлетворяются его требования.

Срок исковой давности

На такие правоотношения распространяется общепринятый срок исковой давности по Гражданскому кодексу РФ – 3 года.

Соглашение о реструктуризации долга за коммунальные услуги получится заключить только относительно просрочек платежей, возникших не раннее трех лет. Исчисление пойдет с момента, когда собственник в последний раз вносил платеж за услуги ЖКХ.

Важно! При обращении в судебные инстанции УК вправе взыскать долги за любой период.

Таким образом, реструктуризация долга по ЖКХ – возможность разрешения спора во внесудебном порядке. Процедура не означает полное освобождение жильцов от оплаты накопившихся коммунальных платежей. При ней должникам создаются особые условия и послабления для погашения задолженностей.

Плюсы реструктуризации

Если действительно владелец определенной квартиры попал в сложную финансовую ситуацию, то для него составление договора реструктуризации считается идеальным решением проблемы. К плюсам использования рассрочки относится:

  • имеется возможность с помощью небольших ежемесячных платежей погашать долг;
  • не начинается судебное разбирательство, с помощью которого приставы могут принудительными способами взыскивать средства с должников, причем нередко они вовсе пользуются арестом и конфискацией имущества;
  • отсутствует причина для отключения коммунальных услуг;
  • списываются ранее начисленные штрафы.

Желательно обращаться за реструктуризацией как можно раньше, поэтому целесообразно подавать заявление сразу после появления определенных финансовых проблем у владельца или нанимателя квартиры.

Требования к бумагам

На реструктуризацию и заключение договора требуется подать заявление, а вместе с ним придется предъявить:

  • гражданский паспорт;
  • документы на собственность для владельцев, договор аренды или соцнайма, на основании которого происходит пользование жилым помещением;
  • справку о составе семьи;
  • документальные доказательства уважительности причины, по которой были задержаны платежи;
  • документы о доходах работоспособных членов семьи.

Если от имени плательщика будет выступать представитель, то на него необходимо оформить доверенность.

Заявление можно оформить в произвольной форме, в него вносится:

  • название компании, которая предоставляет коммунальные услуги;
  • персональные данные гражданина;
  • адрес жилого помещения;
  • информация обо всех постоянно зарегистрированных в помещении гражданах;
  • причина, по которой обращается должник;
  • объяснение ситуации, почему гражданин желает сделать реструктуризацию, и на каком основании возникла задолженность;
  • информация о вариантах выхода из ситуации, которые предлагает заявитель, это может быть рассрочка (реструктуризация), аннулирование штрафных санкций.
Под заявлением проставляется подпись гражданина. Оно является основанием для заключения соглашения на реструктуризацию. Подать прошение может единоличный собственник или один из совладельцев. Рассматривается заявление в течение 10 дней.

Порядок проведения процедуры

Первое, что нужно сделать жильцам, желающим реструктурировать долг – подать заявление в ЖКХ. К нему обычно прикладываются следующие документы:

  • паспорт должника;
  • нотариальная доверенность, если документы подает представитель;
  • справка о составе семьи;
  • последняя оплаченная квитанция;
  • документы, которые подтверждают наличие уважительных причин задержки платежей (например, копия приказа об увольнении);
  • справка о заработке и других источниках дохода;
  • свидетельство о праве собственности или договор социального найма.

Специальной формы заявления нет, но оно должно содержать определенную информацию. Сначала должник указывает реквизиты коммунальной организации и свои личные данные, а потом описываются обстоятельства, которые привели к возникновению задолженности.

После этого неплательщик обращается с просьбой о реструктуризации. Ему нужно указать, в течение какого времени он вернет долг и какую сумму сможет выплачивать ежемесячно. Здесь же можно попросить специалистов жилищной конторы не начислять пени в период действия рассрочки. В конце документа ставится дата и подпись.

Руководство коммунальной организации рассмотрит заявление и предложит варианты решения проблемы. Это может быть предоставление отсрочки, составление индивидуального графика погашения долга и так далее. В редких случаях задолженность списывается полностью или частично.

Если условия устраивают обе стороны, составляется двустороннее соглашение. К нему прилагается график обязательных платежей. Когда у жилья несколько совладельцев, документы подписывает каждый из них.

В случае нарушения должником обязательств ЖКХ вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. Пени, которые были для плательщика отменены, начнут начисляться вновь. К тому же не исключено, что коммунальные органы обратятся в суд с иском о взыскании всей суммы просроченных платежей.

Проведение мероприятия

Обращение о применении реструктуризации к задолженности по квартплате может быть оформлено непосредственно собственником, ответственным квартиросъемщиком, арендатором, а также уполномоченным представителем, действующим на основании нотариально заверенной доверенности. Подача комплекта документов допускается посредством личного визита, курьерской или почтовой службы.

Заключение соглашения о реструктуризации позволяет избежать начислений пени

Форма заявления на имя обслуживающей компании не регламентирована законом и нормативно-правовыми актами РФ. Существует ряд рекомендуемых реквизитов бланка, которые позволят ускорить процесс его обработки:

  • Адресат обращения.
  • ФИО, наименование заявителя, его контактная информация.
  • Адрес постоянной регистрации, проживания.
  • Сведения о задолженности.
  • Подробное изложение сложившейся ситуации.
  • Предложение по пересмотру условий погашения обязательств.
  • Дата, подпись должника.

Дополнительно желательно указать сведения о документе, удостоверяющем личность, список прилагаемых бумаг. Среди наиболее популярных документов, необходимых жилищной конторе для оценки ситуации, можно отметить следующие:

  • Удостоверение личности гражданина.
  • Нотариальная доверенность представителя, если должник лично не участвует в процедуре.
  • Справки, выписки, больничные листы, свидетельствующие о сложном финансовом положении и состоянии здоровья заявителя.
  • Сведения о количестве иждивенцев, постоянно проживающих на указанной территории граждан.
  • Правомочные документы о принадлежности недвижимости заявителю, праве владения, пользования (договор дарения, аренды, соцнайма, свидетельство о регистрации, наследственный ордер и др.).
  • Информация о заработке, источниках дохода физического лица.

Если поставщик ЖКУ считает реструктуризацию ликвидной, целесообразной, заявитель приглашается для обсуждения изменений, вносимых в условия выплат, заключения договора. Основные моменты содержания документа:

  • Контактная информация об участниках договоренности.
  • Дата, место составления.
  • Наименование документа.
  • Размер задолженности с указанием периода формирования.
  • Порядок исполнения обязательств.
  • Временной интервал для закрытия долга.
  • Ответственность сторон за неисполнение требований.
  • Описание ситуации по пеням за время образования задолженности и др.

Для заключения соглашения необходимо подать все необходимые документы

Особенности составления документа

Соглашение подписывают непосредственно собственник, уполномоченный представитель или гражданин, постоянно проживающий и зарегистрированный на территории жилья, имеющий солидарную ответственность с должником. Со стороны управляющей компании подписантом может выступать руководитель, должностное лицо с соответствующими полномочиями. Для составления документа используется образец соглашения физлица и управляющей компании о реструктуризации задолженности за ЖКХ.

Поскольку пользователями жилищно-коммунальных услуг могут выступать не только физические лица, но и организации, может потребоваться образец соглашения о реструктуризации долга по ЖКХ между юридическими лицами.

Порядок предоставления рассрочки, отсрочки исполнения обязательств по коммунальным услугам может быть прописан не только в дополнительном соглашении, но и отдельным контрактом. В этом случае применяется образец типового договора по реструктуризации долгов по коммунальным платежам.

Стандартную форму договоренности поставщика и потребителя о пересмотре сроков исполнения обязательств можно попросить для ознакомления в юридическом отделе обслуживающей компании, посмотреть на официальном сайте, составить самостоятельно, используя ресурсы интернета. Количество подписываемых бланков договора или соглашения кратно числу участников процедуры.

Заключение

Реструктуризация может предлагаться разными УК, причем она оформляется на основании заявления, поданного непосредственным должником. Она предполагает внесение изменений в основной договор. По новому соглашению предлагается рассрочка для погашения образовавшегося долга.

Источники

  • https://1kvartirka.ru/restrukturizacija-dolga-po-kvartplate/
  • https://zkhrf.ru/oplata-i-lgoty-po-zhkh/restrukturizatsiya-dolga
  • https://MoyDolg.com/debt/zhkh/porjadok-restrukturizacii-dolga.html
  • https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/oplata-kommunalnyh-uslug/zadolzhennost/restrukturizatsiya-dolga.html
  • https://pravovdom.ru/zhkx/restrukturizaciya-dolga-po-zhkx.html
  • https://BusinessMan.ru/restrukturizatsiya-dolga-po-jkh-usloviya-i-obrazets.html
  • https://pouchetu.ru/interesnoe/restrukturizatsiya-dolga-po-zhkh
  • https://dolg-faq.ru/baza-znanij/restrukturizaciya/dolga-zhkx.html
  • https://urmozg.ru/bankrotstvo/restrukturizaciya-kommunalnyh-dolgov/
  • https://zakonportal.ru/imushhestvo/restrukturizaciya-dolga-po-zhkkh
  • http://yurday.ru/restrukturizacija-dolga-po-zhkh/
  • https://ZKHinfo.ru/kommunalnye-uslugi/restrukturizatsiya-dolga-po-zhkh

[свернуть]