Алименты в твердой денежной форме: определение размера, порядок выплат, индексация

Порядок индексации алиментов

Под алиментными обязательствами понимаются денежные средства, которые выплачиваются одним из родителей несовершеннолетнему ребенку. Данные средства предназначены в качестве материального содержания ребенка и обеспечения его потребностей.

Алиментные обязательства носят долгосрочный характер. К примеру, выплата алиментов происходит до того момента, когда ребенок достигнет совершеннолетнего возраста, или же, в некоторых случаях, платежи могут поступать и в дальнейшем.

Если между родителями ребенка заключено алиментное соглашение, то в нем в обязательном случае будет прописана твердая денежная сумма, которую один из родителей будет обязан выплачивать в соответствии с договоренностями. Чаще всего сумма устанавливается, исходя из многих факторов, одним из основных среди которых будет считаться текущее финансовое положение плательщика на момент подписания договора.

Вполне естественно, что с течением времени экономическая ситуация в стране в целом и в регионах может меняться. В частности, наблюдаются инфляционные процессы и удорожание стоимости жизни. Как итог – ранее установленная сумма алиментов недостаточная для удовлетворения потребностей ребенка, и потому в подобной ситуации государство предусматривает такой процесс, как индексация алиментов.

Стоит отметить, что алименты подлежат индексации только в том случае, если в стране был официально изменен уровень прожиточного минимума. Другие обстоятельства не могут оказать влияние на данную процедуру.

До 2011 года индексация алиментов была привязана к размеру минимальной оплаты труда, но с внедрением новых реформ, привязка начала осуществляться к прожиточному минимуму. В настоящее время особенности и нюансы процедуры индексации осуществляются в нашей стране в соответствии со ст. 105 СК РФ.

Индексация алиментов может быть проведена как по инициативе бухгалтерии, которая начисляет плательщику заработную плату, так и по просьбе получателя алиментов, если тот сочтет за необходимое обратиться в суд за пересмотром ежемесячных платежей.

Способы уплаты алиментов

Семейный кодекс РФ накладывает на родителей обязанность по содержанию их несовершеннолетних детей. Этому вопросу посвящена глава 13 «Алиментные обязательства родителей и детей» СК РФ.

Наиболее распространена ситуация, когда алименты выплачиваются после развода одним из родителей другому, с которым ребенок остался проживать. Однако возможно, что алименты платят и при законно оформленном браке. Кроме того, алименты можно выплачивать жене или родителям. Описанная ниже процедура индексации алиментов справедлива для любого их вида. Для единообразия будем использовать самую распространенную ситуацию: родитель платит алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Размер выплат одного родителя другому на содержание детей можно закрепить в соглашении между ними. Сумма может быть установлена любая. Порядок ее индексации также может быть прописан в соглашении. В противном случае индексация проводится на общих основаниях. Это благоприятный и бесконфликтный исход, но, к сожалению, не всегда реальный.

Если прийти к соглашению не удалось, приходится решать данный вопрос в судебном порядке.

Необходимость индексации

Под индексацией алиментных выплат понимается перерасчет денежных средств, перечисляемых взыскателю, на уровень инфляции. Ее определяет Правительство страны в соответствии со статистическими данными. На основе сведений из статистики об изменениях потребительских цен и уровня жизни населения Правительство рассчитывает МРОТ и показатель прожиточного минимума. Сумма алиментных выплат может быть привязана к полученным показателям.

С мая настоящего года 2 этих показателя (МРОТ и прожиточный минимум) приравняли друг к другу. На июль 2019 года размер МРОТ составляет 11280 руб. При этом субъекты могут самостоятельно определять региональный МРОТ, но не ниже федерального.

Значение прожиточного минимума определяется для различных категорий граждан:

  • для несовершеннолетних;
  • для трудящихся граждан;
  • гражданам пенсионного возраста.

Выбор категории зависит от того, на чье содержание перечисляются денежные средства алиментообязанного гражданина.

Выделяются 2 основные причины проведения индексации:

Экономическая составляющая.Стоимость товаров и услуг постоянно увеличивается. Если Правительство не будет индексировать зарплаты, пенсии, алиментные платежи и пособия, то населению страны не будет хватать денег на удовлетворение жизненно необходимых потребностей.
Социальная составляющая.Нехватка денежных средств негативно отражается на социальной жизни населения страны. При отсутствии индексации родителям не будет хватать денег для удовлетворения потребностей ребенка, что нарушает его права.

На федеральном уровне индексация определяется на основе данных об уровне инфляции за прошедший период. Субъекты могут корректировать значение прожиточного минимума каждый квартал.

Субъект, проводящий индексацию

В соответствии с текущими законодательными инициативами, индексация алиментов осуществляется следующими компетентными лицами:

  • Судебный пристав, который по требованию второго родителя может начать процедуру индексации, но лишь в том случае, когда имеется официальное обращение о старте данного процесса;
  • Бухгалтерский орган, который занимается начислением и выдачей зарплаты плательщику алиментов.

Получив информацию относительно изменений прожиточного минимума, бухгалтерия уточняет , касается ли это тех граждан, которые в соответствии с соглашением об алиментах выплачивают материальную помощь своим детям. Если это так, то в таком случае бухгалтерия пересчитывает сумму ежемесячных выплат в соответствии с новыми показателями.

Стоит обратить внимание, что государство не устанавливает граничные сроки для изменения выплат. Индексация может быть проведена как единоразово (за несколько лет), так и каждый раз, когда в стране меняется прожиточный минимум.

Бухгалтерия может проводить индексацию самостоятельно в тех случаях, когда сумма вычета не превышает 25 тыс. рублей. Если же вычет существенно выше, то в такой ситуации индексация алиментов будет проведена при помощи судебных приставов.

Индексация алиментов проводится тогда, когда меняется уровень прожиточного минимума. Причем данное обстоятельство касается как региона, так и страны в целом. Даже если в конкретном регионе прожиточный минимум остался на старых показателях, а в целом по стране он претерпел некие изменения, то по инициативе получателя выплат может быть проведен пересчет финансовых обязательств.

Именно поэтому, сталкиваясь с плательщиками алиментов, бухгалтерии необходимо внимательно отслеживать изменение ситуации как на уровне государства, так и на региональном уровне.

Когда производится индексирование алиментов

Индексация алиментов — это периодический перерасчет алиментных выплат. Проводится он с целью сохранения платежей от пагубного воздействия инфляции.

Индексированию подлежат все выплаты, назначенные в твердой форме. В том числе, если они обозначены изначально судом в кратном или долевом соотношении к региональному прожиточному минимуму.

Перерасчет алиментов может потребоваться по истечении определенного времени с момента их назначения. Ведь акт для взыскания алиментных платежей выдается в период обращения. А это происходит иногда и сразу же после рождения ребенка.

Окончание же обязательств приурочено по общим правилам к 18-летию ребенка.

А если речь идет о содержании других членов семьи, то оно может продлиться еще дольше.

Важно! В судебных решениях с декабря 2011 г. размер выплат устанавливается судом сразу в кратном или долевом соотношении к региональному прожиточному минимуму. А при его отсутствии в субъекте РФ — к федеральному. Ранее привязка была только к региональному МРОТу.

И те, и другие выплаты подлежат индексированию.

Условия для проведения индексации

Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
  2. Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.

Обратите внимание! Так как прожиточный минимум вычисляется с учётом стоимости потребительской корзины, то он может не только возрастать, но и уменьшаться при её снижении. В последнем случае правило по индексации алиментов не применяется — они выплачиваются в прежней сумме.

Кто проводит перерасчет

В соответствии с Семейным кодексом РФ, индексацию алиментов могут проводить:

  • судебный пристав-исполнитель;
  • бухгалтерия предприятия, где трудится алиментщик;
  • судья – при возникновении споров.

Когда плательщик алиментов трудоустроен на официальной основе, индексацию обязана производить бухгалтерская служба организации. Основанием в этом случае будет являться приказ руководства, санкционирующий указанное действие. Он издаётся только после того, как будет повышен размер прожиточного минимума. В данном случае речь идёт об индексации, которой подлежит сумма алиментов, не превышающая 25 тыс. руб. В ситуации превышения этой суммы индексацией будет заниматься судебный пристав или суд, в который подаётся исковое заявление.

Если алиментщик не имеет постоянной работы (при назначении алиментов на основании исполнительного листа или судебного приказа) индексацию должен производить пристав.

Обратите внимание! Если условие об индексации внесено в текст соглашения, то её могут производить как приставы, так и бухгалтерия. При отсутствии такого пункта нужно обращаться в суд.

Периодичность осуществления перерасчета

Специальных указаний на какую-либо конкретную дату для индексации алиментов в законодательстве не содержится. Закон об исполнительном производстве говорит о том, что перерасчёт нужно делать после выхода постановления правительства или руководства субъекта о повышении величины прожиточного минимума. Это положение распространяется как на приставов, так и на работников бухгалтерии.

Что касается алиментов, выплачиваемых по соглашению, то в нём можно прописывать любые условия, лишь бы они не вступали в противоречие с нормами закона. Можно указать:

  • конкретную дату, например, 20 числа каждого месяца;
  • периодичность: один раз в месяц, квартал или год;
  • ссылку на ст. 117 СК РФ.

Размер индексации также может быть разным и выражаться:

  • в частях от зарплаты;
  • процентах от дохода;
  • определённой сумме.

Обратите внимание! Ответственность за своевременный перерасчёт алиментных обязательств возлагается либо на руководство предприятия, либо на судебных приставов – в зависимости от того, кто осуществляет эту обязанность.

Периодичность индексации

Так как индексация привязана к прожиточному минимуму, ее периодичность соответствует той периодичности, с которой меняется прожиточный минимум.

Согласно п. 1 ст. 4 закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ размер прожиточного минимума определяется ежеквартально, то есть раз в 3 месяца.

Таким образом, бухгалтеру необходимо отслеживать изменения размера прожиточного минимума в регионе проживания получателя алиментов и вовремя производить перерасчет, основываясь на первоначальной сумме алиментов, указанной в исполнительном листе.

Для перерасчета алиментов, установленных в твердой денежной сумме, используют следующую формулу:

Если прожиточный минимум за текущий квартал стал меньше по сравнению с предыдущим кварталом, перерасчет алиментов делать не нужно.

Важно! Перерасчет алиментов необходимо делать только в сторону увеличения выплачиваемой суммы. Уменьшать сумму алиментов при уменьшении прожиточного минимума не надо.

При каждом случае индексации алиментов должен быть издан приказ руководителя. Образец такого приказа приведен ниже.

Поскольку изменение прожиточного минимума происходит по итогам квартала, то есть алименты за этот квартал уже выплачены, для соблюдения прав получателя денежных средств лучше сделать перерасчет алиментов за прошедший период задним числом. Впрочем, в законодательстве данный вопрос однозначно не решен.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме

Стоит обратить внимание, что индексации подвергаются только те алиментные обязательства, которые определены в твердой фиксированной сумме. Если плательщик выплачивает процент от своего дохода, то индексация алиментов проведена не будет.

Если имеет место первый случай, то тогда индексация алиментов в твердой денежной сумме должна будет проводиться каждый раз, когда в стране или регионе происходит изменение прожиточного минимума. Это, как правило, происходит каждый квартал.

Для того, чтобы инициировать индексация алиментов в твердой денежной сумме, получателю необходимо обратиться в суд и составить соответствующее заявление об индексации алиментов при помощи судебных приставов. Оно имеет установленную стандартную форму, и единственное, что в нем может отличаться – это обстоятельства, приведшие к инициации судебного иска, а также суммы.

Основания повышения размера отчислений

Набор оснований, по которым производится перерасчет, зависит от перечисленных ранее условий. Если механизм увеличения платежа предусмотрен соглашением отца и матери, то для этого может использоваться любая причина, которую они сочли надлежащей. В качестве примера выступают:

  • официальные данные Росстата о размере инфляции;
  • изменение курса иностранной валюты, когда заработок должника полностью или частично состоит из нее;
  • изменение ставки ЦБ РФ;
  • другие финансовые индикаторы.
Закон (ст. 105 СК РФ) никак не ограничивает стороны соглашения: они вправе самостоятельно определиться с порядком перерасчета величины ежемесячно уплачиваемой суммы. Единственным исключением выступают случаи оспаривания документа, если он ущемляет права ребенка или должника.

При наличии прочих условий предусматривается единственное основание. Речь идет о размере прожиточного минимума (ПМ), действующего по месту проживания ребенка. Этот индикатор считается наиболее удобным по ряду причин.

  • Он прост для использования, поскольку твердые алименты устанавливаются судом с привязкой к ПМ. Изменившуюся сумму удастся легко вычислить, используя калькулятор.
  • Его отличает оптимальная частота обновления. Пример использовавшегося ранее МРОТ оказался неудачным, поскольку изменения минимального заработка не было напрямую связано с ростом цен. Применение данных Росстата тоже связано с проблемами. Это ведомств выпускает еженедельные отчеты, использование которых привело бы к непрекращающемуся перерасчету.
  • Использующийся показатель привязан к территории проживания ребенка. Это позволяет индексировать алименты адекватно реально изменяющимся потребностями получателя.

Прожиточный минимум устанавливается региональными властями применительно к различным категориям граждан каждый квартал. При индексации алиментов значение будет иметь показатель, рассчитанный для несовершеннолетнего ребенка. Если в регионе эта сумма не определена, то применяется общенациональный показатель.

Расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме (формула и пример)

Математический порядок повышения размера алиментов пропорционально росту прожиточного минимума указан в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16. Наглядно формула для расчета индексации алиментов выглядит следующим образом:

Индексированные алименты = (старый размер алиментов / старый прожиточный минимум) × новый прожиточный минимум


Пример расчета. Вячеслав П. обязан ежемесячно уплачивать алименты в пользу дочери в фиксированной сумме 6 000 руб. На момент вынесения решения суда прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания составлял 10 000 руб. (т.е. фактически назначенные в твердой сумме алиментные платежи составляют 0,6 прожиточного минимума на ребенка). Спустя квартал (т.е. 3 месяца), прожиточный минимум для детей в данном регионе возрос до 10 500 руб.

Индексация алиментов в пользу дочери Вячеслава в соответствии с увеличением ПМ будет определена следующим образом:

(6 000 / 10 000) × 10 500 = 6 300 руб.,

где:

  • 6 000 руб. — размер алиментов в твердой сумме, установленный в решении суда;
  • 10 000 руб. — детский прожиточный минимум (ПМ) на период назначения алиментов ребенку;
  • 10 500 руб. — показатель роста ПМ в регионе за период проведения индексации (один квартал);
  • 6 300 руб. — проиндексированный размер алиментов.

Что учитывается в расчетах — прожиточный минимум или МРОТ?

Многие неверно отождествляют ПМ с величиной МРОТ. Оба показателя, конечно, отражают предельный минимум, но по смыслу сильно отличаются.

  • Еще раз отметим, что сейчас алименты в твердой денежной сумме привязаны именно к показателю прожиточного минимума (ПМ) на несовершеннолетнего ребенка, установленного в конкретном регионе проживания, поскольку именно эта величина отражает сумму материальной нуждаемости ребенка для нормального обеспечения его жизнедеятельности.
  • Показатель МРОТ используется в целях защиты прав трудящихся. На него взыскателю можно ориентироваться не при проведении индексации, а при назначении алиментов в долях от доходов — потому что по нормам Трудового кодекса РФ заработная плата (с которой удерживаются алименты) не может выплачиваться в размере, меньшем МРОТ.

Например, с 1 января 2018 года МРОТ повысится до 85% по отношению к прожиточному минимуму, и его размер составит 9489 руб. Поэтому минимальный размер алиментов в долях от дохода ответчика, живущего на одну зарплату и работающего полный рабочий день, должен составлять не менее 2372 руб. (поскольку на одного ребенка выплачивается не менее 25% от ежемесячного дохода).

С 1 января 2019 года разница между этими двумя понятиями будет минимальной, поскольку величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в количественном выражении должны уравняться.

Однако все равно небольшая разница останется — МРОТ будет приравниваться к величине прожиточного минимума трудоспособного населения и повышаться один раз в год, а при индексации алиментов в твердом денежном выражении отражаться должен только ежеквартальный рост прожиточного минимума, установленного на ребенка (а он по своей сумме несколько меньше, чем для трудоспособного населения, и пересматривается раз в квартал).

Индексация за прошедшие периоды

Общие нормы СК РФ устанавливают 3-летний период для алиментного взыскания за прошедшее время. Эти суммы также подлежат индексации.

Если же будет установлено, что задержка выплат произошла по вине алиментщика, то за каждый день просрочки выплачивается также неустойка.

Индексирование производится по каждой ежемесячной выплате в отдельности в соответствии с тем периодом, когда она должна была быть выплачена.

Важно! Срок предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения также составляет 3 года. Поэтому не следует забывать, что его необходимо предъявить своевременно.

Индексируются ли алименты, уплачиваемые в процентах от заработка в 2020 году?

В соответствии со ст. 134 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы. Это значит, что доход человека, предоставляемый в качестве вознаграждения за трудовую деятельность в организации, в обязательном порядке должен увеличиваться в связи с возрастанием стоимости потребительских товаров и услуг.

ВАЖНО

При удержании средств, на обеспечение нуждающихся несовершеннолетних детей или родственников в долях от заработка, нет необходимости отдельно проводить индексацию алиментов. Ведь доход от трудовой деятельности и так уже был скорректирован работодателем в большую сторону в соответствии с утвержденным значением прожиточного минимума.

Законодательные основы

Индексироваться выплаты должны всякий раз, когда происходит динамика величины регионального прожиточного минимума. Но, к сожалению, не всегда это производится своевременно.

Внимание! Обычно региональные прожиточные минимумы изменяются ежегодно. Но иногда вместо ожидаемого роста происходит наоборот уменьшение этого показателя. Что не может позитивно сказаться на объеме выплат.

До сих пор отсутствуют единые правовые нормы, регламентирующие корректировку размера алиментных обязательств. Поэтому задействованные в этой процедуре лица ориентируются на СК РФ и Закон «Об исполнительном производстве».

Общие положения об индексации предусмотрены ст. 117 СК РФ. Правоприменительная процедура детализируется ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Проиндексировать удастся не каждые алименты. Существуют 4 условия для изменения размера ежемесячного платежа.

  • Если обязательства определены соглашением родителей, которое предусматривает механизм увеличения суммы.
  • Когда этот документ не устанавливает правил, по которым индексируются платеж.
  • Если судебным решением предусмотрены алименты в твердой денежной сумме.
  • Когда указанный акт устанавливает комбинированный порядок исчисления обязательств (взыскание фиксированного размера наряду с процентами от дохода).
Во всех прочих ситуациях (при отчислении родителем только определенной доли заработка) требования о перерасчете по причине инфляции реализовать не удастся.

В число документов, на основании которых производится перерасчет входят:

  • соглашение о выплате алиментов;
  • ст. 117 СК РФ;
  • ст. 9 закона «Об исполнительном производстве»;
  • обзор судебной практики по делам, касающимся взыскания алиментов на несовершеннолетних, утвержденный Президиумом ВС РФ 13.05.2015 г.

Кто индексирует алиментные выплаты

Алиментные выплаты, установленные в обычной твердой форме, индексируются лицами, производящими отчисление денежных средств алиментщика.

Это может быть:

  1. Бухгалтерия предприятия, организации, в котором трудится или учится плательщик. Базовое условие — алиментщик должен получать там какую-то постоянную плату (заработок, стипендию, пособие и т.д.).
  2. Судебный пристав, в производстве которого находится исполнительное производство, по переданному документу для взыскания. Включает:
    • исполнительный лист;
    • алиментное соглашение с нотариальной надписью.
Важно! Судебный приказ в данной категории вообще не рассматривается. Поскольку он выдается только для взыскания алиментов в процентном (долевом) отношении к доходу алиментщика. А перерасчет таких выплат не производится.

Обжалование действий пристава по индексации алиментов

Жалоба на действия или бездействие сотрудников ФССП может быть подана в течение 10 дней после того, как взыскатель обнаружит нарушение своих прав. Для этого необходимо руководствоваться порядком подчиненности:

  • действия пристава-исполнителя обжалуются через старшего судебного пристава – руководителя подразделения ФССП;
  • если старший пристав не отреагировал на жалобу или отказал в ее удовлетворении, последующее заявление подается на имя главного пристава субъекта;
  • обжалование действий главного пристава производится путем подачи жалобы на имя главного пристава РФ.

При получении документов лицом, не уполномоченным на их рассмотрение, оно обязано перенаправить их уполномоченному приставу и уведомить об этом заявителя в письменном виде.

Образец заявления об индексации алиментов работодателем

Составляется идентично вышеописанному, только на имя работодателя, а не судебного органа.

В случае если работодатель вычитает алименты в фиксированной сумме по исполнительному листу, то индексирование выплат будет проводиться в соответствии со статьёй . 117 СК РФ. Исходя из положений законодательного акта, базовыми решающими показателем, которые влияют на расчет удержания, являются значения прожиточного минимума, которые действую в субъекте РФ для оговоренной социальной группы.

Работодатель несёт ответственность за мониторинг уровня индексации и за своевременное повышение выплат, однако он должен уведомить работника о дополнительных списаниях в счёт алиментов не позднее, чем за две недели до самого перерасчёта. Так как размер прожиточного минимума на региональном уровне обновляется каждый квартал, такую же частоту предусматривает для индексации выплат сам закон (1 раз на квартал). При расчете суммы алиментов после процедуры индексирования, используется формула:

Алим.индекс = ПрожМин / ПрожМинПр * Алим., где

  • Алим.ндекс – сумма алиментов после индексации;
  • ПрожМин – прожиточный минимум на текущий квартал;
  • ПрожМинПр – прожиточный минимум прошлого квартала;
  • Алим– сумма алиментов до индексирования .

Разберём на простом примере:

Житель Тульской области Иванов платит алименты на основании исполнительного листа в размере 3.950 руб./мес. Срок уплаты – с 01.10.2018 до достижения ребенком 18-ти лет. Работодатель вычел из заработной платы Иванова алименты за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в определённом законом порядке – по 3.950 руб. каждый месяц.

Для индексации алиментов и расчёта суммы, которую нужно удержать из заработной платы Зуброва в январе 2018, работодателю нужно найти процент индексирования, сравнив такие данные:

  • МП на ребенка в тульской области в 4 кв. 2017 – 8.888 руб.;
  • МП на ребенка в тульской области в 1 кв. 2018 – 9.242 руб.

Процентный коэффициент индексации будет равняться 1,0398 (9.242 руб. / 8.888 руб.). В период с января по март 2018 работодатель должен вычитать из заработной платы Иванова сумму в : 3.950 руб. * 1,0398 = 4.107,32 руб.

Индексация алиментов на супругу в официальном и гражданском браке

Ст. 89 СК РФ определяет возможность взыскания выплат с мужа на содержание жены. Однако супруга может рассчитывать на алименты и их индексацию в 2020 году только при нахождении в официальных отношениях. Гражданский брак не дает никаких прав женщине в части, касающейся выделения средств гражданским мужем на удовлетворение нужд, за исключением случаев, когда обязательства по содержанию установлены соглашением, или если алименты установлены в отношении общего несовершеннолетнего ребенка при подтверждении родственных связей.

Внимание

Если отношения супругов закреплены в ЗАГСе, то супруга может претендовать и на выплаты для своего содержания, и на индексацию алиментов в соответствии с величиной прожиточного минимума. За перерасчет размера материальной поддержки – назначается ответственным либо пристав, который контролирует реализацию решения суда о взыскании алиментных выплат, либо работодатель, получивший исполнительный лист для удержания с заработка мужа средств на содержание жены. То есть супругам нет необходимости принимать непосредственное участие в процедуре индексации алиментов в 2020 году на основании увеличения прожиточного минимума.

Проблемы и нюансы

Ключевой недостаток индексации алиментов в 2020 году состоит в том, что процедура изменения размера выплат проводится по значениям, которые утверждаются органами власти на основании показаний государственных статистических ведомств. К сожалению, параметры инфляции зачастую не совпадают с реальным положением дел. Как итог — индексация алиментов не может в полной мере покрыть постоянное возрастание цен на потребительские товары и услуги. Но все же за счет привязки размера выплат нуждающимся лицам к прожиточному минимуму обеспечивается предотвращение стремительного ухудшения уровня жизни нетрудоспособных членов семьи из-за обесценивания денег. В 2020 году не ожидается изменений ключевых положений касающихся алиментного законодательства, в том числе и индексации по выплатам нуждающимся гражданам.

 

Как индексируются алименты по соглашению в 2020 году?

Не всегда алиментные выплаты устанавливаются нуждающимся родственникам в судебном порядке. Стороны могут заключить добровольное соглашение. В соответствии со ст. 105 СК РФ, индексация алиментов в 2020 году, полагающихся по добровольному договору, проводится на тех условиях, которые прописаны в официальном документе. То есть получатель и плательщик могут самостоятельно установить:

  • коэффициент индексации алиментов;
  • сроки проведения процедуры повышения выплат;
  • способы и порядок проведения индексации алиментов.

К примеру, если в рамках соглашения об уплате средств было установлено, что выплаты для нуждающихся лиц предоставляются в виде твердой денежной суммы от заработка гражданина, обязанного содержать нетрудоспособных членов семьи — индексация алиментов в 2020 году осуществляется следующим образом:

  1. Оформляется заявление на проведение процедуры повышения размера материальной поддержки на имя работодателя.
  2. Вместе с соглашением об уплате алиментов запрос подается в организацию, где трудоустроен плательщик.
  3. Остается только дождаться уведомления от работодателя о выполненных действиях по повышению размера выплат для нуждающихся лиц.

Вне зависимости от выбранного варианта индексации алиментов, получателю материальной поддержки и гражданину, за которым закреплены обязательства содержать нетрудоспособного члена семьи, нужно учитывать ряд условий:

  • Права нуждающихся в помощи людей должны быть соблюдены. То есть недопустимо индексировать алименты на значение меньше утвержденного правительством уровня инфляции.
  • Все расчеты могут производиться только в рублях.
  • Соглашение об уплате алиментов должно быть заверено нотариально.
  • Позиции договора не должны нарушать права и интересы граждан.

Чтобы избежать осложнений с проведением индексации алиментов в 2020 году из-за неправильно составленного соглашения об уплате средств нуждающимся, при оформлении документа следует не допускать ошибок. Сторонам нужно тщательно обдумать все условия перед заключением договора. Если в соглашении не был прописан порядок индексации алиментов, то процедура проводится согласно ст. 117 СК РФ

Как самому подать на индексацию алиментов работодателям и приставам?

Получатель средств может самостоятельно обратиться в ФССП, или к руководству предприятия, где получает заработную плату гражданин, обязанный содержать нуждающееся лицо, для инициации процедуры индексации алиментов в 2020 году для нетрудоспособного члена семьи, на основании изменения прожиточного минимума. Для этого достаточно иметь с собой заявление на проведение перерасчёта сумм и удостоверение личности.

ВАЖНО

Если запрос на индексацию алиментов направляется получателем выплат до возбуждения приставами производства по судебному решению об удержании средств, то дополнительно потребуется исполнительный лист.

Если индексация не произведена

Как было указано выше, производить индексацию алиментов в твердой денежной сумме должен бухгалтер предприятия, куда поступил исполнительный лист по данным алиментам.

Как изменить размер алиментов, если есть право на индексацию, но ответственное лицо не провело перерасчет?

Если получатель алиментов в твердой денежной сумме осведомлен о том, что должна проводиться индексация с ростом прожиточного минимума, но не видит этого при получении алиментов, ему необходимо самостоятельно инициировать процесс индексации путем подачи заявления либо приставам, либо работодателю плательщика алиментов.

Нужно ли индексировать алименты, взыскиваемые в виде процента от зарплаты

Необходимость индексации алиментов, удерживаемых в виде процента от дохода, является предметов жарких споров между должниками и взыскателями.

Основываясь на положениях СК РФ, можно со всей уверенностью утверждать, что работодатель обязан индексировать алименты только в том случае, когда взыскание производится в твердой денежной сумме.

При удержании алиментов в виде процента от дохода (как на основании исполнительного листа, так и в соответствие с добровольным соглашением) индексация выплат не предусмотрена. Это объясняется следующим: при выплате сотруднику вознаграждения работодатель, выполняя требования трудового законодательства, производит индексацию выплат в соответствие с ростом потребительских цен.

Так как алименты рассчитываются в виде процента от зарплаты, которая уже проиндексирована, дополнительно производить индексацию удержаний не нужно.

Сроки и стоимость оформления

В законодательстве отсутствуют строгие временные рамки для проведения индексации алиментов нетрудоспособным членам семьи на основании увеличения прожиточного минимума. Однако стоит обратить внимание на п.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 1417-О от 6 июня 2016 года. По смыслу третьего пункта, индексация алиментов в 2020 году судебными приставами, должна быть реализована в течение квартала с момента повышения прожиточного минимума. Данное временное ограничение распространяется и на работодателей гражданина, обязанного содержать нетрудоспособных членов семьи, ведь сотрудники ФССП должны отслеживать исполнение решения об увеличении размера выплат нуждающимся лицам.

К сведению

Сроки перерасчёта выплат нуждающимся лицам могут быть явно указаны судом при вынесении решения. Если индексация алиментов проводится отдельно, то есть получатель средств добился удовлетворения исковых требований в части, касающейся повышения размера материальной поддержки, то в силу вступает статья 36 ФЗ № 229-ФЗ от 2007 года, по смыслу которой позиции исполнительного листа должны быть реализованы в течение двух месяцев со дня открытия приставами производства по делу.

Что касается стоимости проведения процедуры индексации алиментов в 2020 году, вне зависимости от того, кто несет ответственность за реализацию процесса по повышению размера выплат, пристав или работодатель, получатель материальной поддержки или лицо, обязанное содержать нетрудоспособных членов семьи, не несут никаких затрат. Подтверждением этому служит п.2, 15. статьи 333.36 НК РФ.

Ответственность за несвоевременную индексацию алиментов

Если работодатель игнорирует необходимость в реализации положений исполнительного документа и не проводит процедуру индексации алиментов в 2020 году нуждающимся лицам на основании изменения прожиточного минимума, с сотрудника взыскивается штраф в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей (п.3, ст. 17.14 КоАП РФ).

ВАЖНО

Если судебный пристав несвоевременно или ненадлежащим образом осуществляет индексацию алиментов, ему придется заплатить от 15 тысяч до 20 тысяч рублей (п.3, ст. 17.14 КоАП РФ). В зависимости от характера правонарушения могут быть реализованы иные инструменты наказания. К примеру, при существенном ущемлении прав нуждающихся лиц вступает в силу ст. 293 УК РФ, предусматривающая привлечение к уплате штрафа, аресту, обязательным или исправительным работам.

Ответственные за нее

Если исковое требование о назначении алиментного содержания удовлетворено судом, то взыскателю вручается исполнительный лист, который далее необходимо передать:

  1. Судебному исполнителю, который на протяжении нескольких дней откроет в отношении должника исполнительное делопроизводство для удержания денег в пользу несовершеннолетних. Соответствующее оповещение направляется алиментообязанному лицу и взыскателю. За проведение индексации выплат ответственным является пристав, ведущий дело о взыскании алиментов.
  2. Если исполнительная документация передана в бухгалтерскую службу по месту трудовой деятельности алиментообязанного лица, то обязательства по удержанию алиментных платежей и их индексации налагаются на бухгалтера. На протяжении 3-х дней после выдачи заработной платы алименты должны быть перечислены на счет взыскателя.
  3. Если алиментщик живет на пенсию либо социальное пособие, то исполнительный лист можно направить в ПФР по месту жительства должника. Алиментные платежи будут вычитаться из пособия алиментообязанного лица бухгалтерской службой ПФР. Индексация проводится также.
  4. Если алиментообязанный гражданин не работает и числится на учете в ЦЗН, то исполнительная документация может быть подана в Центр занятости. Из пособия по безработице будут удерживаться алиментные выплаты. Индексация проводится сотрудниками ЦЗН.

Если содержание несовершеннолетних определяется по соглашению об уплате алиментов, то и порядок индексации выплат может быть отображен в документе. В соглашении можно обозначить периодичность и основные принципы индексации. При этом ни один из пунктов соглашения не должен нарушать права ребенка. При отсутствии в алиментном соглашении правил проведения индексации используется порядок, установленный ст. 117 семейного законодательства.

Пример расчёта

В соответствии с решением суда от 30.11.2016 года, Синельников А.М. обязан выплачивать алименты на несовершеннолетнюю дочь в размере 1,2 прожиточного минимума в Волгоградской области. За декабрь 2016 года бухгалтерия предприятия, где он трудится, начислила алименты согласно следующему расчёту:

Затем в 1 и 2 квартале 2017 года алименты рассчитывались в той же сумме, без учёта изменения прожиточного минимума, несмотря на то, что вышло два областных постановления о его повышении. Уже в 3 квартале ошибка была замечена и исправлена.

До перерасчёта картина начислений за 1 и 2 кварталы 2017 года выглядела следующим образом.

  • Февраль – 11604
  • Март – 11604

Доначисления за 1 кв. составили:

Всего сумма индексации за 1 и 2 квартал 2017 года составила 1740 + 2268 = 4008 руб.

Когда придется обратиться в суд

В судебных решениях, принятых несколько лет назад, содержится привязка твердых обязательств родителя к МРОТ. Это существенно затрудняет процесс индексации алиментов. Получателем денег необходимо обратиться в суд с заявлением об изменении подлежащих перечислению платежей.

Поменяв привязку, удастся добиться более справедливых выплат.

Кто и как производит перерасчет

Перечень лиц, уполномоченных производить расчет проиндексированного платежа установлен в ст. 117 СК РФ.

В большинстве ситуаций такая обязанность возлагается на судебного пристава, в производстве которого находится дело должника. Процедура не потребует специально обращаться к исполнителю. Служба судебных приставов регулярно получает официальные сведения об изменении прожиточного минимума, и ее сотрудники самостоятельно корректируют размер обязательств должника (ч. 4 ст. 9 закона «Об исполнительном производстве»). Перечисленные действия оформляются постановлением.

Учитывая судебную практику, исполнители нередко игнорируют свои обязанности, поэтому взыскателю рекомендуется самостоятельно отслеживать необходимость увеличения взыскиваемой суммы. Бездействие пристава можно обжаловать, обратившись к его руководителю или через суд.

Допускается передача исполнительного документа компании, трудоустроившей должника. В 2017 году это можно сделать, если размер ежемесячного удержания не превышает 25 тыс. рублей. Указанные ранее нормы возлагают на предприятие обязанности самостоятельно провести перерасчет соразмерно увеличению минимальной суммы для проживания. Изменения утверждаются приказом руководителя.

Для бухгалтерии такая задача является нетипичной, поэтому родителю, получающему средства, рекомендуется обратиться в компанию с новым расчетом. Это значительно ускорит индексацию.

Если минимальная сумма проживания снижается, это не станет основанием для уменьшения алиментных обязательств.

Если известен коэффициент индексации

Чтобы научиться производить расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме самостоятельно, необходимо закрепить знания, используя пример. Имеем следующие исходные данные:

  • алименты назначены судом в 2014 году и составляют 7 тыс. рублей в месяц;
  • их размер соответствует 1,4-кратному прожиточному минимуму (ПМ) на момент установления;
  • в 2017 году величина месячного ПМ составляет 10 тыс. рублей.

Производим вычисления:

Для начала требуется установить размер действовавшего на дату принятия решения ПМ.

7000 руб. / 1,4 = 5000 рублей

Далее вычисляем искомое значение

10000 рублей / 5000 рублей * 7000 рублей = 14 000 рублей.

Сумма, подлежащая удержанию будет равна 14 000 рублей.

Для удобства можно использовать формулу, включающую все вычисления или калькулятор.

А2 = ПМ2 / (А1 / К) * А1, где:

  • А2 – новая сумма алиментов;
  • ПМ2 – текущий прожиточный минимум;
  • А1 – изначально установленная сумма алиментов;
  • К – отношение алиментов к ПМ, определенное судом.

Если не известен коэффициент индексации

Если содержание определено в соглашении сторон, в котором отсутствует механизм индексации, то формула будет отличаться. Вычисления стоит производить следующим образом:

А2 = А1 / ПМ1 * ПМ2

  • А2 – новый размер алиментов;
  • А1 – изначально согласованная сумма алиментов;
  • ПМ1 – ПМ на дату подписания соглашения;
  • ПМ2 – текущий ПМ.

Если стороны согласовали ежемесячный платеж в размере 11 тыс. рублей, прожиточный минимум в дату подписания составлял 8,8 тыс. рублей, а его актуальный размер вырос до 10 тыс. рублей, то вычисления будут следующими:

11 000 руб. / 8800 руб. * 10 000 руб. = 12 500 руб.

Вычисление суммарного долга за прошлые месяцы

Другим распространенным случаем выступает индексация накопившегося долга по алиментам. Образовавшаяся сумма также привязывается к действующему прожиточному минимуму.

Для вычислений потребуется воспользоваться следующей формулой:

СА = ПМ2 / ПМ1 * А1 * КМ

  • СА – суммарный долг по алиментам с учетом индексации;
  • ПМ2 – актуальный ПМ;
  • ПМ1 – ПМ на момент установления алиментов;
  • А1 – установленный ежемесячный платеж по алиментам;
  • КМ – количество месяцев, за которые задолжал плательщик.

Если родитель не перечисляет деньги 20 месяцев при назначенном платеже 12 тыс. рублей и при росте минимальной суммы проживания с 9 тыс. рублей (на момент установления алиментов) до 10 тыс. рублей, то общая сумма долга составит:

10 000 руб. / 9000 руб. * 12 000 руб. * 20 мес. = 266 400 руб.

Индексируется ли задолженность по алиментам?

Механизм индексации распространяется не только на сами алименты, которые по закону выплачиваются каждый месяц, но на задолженность, если таковая возникнет. Это положение является весьма актуальным, так как в целом по стране насчитывается большое количество людей, уклоняющихся от обязанности по содержанию детей.

В результате сумма накопившегося долга вследствие инфляционных процессов превращается в ничтожную. Чтобы не нарушались интересы детей, задолженность по алиментам должна индексироваться пропорционально возрастанию прожиточного минимума.

Обратите внимание! Так как долги по алиментам образуются, как правило, у лиц, не имеющих официальной работы или вообще не работающих, их индексацией занимаются приставы.

Обратите внимание!

Минимальный размер оплаты труда, который тоже устанавливается отдельно органами исполнительной власти, в расчетах не принимает участие.

Новое в законах об алиментах в 2020 году

Последняя редакция СК РФ проведена в 2015 г. Существенных изменений положения об алиментах при этом не претерпели. К примеру, нормы права об индексации алиментных выплат действуют в редакции 2011 г.

Еще в 2014 г. в Госдуму вносился законопроект об усилении гарантий по алиментам. Однако его ключевые моменты до настоящего времени так и нашли признания на государственном уровне.

Вместе с тем, еще в 2016 г. были введены дополнительные меры воздействия на алиментщиков-должников, касающиеся временного ограничения действия водительского удостоверения и запрета на выезд за рубеж.

В настоящее время в 2020 году предусмотрена только выплата временного социального пособия на период розыска алиментщика

 

Что делать, если вы не согласны с действиями пристава

К сожалению, практика показывает, что не всегда представители ФССП добросовестно делают свою работу. Поэтому индексация алиментов и сумм задолженности по ним не всегда осуществляется своевременно. Иногда расчёты производятся с ошибками, поэтому получателю алиментов нужно «держать ухо востро» и периодически производить самостоятельные расчёты.

Если обнаруживается небрежность в работе сотрудников ФССП, нужно писать на них жалобу. В первую очередь целесообразно направлять обращение в ФССП в порядке подчинённости:

  1. Начальнику пристава, который ведёт дело – старшему приставу конкретного подразделения ФССП.
  2. В случае, если не удалось добиться результата, – главному приставу субъекта (области, республики).
  3. Если и там не найдено понимание – главному приставу РФ.

Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, самому отнести в ФССП или воспользоваться сайтом www.fssprus.ru. Жалоба рассматривается в течение 10 суток со дня получения.

Кроме указанных инстанций, такие жалобы принимают:

  • прокуратура;
  • администрация президента;
  • районный суд общей юрисдикции.

Жалобу в суд нужно подавать в том районе, на который распространяются полномочия пристава, в 10-дневный срок со дня оспариваемого действия (бездействия) или дня, когда о нём стало известно или должно было стать известно. Заявление рассматривается в продолжение 10 дней.

Заключение

Подведем итоги:

  1. Если алименты взыскиваются в твердой сумме, то они подлежат регулярной (каждые 3 месяца) индексации.
  2. Индексация проводится как для выплат на детей, так и для родителей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, супругов и бывших супругов.
  3. Индексация проводится приставом или бухгалтером предприятия.
  4. Пересчет размера выплат основывается на изменении прожиточного минимума в регионе.
  5. Если величина прожиточного минимума уменьшилась, уменьшение не применяется к алиментам.
Источники

  • https://advokat-malov.ru/alimenty/indeksaciya-alimentov-uplachivaemyh-po-soglasheniyu.html
  • https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kak-proindeksirovat-razmer-alimentov-5d82666974f1bc00ad2c9e62
  • https://pravovoiexpert.ru/alimenty/indeksaciya-alimentov/
  • https://razvodis.ru/alimenty/uderzhanie-i-nachislenie/indeksatsiya-alimentov.html
  • https://SemPravoved.ru/support/quantity/indeksasiya-alimentov/
  • https://YaiZakon.ru/alimenty/indeksatsiya-alimentov-v-tverdoj-denezhnoj-summe
  • http://alimenty-expert.ru/razmer/indeksaciya/
  • https://razvodalimenty.ru/vyplaty-alimentov/indeksatsiya-alimentov/
  • https://SocPrav.ru/indeksatsiya-alimentov
  • https://alimenti-expert.ru/razmer/indeksaciya
  • https://mystrahovki.ru/obyazatelstva/kak-indeksiruyutsya-alimenty-v-tverdoj-denezhnoj-summe-v-2020-godu-poryadok-rascheta/

[свернуть]